努力构建新型国防动员体系（加快构建县域国防动员建设新格局）

国防动员是人民战争的重要力量源泉，党的十九大作出了“完善国防动员体系”的重大战略部署县一级是党和国家机关的一线指挥部，深入贯彻强军思想，以新时代军事战略方针为统揽，加快构建县域国防动员建设新格局，夯实国防动员基础，是当前的重要现实课题，我来为大家科普一下关于努力构建新型国防动员体系?以下内容希望对你有帮助!

努力构建新型国防动员体系

国防动员是人民战争的重要力量源泉，党的十九大作出了“完善国防动员体系”的重大战略部署。县一级是党和国家机关的一线指挥部，深入贯彻强军思想，以新时代军事战略方针为统揽，加快构建县域国防动员建设新格局，夯实国防动员基础，是当前的重要现实课题。

有的放矢推进大国防教育

国防动员，动员的是力量，凝聚的是人心。广大人民群众火热的爱国之心，是牢不可摧的钢铁长城。加强县域国防动员建设，首要任务是针对市场经济和互联网时代人们思想观念多元多样多变的特点，因势利导，有的放矢，创新手段，丰富内容，活跃形式，切实提高大国防教育的针对性和有效性，增强全民国防观念，使关心国防、热爱国防、建设国防、保卫国防成为广大民众的思想共识和自觉行动。充分挖掘当地历史英雄人物和健在参战老兵的英勇事迹，讲好人民群众身边的故事，增强大国防教育的亲和力，传承好红色基因。利用国家重大节日庆典、取得重大成果或抢险救灾危急时刻，拓展相关知识内容，增强大国防教育的说服力。充分利用县级融媒体资源和当地新兴媒体平台，开展群众喜闻乐见的国防教育，提高大国防教育的覆盖面。尤其是对广大中小学生、重点行业领域从业人员，结合入学入职军训、平时学习工作，定期开展形式多样的大国防教育活动，切实增强其国防意识。坚决落实中央优抚政策，维护军人军属合法权益，大力宣扬军人保卫祖国、拥政爱民、立功受奖的先进事迹，大力宣扬双拥共建典型故事，弘扬军政军民团结正能量，形成尊崇军人的良好氛围。深入宣传落实中央政策，鼓励广大应征青年积极参军入伍，提高兵源能力素质水平。

对照战斗力标准加强后备力量建设

民兵预备役为主体的后备力量，是我国军事力量的重要组成部分。战时，后备力量是参战支前、后方防卫的中坚力量，为克敌制胜作出了巨大牺牲、立下了卓著功勋。平时，后备力量是地方党委、政府能够掌握的建在身边、抓在手中、用在关键的重要应急力量。加强县域国防动员建设，应自觉摒弃“打仗用不上”的后备无用思想，切实按照中央关于后备力量改革要注重质量的指导思想，对照能打胜仗的战斗力标准，科学编组、扎实训练、有力保障，把后备力量编实建强，确保后备力量召得来、用得上、起作用。坚持属地编组、行业编组和优选编组相结合，编实编强城市防空、重点目标防卫、支援保障等参战支前力量和应急抢险力量。可依托职能部门、行业系统、社会组织，推动后备力量编组向专业技术人才聚焦，向科研单位、院校、高新技术产业拓展，提高后备力量专业化水平。充分发挥国防动员体系接受双重领导的体制优势，构建军地衔接、配套有力的武器装备和经费保障体系，军用装备由军队统一保障、军民通用装备器材依托社会资源预征储备、应急装备纳入地方应急力量建设统筹解决，场地、经费等地方党委政府予以优先保障和重点倾斜。

