利莫大于治害莫大于乱是什么意思（大大用典利莫大于治）

“利莫大于治，害莫大于乱。”维护地区安全稳定是上海合作组织合作的优先方向。当前，国际恐怖主义威胁日趋常态化，宗教极端思想借助网络手段加速蔓延，建议加紧商签《上海合作组织反极端主义公约》，完善上海合作组织合作法律基础。针对毒品制贩难以遏制，“恐毒合流”现象突出，中方建议赋予地区反恐怖机构禁毒职能，各方也提出加强禁毒合作机制建设的具体建议，希望各国主管部门加紧协商并尽早确定统一立场。

——在上海合作组织成员国元首理事会第十六次会议上的讲话，2016年6月24日

【原文】

夫利莫大于治，害莫大于乱。夫五帝三王所以成功立名，显于后世者，以为天下致利除害也。事行不必同，所务一也。夫民贪行躁，而诛罚轻，罪过不发，则是长淫乱而便邪僻也，有爱人之心、而实合于伤民，此二者不可不察也。

——《管子·正世》

【解释】

“利莫大于治，害莫大于乱”出自《管子·正世》。管子即管仲，是我国古代重要的政治家、军事家、道法家。公元前698年，管仲开始辅佐公子纠。齐桓公元年（公元前685年），管仲任齐相。管仲在任内大兴改革，即管仲改革，富国强兵，后被称为“华夏第一相”。“正世”篇就是讲述如何匡正当世，调治天下。管子认为五帝三王之所以成功立名显于后世，正是因为他们能为天下兴利除害。他们的所作所为不一定相同，但努力的目标是一致的。人民是贪利而性行急躁的，如果刑罚太轻，罪过不得举发，这就是助长淫乱而有利于邪僻的行为。看起来有爱民之心，实际上正好是伤害人民。这两者是不可不认真考虑的。因此，他强调“利莫大于治，害莫大于乱”，意思是：国家最大的利益莫过于安定，最大的危险莫过于动乱。

“利莫大于治，害莫大于乱”。在春秋战国时代，诸侯争霸，战争不断，人民饱受战乱的摧残，生活苦不堪言。因此，人民渴望和平，渴望安居乐业。只有国家大治，社会稳定，老百姓才能安心生产生活，国家财力和物力才会丰富，国力才会增强。管仲提出“利莫大于治，害莫大于乱”的思想观念，也是顺应当时社会现实的迫切需要。同时，对于不同时代的大多数国家来说，安定团结都是国家社会正常发展必不可少的条件。这一道理在古今中外都有一定的适用性。

当今时代，一方面和平与发展已经成为时代的主题，各个国家都在加快发展，增强国家的综合实力，以期在国际舞台上抢占一席之地。对于任何国家来说，要求得长期、稳定的发展，国际与国内的和平安宁是必不可少的条件。但是，在当前国际总体形势趋于安全稳定的局势下，局部地区的恐怖主义、极端主义、分裂主义和毒品走私、跨国有组织犯罪、网络犯罪却也成为很多国家面临的共同困扰，而且形势越来越严峻。这就要求国家之间必须团结起来，加强合作，共同应对解决地区安全稳定问题。

在上海合作组织成员国元首理事会第十六次会议上的讲话中引用“利莫大于治，害莫大于乱”，旨在强调上海合作组织的成员国各方应当增进理解，增强上海合作组织凝聚力，推动上合组织在维护地区安全稳定方面发挥重大作用，对世界和平与发展事业做出积极贡献。