我国一季度物价保持平稳（10月8日要闻回顾国常会）

【国常会：市场交易电价上下浮动将调整为不超过20%】国务院总理李克强10月8日主持召开国务院常务会议。会议指出，要改革完善煤电价格市场化形成机制。有序推动燃煤发电电量全部进入电力市场，在保持居民、农业、公益性事业用电价格稳定的前提下，将市场交易电价上下浮动范围由分别不超过10%、15%，调整为原则上均不超过20%，并做好分类调节，对高耗能行业可由市场交易形成价格，不受上浮20%的限制。鼓励地方对小微企业和个体工商户用电实行阶段性优惠政策。

【中共中央、国务院印发《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》】10月8日，中共中央、国务院印发《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》，规划范围为黄河干支流流经的青海、四川、甘肃、宁夏、内蒙古、山西、陕西、河南、山东9省区相关县级行政区，国土面积约130万平方公里，2019年年末总人口约1.6亿。为保持重要生态系统的完整性、资源配置的合理性、文化保护传承弘扬的关联性，在谋划实施生态、经济、文化等领域举措时，根据实际情况可延伸兼顾联系紧密的区域。本规划纲要是指导当前和今后一个时期黄河流域生态保护和高质量发展的纲领性文件，是制定实施相关规划方案、政策措施和建设相关工程项目的重要依据。规划期至2030年，中期展望至2035年，远期展望至本世纪中叶。

【国家税务总局：国庆假期“互联网 消费”服务增长势头明显】10月8日，国家税务总局增值税发票最新数据显示，今年的“十一”黄金周居民消费平稳增长，“互联网 消费”服务持续扩大，国庆假期全国批发零售业日均销售收入同比增长9.9%，较2019年增长25.4%。互联网零售销售收入同比增长12.7%，较2019年增长73.2%，带动快递服务销售收入同比增长10.4%，较2019年增长79%。互联网生活服务销售收入同比增长28.5%，较2019年增长29.5%，其中餐饮外卖服务销售收入同比增长30.2%，较2019年增长39%。

【两部门：任何单位不得无指标开采冶炼分离稀土】近日，工信部、自然资源部下达2021年度稀土开采、冶炼分离总量控制指标。两部门明确，稀土是国家严格实行生产总量控制管理的产品，任何单位和个人不得无指标和超指标生产。2021年度稀土开采、冶炼分离总量控制指标分别为168000吨、162000吨，上述指标均含已下达的第一批指标。

【我国首个儿童化妆品监管法规落地，祛斑美白等原料被禁用】10月8日，国家药监局正式发布《儿童化妆品监督管理规定》，这也是我国首个专门针对儿童化妆品的监管法规文件。《规定》自2022年1月1日起施行。《规定》明确，儿童化妆品配方设计应当选用有较长期安全使用历史的化妆品原料，不得使用尚处于监测期的新原料，不允许使用基因技术、纳米技术等新技术制备的原料；不允许使用以祛斑美白、祛痘、脱毛、除臭、去屑、防脱发、染发、烫发等为目的的原料。

【文化和旅游部部署加强执法监管，切实防止未成年人沉迷网络游戏】近日，文化和旅游部加大了网络监测和巡查力度，并督办了一批典型案例。为提高网络游戏企业及社会公众法律意识，更好地维护未成年人合法权益，挑选部分重点地区的5起典型案例予以公布，包括在限定时间以外为未成年人提供网络游戏服务、未要求未成年人在注册并登录网络游戏时使用真实身份信息、搭建私服运营网络游戏的执法案例。网络游戏企业应落实主体责任，严格遵守防止未成年人沉迷网络游戏的有关规定。

【浙江：坚决打赢能耗双控和电力保供这场硬仗】10月8日，浙江省委常委会召开会议，落实中央有关节能降耗、能耗双控和电力保供工作要求。会议强调，要把能耗双控作为一项重要政治任务来抓，坚决杜绝“一刀切”“扩大化”等形式主义。会议还强调，能耗双控是我们推进经济转型升级过程中的一道必答题，全省上下要认真贯彻落实中央有关部署要求，以与时间赛跑的紧迫感、拿出啃下“硬骨头”的精气神、推出“长牙齿”的硬措施，坚决打赢浙江省能耗双控和电力保供这场硬仗。

【东莞正式出台二手房指导价，首批218个楼盘执行】10月8日，东莞市住房和城乡建设局正式发布《关于建立二手住房交易参考价格发布机制的通知》，同步发布了东莞218个二手楼盘交易参考价格。东莞市住房城乡建设局在二手住房网签交易价格基础上，综合考虑税务部门、金融部门的评估价格、周边新建商品住房网签价格等因素，经调查分析，形成二手住房交易参考价格，在局官方网站、微信公众号等发布，并视市场运行情况适时调整更新。

【江西出台“十四五”消费升级规划 ，租房购房享同等公共服务权利】近日，江西出台《江西省“十四五”消费升级发展规划》，提出“十四五”时期，力争实现人均居民生活消费支出与收入增长保持基本同步，文化和旅游消费年均增幅保持在8%以上，网上零售额占社会消费品零售总额比重提高到25%。到2025年，全省消费品零售总额突破15000亿元。扩大保障性租赁住房供给，完善长租房政策，保障租购住房在享受公共服务上具有同等权利。

经济观察网 实习记者 刘荻秋 整理