深化军民融合夯实动员潜力基础

军民融合发展既是兴国之举，又是强军之策。党的十九大报告明确要求，形成军民融合深度发展格局，构建一体化的国家战略体系和能力。这就要求切实增强融合意识、整合军地资源、发挥军地优势，做到经济军事兼顾、市场战场双赢，夯实国防动员潜力基础。加强县域国防动员建设，围绕总体规划、重点领域、重大工程、关键环节，深入研究“怎么融、融什么”，努力走出一条信息资源共享、力量体系共建、维护稳定共促的深度融合发展路子。全域发展规划要考虑战时防卫能力，重点项目建设要考虑社会安全影响和综合防护体系，交通枢纽与桥梁道路建设要确保军事运输能力，通信系统建设要同步提升信息动员能力，公共设施建设要落实人防要求。

着眼平战衔接构建军地联合指挥机构

指挥是作战的中枢，是影响战局胜负的关键要素。战争形态决定指挥模式及其发展方向，基于网络信息体系的联合作战是体系之间的对抗，对与之相应的国防动员指挥产生了深刻影响，精准动员、精确指挥成为信息化条件下联合作战国防动员指挥的基本要求。着眼平战衔接，构建军地一体、集中统一、职能清晰、运转灵活的实战化县域国防动员指挥机构，是当前县域国防动员建设的重中之重，是将动员潜力转化为战争实力的根本保证。坚持以应战牵引应急，以应急促进应战，加快推进应战应急一体化，提高县域国防动员指挥体系战时应战、急时应急、平时服务能力，努力实现其军事效益、社会效益和经济效益有机统一。坚持党管武装原则与政府国防动员主体责任有机统一，以本级国防动员委员会及人民武装部为依托，建立以指挥员和军地联合指挥所为内核，前进指挥组和专项指挥组为辅助，相关职能部门、行业系统、基层单位、任务分队抓落实的“一所两组 N”基本指挥架构。在指挥人员配备上，可以采取军事机关（人武部）第一书记（县委书记）任第一指挥长、县国防动员委员会主任（县长）任指挥长、人民武装部军政主官及县委副书记常务副县长任副指挥长、相关县级领导与职能部门主要领导编入联合指挥所相关要素席位，确保决策科学高效，指挥顺畅精准，执行迅速有力。

站在科技前沿完善动员信息系统

国防动员涉及领域广、牵涉部门多、指挥协调复杂，要求反应迅速高效。充分利用大数据、云计算、物联网等先进技术，构建纵横互联、全方位互通、多类功能兼容、资源共享的信息系统，实现信息平台快速建立、信息传递多路径联保、信息系统稳定可靠。从实践看，可以构建“一个中心、两个平台、五个系统”，以实现军地联合指挥所与上级指挥机构、各组执行部门之间语音、文电、视频、数据的互联互通。一个中心，即依托军地联合指挥所，建立国防动员指挥控制中心，实现国防动员信息获取、数据共享、指挥控制、辅助决策功能，满足指挥控制需求。两个平台，即信息传输平台和信息服务平台。信息传输平台，以县域内既设各类光纤通信网为基础构建有线传输信道，利用卫星、短波、移动通信系统和战时配备的专用电台构建无线传输信道，确保应战应急通信畅通。信息服务平台，可依托现有政务信息处理系统和国防动员综合信息系统，建立综合数据库，为国防动员筹划决策提供信息服务保障。五个系统，即指挥控制系统、固定通信系统、机动通信系统、数据支撑系统和安全保密系统。

聚焦应战应急展开实案训练

国防动员的使命任务是战时应战、急时应急，事关国家和人民生命财产安全，必须按照实战实操需要和大纲要求，狠抓训练落实，为遂行多样化任务提供坚实可靠保障。坚持像作战一样训练，突出军地联合平战衔接，突出关键少数核心岗位，突出流程规范要素融合，突出运转高效反应迅速，将单位、人员、内容、要素、步骤训全考全。利用军事日活动、抢险救灾演练等契机，指挥员、指挥机构全要素全席位参加训练，学法规政策、练流程指挥，通过应急指挥训练提高应战指挥能力，确保面临突发情况能从容应对，一旦有战事能有条不紊。