hse管理体系由什么组成(HSE管理体系是什么)
丨凡参与中石油、中石化行业:天燃气管道生产、安装、石油化工制品生产、销售、设备制造、电工电气、建设施工、建设监理、设计、交通运输、物流、勘探钻井等企业均可实施HSE认证。
HSE管理体系是什么?如何建立?HSE管理体系指的是健康(Health)、安全(Safety)和环境(Environment)三位一体的管理体系。责任制是HSE管理体系的核心。1991年,壳牌公司颁布健康、安全、环境(HSE)方针指南。同年,在荷兰海牙召开了第一届油气勘探、开发的健康、安全、环境(HSE)国际会议。
把HSE方针、目标分解到企业的基层单位,把识别危害、削减风险的措施、责任诸级落实到岗位人员,真正使HSE管理体系从上到下的规范运作,体现“全员参加、控制风险、持续改进、确保绩效”的工作要求。
如:中国石油天然气集团公司实施HSE管理体系采取了《HSE作业指导书》、《HSE作业计划书》和“HSE检查表”(简称“两书一表”)的整套做法。
“两书一表”的基础是HSE风险管理,“两书一表”的关键是落实责任,“两书一表”的作用是推动持续改进。
HSE管理体系的基本要素体系要素及相关部分分为三大块:核心和条件部分,循环链部分,辅助方法和工具部分。
⒈核心和条件部分
(1)领导和承诺:是HSE管理体系的核心,承诺是HSE管理的基本要求和动力,自上而下的承诺和企业HSE文化的培育是体系成功实施的基础。
(2)组织机构、资源和文件:良好的HSE表现所需的人员组织、资源和文件是体系实施和不断改进的支持条件。它有7个二级要素。这一部分虽然也参与循环,但通常具有相对的稳定性,是做好HSE工作必不可少的重要条件,通常由高层管理者或相关管理人员制定和决定。
⒉循环链部分
(1)方针和目标:对HSE管理的意向和原则的公开声明,体现了组织对HSE的共同意图、行动原则和追求。
(2)规划:具体的HSE行动计划,包括了计划变更和应急反应计划。该要素有5个二级要素。
(3)评价和风险管理:对HSE关键活动、过程和设施的风险的确定和评价,及风险控制措施的制定。该要素有6个二级要素。
(4)实施和监测:对HSE责任和活动的实施和监测,及必要时所采取的纠正措施。该要素有6个二级要素。
(5)评审和审核:对体系、过程、程序的表现、效果及适应性的定期评价。该要素有2个二级要素。
(6)纠正与改进:不作为单独要素列出,而是贯穿于循环过程的各要素中。
循环链是戴明循环模式的体现,企业的安全、健康和环境方针、目标通过这一过程来实现。除HSE方针和战略目标由高层领导制定外,其他内容通常由企业的作业单位或生产单位为主体来制定和运行。
⒊辅助方法和工具
辅助方法和工具是为有效实施管理体系而设计的一些分析、统计方法。由以上分析可以看出:
(1)各要素有一定的相对独立性,分别构成了核心、基础条件、循环链的各个环节;
(2)各要素又是密切相关的,任何一个要素的改变必须考虑到对其他要素的影响,以保证体系的一致性;
(3)各要素都有深刻的内涵,大部分有多个二级要素。
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