集士港最新6号线涉及哪些村庄（6天13户全部签约8号线）

驱车前往环大鹏湾海岸公路溪涌出口，放眼皆是数百余台重型机械和高耸的塔吊，在已经平整的土地上忙碌作业。这片热火朝天的工地在不远的将来，将蝶变为大鹏新区的首条地铁及其车辆段“大本营”。

6天，13户业主，15栋房屋。在2023年即将到来的节点，葵涌用仅仅不到一周时间，在轨道交通8号线（三期）溪涌车辆段项目征拆使出全力攻入“制胜球”，提前一个月基本完成了全部任务的签约工作。与此同时，征迁土地已顺利完成交地工作，为项目建设树立了一座里程碑。

施工现场，一片繁忙景象

在轨道交通８号线溪涌车辆段征拆项目攻坚办公室的墙上，挂着“高效保障高质服务”的大红锦旗。这面锦旗，是此前由溪涌社区群众送到攻坚组办公室。看似简单的8个字，却生动地勾画出葵涌党工委、办事处近年来在重大项目征地拆迁中披荆斩棘的关键所在。

近年来，葵涌坚持以人民为中心，紧握党建“方向盘”，将民生幸福作为发展出发点和落脚点，以重点领域攻坚带动各类治理问题突破，持续推进基层治理体系和治理能力现代化，激活葵涌高质量发展“强引擎”。项目的有序推进大大助推了葵涌经济动能加速转换、创新能力加速跃升、城市面貌加速蝶变，也为推动大鹏新区高质量发展作出葵涌贡献。

驶进“快车道”

贯穿东西轨道交通干线，大鹏新区迎来“地铁时代”

让市民翘首以待的地铁8号线三期项目，不仅是市、新区重点交通建设项目，也是大鹏新区的首条地铁。项目建成后，将形成贯通南山区、福田区、罗湖区、盐田区和大鹏新区的轨道交通骨干线路。

届时，该线路将成为贯穿深圳市东西的轨道交通干线走廊，有效服务于大鹏新区的主要通勤客流，同时兼顾东部沿海地区的旅游客流，对大鹏新区加快建设全球海洋中心城市集中承载区和世界级滨海生态旅游度假区，具有重要支撑和促进作用。

城市要发展，项目要落地，征地拆迁就是关键。

效果图

轨道交通8号线（三期）溪涌车辆段征拆项目于2021年4月开始启动，涉及335栋约11.2万平方米拟拆迁的房屋。

值得一提的是，溪涌车辆段及地铁沿线物业超过十分之一为葵涌侨胞所有，且大部分业主身居境外，受疫情影响，出入境协商谈判难。再加之大多境外业主已年迈，长期在外生活，对现有的征拆政策法规不了解，这对于商谈无疑又加大了难度。“要做通他们的思想工作耗时费力，短期内完成谈判，难度巨大。”攻坚组相关负责人说道。

站在项目附近的溪涌社区警务室远眺，轨道交通8号线（三期）溪涌车辆段项目成为了从市区到大鹏新区的“轨道交通干线走廊”。这个涉及335栋约11.2万平方米房屋的征地拆迁重大任务，摆在了葵涌的面前，一刻也等不及、慢不得！这样的紧迫感，从接到任务的那一刻起，便重重地压在葵涌党员干部的肩头。

打造“强引擎”

成立临时党组织 搭建攻坚新堡垒

葵涌作为大鹏新区的门户、行政经济中心，是高标准规划建设中的城市东部中心，也是新区城市更新与国土空间提质增效工作的“主阵地”，承担着打造“产城融合”“站城一体化”宜居宜业中心城区的发展重任。轨道交通8号线（三期）溪涌车辆段的开通，无疑将进一步为葵涌的发展赋能。正是基于这一认知，葵涌党工委高度重视轨道交通8号线（三期）溪涌车辆段项目征地拆迁工作，勇担重任、敢啃硬骨，充分展现出强烈的大局意识和担当精神。

效果图

“征地拆迁被称为‘天下第一难’工作”，轨道交通8号线（三期）溪涌车辆段项目攻坚指挥部相关负责人介绍到，面对11.2万平方米的征拆任务，葵涌党工委始终坚持把党旗插在重大项目一线，实现指挥前移、组织前移、工作力量前移。

时间紧、任务重，如何最高效地调度各方力量推进项目攻坚？

轨道8号线三期溪涌车辆段征拆工作启动以来，大鹏新区党工委高度重视，高位部署统筹推进项目。葵涌党工委、办事处坚决落实新区党工委、管委会的部署要求，成立了葵涌办事处重大项目集中攻坚办公室，先后抽调了处、科级干部二十余名精兵强将，下沉一线，集中办公，坚持“每天一汇报、每周一调度”，实施节点清单化推进和挂图作战，在征拆攻坚的主战场上挥洒汗水，全力以赴开展征地拆迁工作。

