上海奉贤区南桥镇周陆村（奉贤区南桥镇华严村）

4月14日下午，2022年度上海最美城乡社区工作者发布仪式隆重举行。南桥镇华严村党总支书记、村委会主任曾耀荣获“上海最美城乡社区工作者提名奖”。

奉贤区南桥镇华严村党总支书记、村委会主任

曾 耀

曾耀同志自2016年9月起，担任奉贤区南桥镇华严村党总支书记、村委会主任，是为数不多的“硕士”书记。在从事农村社区治理服务工作的7年间，他充分发挥肯学习、善学习、勤学习的优势，创新思路谋发展，团结村两委班子及广大党员干部群众，汇聚乡贤、青年等庞大力量共同参与乡村建设，“星公寓”“乡贤汇”“橘米公社”等乡村振兴创新品牌花开结果，华严村生机盎然、暖意融融，先后成功创建为上海市美丽乡村示范村、农村社区治理示范村，奉贤区文明村、美丽乡村示范村、无违章创建先进村、垃圾分类示范村。

他始终奋战在乡村振兴一线

2018年，奉贤试点探索农村土地股份制改革。趁着改革的东风，曾耀同志带领华严村率先响应号召，积极推动农村宅基地流转到村，打造优质企业人才公寓，依托村级平台统一外租，实现环境、收益、民心共赢局面。目前人才公寓已达8000平方米，共有200个套间，入住率保持在90%以上，集体年收入增加50万元，村民年收入增加100万元，乡村环境同步得到极大改善。

近几年，华严村先后投资3000万元，参与虹桥商务楼购置、区内标准厂房投资等，集体经济不断壮大。为更好地谋求发展，曾耀同志相信“他山之石，可以攻玉”，常态化地带领村干部、乡贤一起外出考察学习，通过学习其他地区的先进经验做法，结合华严实际，2020年，他提出，能否在自己土地上集体投资建设一个农业综合体。于是村两委与村民、乡贤一起多次论证，共同规划设计，三年时间，成功打造520亩的“橘米公社”，一座由华严村集体土地、集体资金、集体劳动投入，村民共享的园林式农业庄园基本建成，大米、柑橘、柿子、鱼类等产出源源不断分到村民手中。与此同时，曾耀同志也在不停地寻找跨界合作，2022年底，“橘米公社”与世创集团签订协议，共同打造520主题农旅综合体，建成后每年将会为村集体带来200万元的无风险收益。在曾耀团队及村民们的共同努力下，华严村年村级可支配收入已由七年前的600万元，持续稳定至1200万元以上，乡村振兴硕果累累。

他始终把村民放在心上

“村民的小事就是我们的大事”，这是曾耀同志常常挂在嘴边的话，他是这么说的，也是这么做的，七年间，每年村民福利支出均超过300万元，真正做到四季有温暖，每年有增长。村里老人多，为了让老人实现家门口的快乐养老，经过班子讨论，村里在每个宅基都配备了健身点位、公共空间、生活驿站、亲水平台等设施，为破解老年人吃饭将就的问题，还设立了2个睦邻“四堂间”，为老年人提供助餐服务，年满60周岁的老年人只要掏5块钱就能享受三菜一汤的丰盛饭菜，既让老年人舒心，也让在外的子女放心。疫情期间，曾耀同志带领村党总支发动每一位党员、村民，主动出击，严密防控，排摸登记外来人口，合理引导村域出入，全村秩序始终保持平稳有序。

他积极探索培育社会组织参与乡村治理，实现共建共治共享。2017年，曾耀同志创新发起成立“乡贤汇”，在奉贤率先注册成为乡村振兴类社会组织。“乡贤汇”汇集来自沪鹰机动车检测、伟星集团、双木集团等企业的近40名贤达，积极参与村级治理、导入优质资源、筹措发展资金，成为支持华严美丽乡村建设的强大智囊团、赞助团、温暖团。在曾耀同志的主持下，在乡贤的支持下，《华严村村志》顺利编撰出版发行。

他始终廉洁自律锻造团队

“不忘初心，方得始终”出自《华严经》，也是曾耀同志一直以来的行动遵循。他带领班子坚持“三重一大”决策制度和党务、政务公开，重大问题集体讨论决定，从不唱“独角戏”，主动接受法律顾问、第三方审计。他本人始终抓好基层党组织书记第一责任，带头作风民主，始终保持阅读学习习惯，注重听取各方面意见，带头遵守廉政纪律，常怀律己之心，政治明白工作清白，带头真抓实干，用真心实意赢得群众信任。

他积极落实“沉浸式”办公，把下宅基走访、沟通、处理问题作为工作日常，主动靠前解决群众的急难愁盼问题。坚持发扬民主，用好“四议两公开”制度和宅基议事堂、四堂间、生活驿站等阵地，广泛开展民主协商，确保村民的事村民一起商量、一起参与、一起办理。七年来，华严村从未发生任何涉及群众的重大疑难信访问题，未发生重大安全事故，历史遗留问题也都得到有效解决。

农村工作既要热情似火有情怀，更要脚踏实地有作为。曾耀同志始终牢记对“三农”工作作出的一系列重要论述，紧密围绕乡村振兴20字，以百姓获得感、幸福感为落脚点，不断创新工作思路，拓展工作路径，引导百姓参与乡村振兴，激发百姓参与家乡建设的内生动力，将华严村的乡村振兴工作推向更高层级、更大范围。

奉贤区民政局