南京溧水区规划出炉（对标找差再出发）

现代快报讯（记者 徐苏宁）说到南京溧水，你会想到什么？不仅草莓、民宿、农家乐远近闻名，溧水区在高质量发展制造业方面、健康产业发展方面，也是稳扎稳打，富有成效。比如，在去年市对区考核中进入第一等次，也是五年来第四次位居第一等次。而更美好的溧水也近在眼前。“十四五”新篇已经开启，五年看头年，开局是关键。3月15日，南京市溧水区委副书记、区长张蕴接受现代快报等媒体采访时表示，今年溧水区将重点抓好五个方面工作，让制造之根越扎越深，让创新之火越燃越旺，让开放之路越走越宽，让城乡之貌越来越美，让民生之暖越来越浓。比如，呼应老百姓的期盼，今年溧水区着力办好12个方面40件民生实事。

△ 南京市溧水区委副书记、区长张蕴

【找不足】

经济发展、创新开放、城市能级，还有进步空间

现代快报记者了解到，“十三五”期间，溧水实现地区生产总值连跨四个百亿级台阶，一般公共预算收入五年增长近一倍，全国百强区排名从2015年的第72位攀升到2019年的第52位。

△ 溧水城市夜景

想要取得更大发展，认识到自己的短板在哪里很重要。张蕴表示，对标先进地区，溧水还存在人口少等现状。经济发展方面，溧水经济总量不大，超百亿的龙头项目还不多，总部企业和上市企业较少，仍需强化“量”的积累、加快“质”的突破；创新开放方面，高新技术企业数量不多，机场大通关基地、自贸区联动创新区等平台的牵引功能、品牌会展活动的溢出带动效应还没有充分发挥，亟需释放“创”的效应、激发“进”的动能；城市能级方面，目前常住人口数量60万人，难以形成有效支撑，基础设施、物业管理等领域的民生短板依然存在，还需彰显“美”的底蕴、提升“治”的水平。对于这些问题，张蕴表示，溧水将瞄准先进地区、把准目标方向、找准破解路径，不断开辟高质量发展新局面。

【亮目标】

关心“一老一小”，“十四五”期间引进20所以上名校

“十四五”期间，溧水将紧紧围绕市委市政府“一核三极”布局，立足“南京南部中心、健康活力新城”发展，重点突出“一老一小、一文一武”四大抓手。

△ 溧水城隍庙

所谓“老”指的是大健康，就是以健康江苏实践示范区为牵引，围绕健康产业、健康环境、健康服务，构建多层次复合化健康发展格局，打造长三角康居颐养胜地。

所谓“小”指的是大教育，就是大力发展优质均衡的教育，引进20所以上名校（园）、100名以上名师，让教育成为溧水城市核心竞争力的重要支撑。

聚焦“一文一武”，“十四五”末规上工业企业将超1000家

“一文一武”则是指大文旅和大智造。“文”的方面，溧水将坚持以文塑旅、以旅彰文，用足用好山山水水的自然风貌、历史悠久的人文景观以及丰富多样的红色资源，创成国家全域旅游示范区，打造城旅一体、产旅互融、主客共享的全域旅游目的地。

△ 白马农高区

在大智造方面，则以数字技术赋能制造业，聚力创新增“高”、数字增“智”、集群增“量”，推动产业向高端跃升、向智能迈进，实现增量崛起，力争到“十四五”末，规上工业企业超1000家、高新技术企业突破1500家。

翻篇归零再出发，今年重点抓好五方面工作

今年，溧水将继续用好“对标找差”这个有力武器，以“翻篇归零再出发”的精神状态，努力在新发展阶段的全新赛道上跑出好成绩。

张蕴表示，今年将重点抓好五个方面工作：

一是让制造之根越扎越深。作为全市唯一的制造业高质量发展试验区，今年出台实施新一版“制造业十条”政策，加快实施数字经济三年行动计划，净增规上工业企业80家以上。

二是让创新之火越燃越旺。贯彻落实市委第四个“一号文”，大抓重点企业、主导产业和重点园区创新转型，持续放大创新引领的集聚和倍增效应。

三是让开放之路越走越宽。更大力度发展临空经济、会展经济，高标准办好第34届世界电动车大会等50场以上品牌会展。

四是让城乡之貌越来越美。按照城市客厅标准推进老城更新、新城建设，大力实施乡村建设行动，加快推进516个城乡建设计划。

五是让民生之暖越来越浓。实施名校名园战略，深化医疗体制机制改革，着力办好12个方面40件民生实事，切实提升群众获得感、幸福感、安全感。

【谈举措】

特别设立“猎豹奖”“树懒奖”，激励创新、治庸罚懒

改革创新最大的活力蕴藏在基层和群众中间。张蕴表示，这是溧水推动改革创新工作的根本遵循和重要指南。“我们开展‘鼓励基层创新年’行动，就是把创新发展作为事关溧水未来的‘华山一条路’，全速开动创新引擎，全面加大改革马力，以改革的办法解决发展难题，用创新的举措提升发展质效。”

一是先行先试。比如，聚焦国家城乡融合发展试验区重点任务，加快在科技成果入乡转化、职务科技成果权属所有制等改革试点上形成突破。又比如，针对制造业高质量发展，努力在招商方式、上市企业、政策直达等方面先行探索。

二是创新创造。更加注重创新突破，结合郊区新城建设，在宁杭合作试验区怎么干、城乡融合如何破题、全域旅游怎么差异化发展、乡村振兴如何整合资源等方面，系统谋划、研究探索；更加注重流程再造，巩固“1120”“753”改革成效，深化“放管服”改革，把“溧刻办”打造成为溧水营商环境的金字招牌。

三是鼓励激励。加大改革创新考核权重，推出基层创新榜，开展“年度改革创新案例”评选。今年，溧水特别设立了“猎豹奖”和“树懒奖”。猎豹是陆地上跑得最快的动物，而树獭则是以慢出名，即使遭遇大火，也是反应迟钝、慢慢腾腾。“我们就是要响鼓用重槌，激励更多的‘猎豹’脱颖而出，让敢于创新、善于创新、勇于创新的人更有干劲，更有奔头。同时，通过治庸罚懒，倒逼‘树懒’无处藏身，让因循守旧、推诿扯皮、不担当不作为的人没有‘市场’，没有出路。”张蕴表示，溧水将坚决扛起“争当表率、争做示范、走在前列”的重大使命，不用扬鞭自奋蹄，撸起袖子加油干，在新一轮对标找差、比学赶超中撑起南京“一核三极”的南部新天地。

（溧水区委宣传部供图）