征拆过程中，葵涌党工委始终坚持以高质量党建凝聚攻坚强大合力，将党建工作与发展大局紧密联系，第一时间在项目现场成立轨道交通8号线溪涌车辆段征拆项目临时党委并下设临时党支部，通过设立党员责任区、党员示范岗、志愿服务岗，开展“党员联系户”等方式，推动实现党员干部带头谈判、带头签约、带头攻坚克难，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员干部先锋模范作用，将党员干部凝成一股绳，形成“心往一处想，劲往一处使”浓厚氛围，也将攻坚一线转化为锻炼党员干部、知事识人的平台。

这种大局观与担当意识，在具体的工作实践中，表现为党员干部高度的步调一致与协同作战能力。

溪涌社区党委副书记、溪新股份合作公司董事长王嘉宝便是其中的典型代表。作为土生土长的溪涌人，身为党员的王嘉宝不仅积极发动自家兄弟一同签约，而且还鼓励家族成员们积极参与。在他的带动下，他的家人们签下了拆除面积约5000平方米的协议，这为征拆工作起到了积极的示范作用。

近日，笔者走进项目征拆现场，感受到一股干事创业的激情。项目一线的征拆旧楼成了葵涌党员干部们的议事厅，支部建在项目上，让党员干部在党旗的指引下，浑身充满着源源不绝的干劲与力量。

初冬的夜晚，在项目现场，七八名佩戴党员徽章的党员干部在葵涌办事处副主任、项目攻坚临时党委副书记李健的带领下进行项目最后的收尾工作。在他们眼里，必须抓住可以争取的每一分、每一秒，高效地为项目的顺利推进铺平道路。

伴随着他们加班加点、不辞辛劳的付出，捷报也不断从征拆现场第一时间传递到工作微信群里:业主李某已完成签约，圆满完成溪涌旧村征拆任务，移交土地给施工方……高效保障项目建设，葵涌的党员干部们始终在路上。

跑出“加速度”

创新工作办法 护航征拆速度

签约工作在2021年4月底启动，时隔两个月，葵涌的征拆工作的“进度条”已经有喜人的成绩：溪涌片区签约169栋，签约面积超6万㎡，签约栋数和签约面积双双突破50%，截至2021年9月30日，征拆房屋签约率突破90%的大关。

船到中流浪更急，人到半山路更陡。由于剩余不到5％的业主坚持超标准过高补偿诉求，导致征拆谈判工作屡陷僵局。与此同时，由于项目选址范围出现较大调整，轨道交通8号线（三期）溪涌车辆段工期骤然趋紧。

这对于葵涌而言，征拆工作的“进度条”不得不提速。

“新区领导、葵涌党工委、办事处主要负责人一天开三次会议，专题听取汇报，协调解决问题，指导工作开展。”对于新区党工委、葵涌党工委的高度重视和严格督办，李健深有感触。

新区领导、街道主要负责人、社区第一书记和社区党委、股份公司主要负责人深入一线，区、街道、社区、股份公司“多方共联”，方案共商、标准共定、民生共谋、项目共促，强化联动，提升整体合力。同时，注重激发各方经济理性，找准利益结合点，充分调动各方积极性，形成政府、社区、市场主体三方闭环运转管理机制。

在全力推进项目征拆过程中，葵涌也摸索出了一套符合实际的“征拆秘籍”，“三招”刷新征拆速度。

在工作推进上出“实招”。葵涌党工委制定内部工作指引，规范攻坚人员日常管理，强化政策法规知识和沟通表达能力，打造高素质征拆谈判队伍；制定入户谈判守则，详细记录每一次入户谈判时业主诉求，形成“一户一档”资料，制定“一户一策”，形成专业谈判流程及政策指引，保证征拆工作“有条不紊，忙而不乱”的标准化运作。

在工作难点上出“妙招”。攻坚组聘请专业法律团队提供法律服务与指导，通过系统知识培训、经典案例讲解、模拟拆迁等形式，强力推进依法征拆、阳光征拆举措，合力推动征拆合理合法统筹实施。针对签约难点，详细收集未签约业主房屋权属资料，厘清关系、梳理群众疑虑和诉求，制定《未建宅基地补偿及奖励方案》《危房拆除可行性分析报告》《权利人不明房屋应对思路》等专题文件，为征拆难点“破冰”提供有力支撑。

在宣传工作上出“新招”。葵涌通过打造党建引领地铁征拆宣讲室，设置业主签约墙等，不断优化征拆业务谈判环境；线上线下多途径与居民保持良好沟通互动，倾听居民诉求，设置行道旗户外广告，制作宣传手册、编制房屋征拆和城市更新补偿明细对比表，通过设立宣传专栏、张贴签约喜报等形式，确保征拆政策、进度情况家喻户晓，营造了火热的征拆氛围。

一分耕耘一分收获。此前几近“停滞”的签约进度也有所突破。今年5月，450位权利人中已经有428位签约，签约率突破95%。

打造“民心路”

牢记服务宗旨 办实事解民忧

“上午参加拆迁项目调度会；王叔的子女白天要工作，今天晚上要约个时间上趟门；下午要和李阿姨一起过去坝光看房……”拆迁指挥部内，攻坚组成员李美环翻阅着一天的“行程备忘录”，自投身征拆工作以来，为确保项目快速推进，这种“5 2”“白 黑”的“一线工作法”已然成为攻坚组每个成员的常态。在一次次的登门拜访中，他们与群众拉近了彼此距离，在一次次心贴心的讲解中，他们终于获得了群众信任。温情征迁的路上，他们始终用真心真情默默坚守。

