成都市文明城市创建的基本要求（创建全国文明城市）

简阳市融媒体中心

翻开“全国2021—2023年创建周期全国文明城市提名城市名单”，在447个提名中，简阳是一座“韧劲”十足，有“创意”、有“担当”的活力新城。

简阳的“韧劲”“创意”“担当”，体现在对整座城市“顽瘴痼疾”的有效治理，成为老百姓口口相传的美谈。

走进简阳，细细品味

于细微处见“文明花开”

铸就幸福之城

01 一座城市的“担当”

以人为本 实现城市底色和谐文明

简阳在创建中，以人为本，实现城市底色和谐文明；凝心聚力，建设更高水平的文明简阳，以内生文明促发展动力，行至长远，久久不衰。

在机构组织方面，简阳创建全国文明城市工作领导小组，完善创建全国文明城市指挥部运行机制，统筹全市创建工作，建立市级领导干部分区包片和部门（单位）包保联创制度，健全督查机制，进一步明确分工、明确任务，层层压实责任，推动工作落实。

截至目前，简阳组建2个专项督查组、1个常态检查组、 58人的市民观察员队伍，开展专项督查、日常暗访和摸底。累计督查460余次，下发整改通知书850份，推动实地整改问题4800余个 ，入户走访24199户 。

为纵深推进创建工作，简阳市还制定实施三年创建攻坚行动，并督促各责任部门（单位）根据任务分工，制定本部门（单位）年度工作计划，有步骤地推进创建工作。

“民之所望，政之所向。”

简阳在全国文明城市创建中，坚持把文明城市创建与落实“十四五”规划、推动城市高质量发展等结合起来，立足全局整体谋划，以问题为导向，聚焦群众关注热点、社会反映难点，从日常入手、从细节突破，紧紧围绕提升民生福祉，不断增强百姓的获得感、幸福感、安全感。

加快城市交通主动脉建设，成安渝高速禾丰、石钟连接线建成投用，简州大道实现试通车，东西城市轴线东段（简阳段）、西内环线等53个项目加快推进，城市基础配套设施不断完善；

沱江两岸示范片区、十里荷花林盘绿道基本建成，放生坝滨江公园、观音井绿道及公园城市示范片加快推进，累计建成绿道205公里，山水公园城市形态逐步呈现；

启动实施放生坝片区、白塔片区城市更新项目，完成33个小区既有住宅自主增设电梯工作、惠及居民400余户，加快推进10处老旧小区改造，切实改善城市人居环境，提升群众获得感、幸福感；

同时，实施“五美庭院”创建三年行动计划，评选出“最美家庭”98户、“最美院落”84个，有效改善城乡人居环境。聚焦城乡环境、交通秩序和空中缆线整治，认真解决背街小巷和老旧院落脏乱差、城市立面杂乱、车辆乱停乱放、行人乱闯乱穿等城市环境“老大难”问题，切实提升市容市貌。

如今，随着文明城市创建，简阳城市治理水平与城市功能品质日益提升。改变带给市民获得感，使幸福成为简阳人的“微表情”。

02 一座城市的“创意”

顺应民心 实现文明成果共建共享

在简阳的全国文明城市创建工作中，处处充满“创意”。而“创意”的背后是顺应民心，切实解决难题的智慧。

让背街小巷的“里子”亮起来活起来，让“难点”变“亮点”，老街巷也能重获新生成为城市风景线。

在简城街道安象街社区银河农贸市场，过去市场面前的小巷异常拥挤，占道经营导致交通堵塞，街区里更是垃圾遍地，混乱不堪。

从占道经营入手，“堵不如疏”。银河农贸市场的管理人员，在市场内整理出20多个叫做“农产自贸区”小摊位，每天早市定点开放，把“堵”在市场门口的小商贩请进市场好好营业。

“摊位费便宜，还给干净的环境做买卖，我们肯定愿意进来卖菜 。”陈贵树是附近的农民，自家种点蔬菜常年在市场门口卖，他自己也意识到占道经营堵塞交通不好，如今有了这样的好政策，让他变得很积极，每天早起“抢占”农产自贸区的小摊位成了他的习惯。他在农贸市场内看到了“好光景”，有了新念头。

“市场里的环境经过整治后，可以和超市相比了。”陈贵树惊讶地发现，所有摊位的经营者有统一的购物小票，可显示所购买商品的名称、重量、单价、金额以及商户的诚信星级、所采购商品的农残检测情况、进货渠道和当日销量等数据信息。

“这里还专门设置了食品农产品快速检测室，老百姓如对购买的农产品不放心，可以快速检测。”陈贵树说，而且市场内的肉类区、蔬菜区、水产区、熟食区等分区明显，让市民购买更加方便快捷。

“这里的生意太好了，大家都愿意来这里买菜，我也想成为其中的一个正式摊主。”越来越多的“陈贵树”，被文明环境感染，自觉地从市场外走进了市场内，把不文明的占道经营、不管不顾的思想逐渐清除。

解决了背街小巷的交通堵塞和不文明经营，再来看看街道巷内的焕然一新。

从街区功能、交通状况、惠民利民等多个角度考虑、统筹规划，简阳启动了对街巷的综合整治工作，拆除私搭乱建，整顿临街商铺，规划了非机动车停车线，对街巷进行硬化、亮化、绿化、美化。

