重庆撤销直辖市重回四川 重庆直辖脱离四川省

在1997年，按照邓小平早先设定好的构思和大局，重庆正式从四川省分离出来成为中央直辖市，在当时有很多人是不理解的，但是后来的事实证明了这一步的高明和远见。

改革开放的总设计师——邓小平

实际上这是重庆在1939年、1950年两次直辖以来的第三次直辖，而这一次才是真正意义上 的直辖，这个直辖经历在我们国家的历史上也是独一无二的。不过让人遗憾的事，在背后推动和牵挂这件事的邓公，却没有亲眼看见重庆成为直辖市的那一天，也没有能够到直辖以后的重庆来看看！

在邓公离开我们那年的6月18日，重庆在北京、天津、上海之后，正式成为了新中国的第四个中央直辖市，三千多万生活在重庆这片土地上的人民连同这座古老的城市一起，迎来全新的机遇，同时也面临着更多的挑战。

美丽的重庆夜景

早在1985年的时候，邓小平就已经提出了让重庆成为中央直辖市愿景。那个时候因为改革开发，全国的经济都在以高速度的水平在发展，然而电力等能源不足的问题已经让经济的发展出现了一定的波动反馈。邓小平心理非常清楚，要是不能够实际意义上的解决能源特别是电力供应的问题，改革发展好不容易发展起来的经济势必会受到牵制，甚至出现下滑崩溃的危险。

电力供应矛盾突出

在当时的条件之下，解决电力供应的问题，就不得不提正在筹建中的三峡工程。作为国内最大的水利工程建设项目，三峡工程在世界上同行业的工程建设中，技术难度和建设管理要求也是数一数二的。放在当时的中国，完成这样一个世界级难度的大工程，面临的困难也是罕见的。所以为了能够统一协调建设中的困难，高层决定在四川、湖北等区域划出部分县市，成立三峡行政区，主要目的就是对三峡工程建设中的问题和矛盾进行统筹管理和协调，并为工程建设前期移民和后续的库区经济发展服务。

百万三峡移民

然而要成立这样的一个三峡行政专区，除了需要一定范围的土地以外，还需要一个具有工业基础的大城市。在邓小平的构想中，鉴于四川人口数量大，也是拥有国内县级行政区最多的省份，同时其还拥有成都、重庆这两座西部地区的最大的城市，而重庆也是长江中上游最大的城市，工业基础也比较强大，工业体系也比较完整，因此可以考虑将重庆从四川划出来，利用长江水道的天然优势，发挥其作为中心城市的辐射作用，服务三峡工程的建设。

雄伟的三峡大坝

在此之前，重庆市实际上经历了两次直辖，第一次直辖是在抗日战争时期。

1939年5月3日及4日，日本军国主义为了打击中国军民的抗日意志，对重庆市区进行大轰炸。在轰炸中大量使用了燃烧弹，造成约3991人死亡，2323人受伤，损毁建筑物4889栋，约20万人无家可归。就在轰炸结束两天后，当时的国民政府宣布重庆成为直辖市，背后的原因众说纷纭，但是有一点大家都认可的就是对外彰显对日抗击到底的决心和意志，同时也是为了打破日本谣传的国民政府会放弃重庆迁都成都或昆明。

重庆大轰炸

重庆的第二次直辖，是在新中国成立的第二年。建国之初，国家为了巩固来之不易的胜利果实，把全国按照地理位置划分为六个区域，每个区域都设置了一些中心城市，西南地区的就只设立了重庆市。重庆当时的地位，虽说就如同上海市一样，但是相比之下还是要差很多，最主要的表现就是国民党遗留下来的特务猖獗、物价高涨，甚至连基本的通讯电力都不畅通。在市区，据说整个重庆市城区就只有14路公交车，要是遇到熄火等还要车壳一起下车推动，距离直辖市的要求实际上还要差得很远。

邓小平这个时候受命到重庆担任西南局第一书记，与其搭档配合的还有贺龙等人，主持西南地区的主要工作，这个时候开始，重庆的经济也开始日渐发展上升。到了1954年的时候，按照国家大发展的战略规划，重庆有重新合并进入四川，到此，第二次直辖市的地位到此结束，重庆也成为了一个四川副省级的城市。

随着中苏关系交恶以及美国为首的西方国家在我国东南沿海的挑衅不断加强，为了保持国家的工业发展，将很多分布在沿海地区的重工业和国防军工业搬迁到了相对不容易被攻击的西南、中南地区。而重庆地区因为在邓公的主政下，经济形势繁荣稳定，成为了三线建设的核心城市。当时重庆110万人口创造的生产总值占到了整个西南地区的30%，占了四川省的一半以上。

新中国的三线建设

当和平是成为了世界发展主旋律以后，我国又重新将工业迁移回交通等各方面都比较发达的沿海省份地区，重庆感觉就像被抽空了一样，经济发展的力道明显不足。而三线建设时期增加的庞大人口也增加了管理方面的诸多问题也引起了邓小平的注意，在中央主要会议上也曾多次提出要解决掉人口太多带来的问题。恰好这时，因为电力供应问题顺势筹备的三峡工程项目，却成为了重庆发展的一个大好机会。

后来四川省成立了三峡经济开发区，这其中也包含了重庆，为重庆的第三次直辖的埋下了伏笔。1994年12月14日三峡工程正式开工建设，面临的第一个难题就是庞大的库区移民，如果处理不好会成为巨大的社会矛盾。为了解决这个问题，同时也为了在三峡工程建设完成后的地区经济能够稳定的持续发展，国家开始考虑重庆市的直辖事宜。

三峡工程开工典礼

四川省在当时也有此意思在里面，因为将其重庆划分出去以后，缩减其庞大的行政区域，可以专心负责川西少数民族欠发展地区的经济发展。而重庆方面也可以集中精力负责三峡移民的问题，可以说是一举两得的事情。

对于重庆的第三次直辖，当时提出了四个方案。方案一事宜三峡大坝所在地为中心，兼顾湖北宜昌地区，联合重庆市共同成立三峡省，但是因为需要兼顾的地区实在太多，管理成本巨大放弃了。方案二是把现在的涪陵、万州以及四川的达州、广安、南充等地并入，由于这个方案牵涉的面积最广，也被称之为“大方案”。但也因为这些地区的经济较为贫困，会给重庆市的经济拖住，达不到最初的目的也否定了。方案三就是把当时的重庆市直接划为直辖市，简单粗暴，看似最方便，但是对解决三峡地区的移民没有帮助（因为在其下游的万州当时还不属于重庆）。

中央批复

多方权衡之下，决定采用第四个直辖方案，将老重庆地区、涪陵地区、黔江地区和万县地区（现在的万州区）合并，成立重庆直辖市。1997年6月18日，在重庆人民大礼堂隆重举行了直辖市的挂牌仪式，从此，直辖市领导机构开始全面运转，重庆经济社会发展也由此进入一个崭新的纪元。

重庆市直辖市揭牌仪式

重庆后来的发展事实证明，在重庆成为我国的第四个直辖市后，不但让以前居高不下的行政经费节约高大100亿元，而且还成功实现了长江中上游地区经济发展的有力带动和腾飞，同时现在的重庆和成都组建“成渝地区双城经济圈”，在西部地区形成了高质量发展的重要增长极，打造出了内陆开放的战略高地，对于推动高质量发展具有重要意义。

成渝地区双城经济圈

重庆现如今已经同成都一并成为中国西南地区的“双子星”城市，取得了瞩目的发展成绩，可见当初邓小平的远见卓识，更加钦佩他老人家。

扬帆起航的重庆