溪涌社区村民李阿婆签约后，需要租房子作为临时过渡房。但李阿婆年逾七旬，且腿脚不便，而片区房源有限，高龄且独居的她在外租房遇到了难题。

攻坚组得知后，第一时间收集同样有租房需求的60岁以上居民信息，并主动联系坝光股份合作公司商议提供过渡期安置房源事宜，组织有租住意向的业主前往坝光实地看房，解决搬迁居民租房问题。

在此次征拆工作中，李阿婆是攻坚组暖心服务、为民办实事、解民忧的缩影。值得一提的是，在攻坚组开展谈判、征拆工作的同时，葵涌党工委坚持以人民为中心，将民生幸福作为发展出发点和落脚点，不仅为老人解决搬迁问题，还心系青年就业、少年入学等。业主张某便是例子之一。

“你们辛苦了，这几个家鸡蛋刚煮好，这么晚了，吃几个填一下肚子吧。”晚上11时，在溪涌社区拆迁户家中，户主张某拉着攻坚组干部的手说。

征拆伊始，张某对征拆有些抵触。攻坚组成员多次上门与他交心，并得知张某抵触的原因，是由于刚毕业的孩子小张在家附近就业，如果该片区征拆，那么小张所在的公司就要搬迁，小张也将面临失业。

为此，攻坚组帮助张某算好征收“经济账”“成本账”和“时间账”，并推荐小张参加葵涌街道开展的居民就业技能促进培训课程，提高就业技能。一来二去，他的抵触情绪完全消失。最后，他们没有在政策外多要一分钱的补偿，不仅自己快签，还带动其他亲友业主签约。

将政策讲到位、细账算到位、困难帮到位、真情送到位。攻坚组从征收项目中总结出了最关键的工作经验：“在项目启动前期，进家入户的摸底工作是很重要的，明白他们的诉求，工作才能顺利进行。”把群众是否满意作为征收工作的出发点，对群众的合理诉求尽最大努力给予满足，对群众提出的过高要求在明确回绝的同时耐心做好解释工作。

经过全力集中攻坚，项目的签约率也呈现出快速上升的态势：在6天时间里，攻坚组完成签约户数13户15栋，提前一个月基本完成了全部任务的签约工作。

描绘“新图景”

聚焦宜居宜业宜游 增进美好生活新福祉

“群众的就业、安居问题，溪涌片区地下管网、电信网络等等……征拆的房屋只是一个载体，整个溪涌片区乃至葵涌辖区如何更好的发展，更需要我们全盘考虑、系统考量。”正如李健所言，葵涌以项目攻坚的“一子落”，带动各类掣肘问题的“全盘活”，从而推动葵涌“元气满满”地实现更高质量的跨越式发展。

发展为要，民生为本。近年来，葵涌党工委、办事处始终坚持以人民为中心的发展思想，着力擦亮惠民底色，全面兜牢民生底线，让民生答卷更有“厚度”。随着轨道交通8号线（三期）溪涌车辆段项目的推进，一幅宜居宜业宜游的画卷，在葵涌山海间徐徐展开。

病有良医迈出新步伐。新区面积最大、功能最齐全的区域社康中心——三溪高源社康中心投入使用；位于葵涌的大鹏新区人民医院建设项目是深圳东部片区首家集医疗、科研、预防保健和康复疗养功能于一体的三级综合医院，项目建成后将极大缓解东部地区无大型综合医院的情况；

学有优教取得新突破。大鹏新区与深圳市百外教育集团联合创办的大鹏外国语小学开学迎新；人大附中深圳学校九年一贯部二期提前竣工；深圳海洋大学建设稳步推进；

弱有众扶探索新路径。大鹏新区首个慈善创益空间和首家社区社会组织联合会——葵涌办事处慈善创益空间和社区社会组织联合揭牌启用；

红色资源焕发新活力。大鹏新区葵涌办事处土洋社区成功入选全国第三批红色村组织振兴建设红色美丽乡村建设试点，目前葵涌正紧紧围绕传承红色基因、赓续红色血脉，充分依托红色资源，精准对标组织、文化、经济、治理、生态五大振兴，着力将土洋社区打造为全国知名红色IP；

文明实践构建新格局。葵涌“1实践所 9实践站 26实践点”新时代文明实践阵地建设格局初步形成，依托理论宣讲、教育服务、志愿服务、文化服务、健体服务、科普服务等六大类文明实践活动服务辖区居民，“听·见葵涌”新时代文明实践品牌持续擦亮……

未来可期，未来已来！如今，在轨道交通８号线（三期）溪涌车辆段征拆项目施工现场，“保障轨道交通8号线（三期）溪涌车辆段顺利施工”的大红横幅格外醒目。相信在即将到来的2023年，葵涌乃至大鹏新区的高质量发展之路，都将快速向前延伸。

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【撰文】郑婷婷 欧阳骞 王仰虹

【作者】

【来源】 南方报业传媒集团南方 客户端

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