最有意思的创意是“小小公示栏”，一方小天地竟成了凝聚街坊邻里的暖心处。

“牛皮癣广告撕都撕不完，太讨厌了！”在射洪坝街道，很多社区的居民无奈地表示，现在的小广告都变成“印章”形式，洁白的墙面盖得到处都是，令人心烦。

“小广告为何屡禁不止？是因为市民在生活中确实会遇到诸如‘水管破了’‘厕所堵了’等烦心琐事，但是没有可靠的途径来解决。现在，我们来想办法。”射洪坝街道社区的负责人说，一边要规范治理小广告乱贴的不文明现象，一边更要站在老百姓的角度从源头根除难题。

于是，一个个整洁美观的公示栏出现了，规范放置着各类通知、宣传材料，分模块展现信息，简洁直观，不仅方便工作人员及时更新管理，更让居民能够快捷、轻松地获取信息。“改造后的公示栏比原先的干净漂亮多了，颜值爆棚。”小区居民乐呵呵地称赞，以后修水管、接电线、交费用、社区活动、邻里互动等等，都到这里看一看。

当前，射洪坝街道正在大力推广倡议使用无胶水公示栏及广告栏，初步完成8个村（社区）党群服务中心公示栏的更换。下一步，还将倡议事业单位、商户加大城市“牛皮癣”的清理，让体现城市环境风貌的小“窗口”更显靓丽雅致。

看过老百姓的“吃”和“用”，再来看看“行”。

简阳除了加强城市环境综合整治，完善城市基础设施体系，还聚焦提升城市文明交通水平。推进“智能交通三期”项目建设，通过智能交通非现场执法科技手段，提升交通管理效能。大力开展车辆乱停乱放整治、文明劝导提升等专项行动，加大对出租车、公交车、网约车以及快递物流等行业从业人员的教育引导，营造安全、畅通、有序的城市道路交通环境。

近期，简阳已开展摩托车无证驾驶、违法载人、不戴安全头盔等交通违法行为整治，检查车辆160余台次，查处各类违法行为68起。

让文明润入城市，简阳的“创意”太多了，以上只是小小的缩影。

数不尽的顺应民心的实践，换来共建共享的真心。简阳打造老旧社区“15分钟和美生活圈”，打造老旧小区治理“提升版”，在人居环境品质提升的过程中，赢得老百姓的“好口碑”，居民们自觉投入到爱护管理家园的行动中。

在老旧小区改造，简阳做到“改造中问计于民、改造后问效于民”，实现“决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成效共享”得到了小区居民的广泛支持。

看“外观”，违建拆除、大门翻新、道路硬化黑化、增设停车位、安装监控及智能道闸、雨污分流改造、绿化美化、加装电梯等。有的老旧小区甚至还新增建设小区食堂、业委会办公室，小区居住环境实现大变样，实现小区“美颜、提质”。

看“内涵”，一些老旧小区正在打造新二十四孝、家风家训主题文化墙，带动居民养成良好家风，开展邻里文化节、垃圾分类宣传等活动，推动邻里守望相助。

越来越多的老旧小区居民，主动承担管理和维护的工作，自觉劝导不文明现象成为了日常的风景。

03 一座城市的“韧劲”

以德润城 实现市民文明知行统一

全国文明城市的创建，归根到底是提高人的素质，简阳用社会主义核心价值观引领精神文明建设，潜移默化的提升市民文明素养和社会文明程度，通过党建引领，以新时代文明实践中心为载体，凝聚全社会共同创城，以德润城，实现市民对文明的知行统一，展现出简阳这座城市独特的“韧劲”。

走进简阳市新时代文明实践中心，这里集志愿服务促进中心、历史人文展厅、市民书房、简州书院等阵地于一体，下辖22个镇（街道）文明实践所、291个村（社区）文明实践站，49个文明实践基地实现三级全覆盖。

中心为广大人民群众提供理论宣讲、教育服务、文化服务、科技科普、健身体育等多类文明实践志愿服务。截至目前，中心汇聚志愿者12万余人，成立943支文明实践志愿服务队伍，开展系列主题活动3560余场次，服务群众20万余人次。还打造了“城市小小讲解员”“雄州文化课堂”“法润简阳”等多个项目品牌。

文明在实践中深入民心，又通过每一次实践，让人民走向文明。新时代文明实践志愿服务项目化运作、社会化动员和制度化发展，创新开发新时代文明实践志愿服务岗，有效激发市民志愿服务精神。

同时，简阳深入挖掘本土文化，提炼鳌山、沱江、机场、羊肉汤等简阳特色元素，设计“讲文明树新风”公益广告30幅，在城区主次干道设置“鳌山印象”“天府之翼”等公益景观小品54个、广告牌3700余面。所见之处，文明展示尽收眼底。

依托广场、公园、绿道等载体，结合点位要素建设公益宣传主阵地，打造公益宣传主题广场1个，社会主义核心价值观示范点6个、主题公园1个，在潜移默化中引导市民见贤思齐、崇德向善。

文明花开香满园

同心掬得满庭芳

站在新起点，简阳正以高度的

引领力和旺盛的生命力

以永不懈怠的劲头

永不止步的担当

向着文明高峰跃升

来源 | 四川经济日报

编辑 | 侯佩茹

责编 | 李娜

审核 | 曹礼芹

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