南宋到底有没有定都临安（宋高宗为什么将临时首都定在临安）

#历史开讲#靖康二年（1127年）五月初一，赵构在南京应天府(今河南省商丘县南)即位,改年号为“建炎”。即位后，要解决的第一件大事，就是定都问题。

根据当时金兵不时南侵以及应天府所处的地理位置，南宋朝廷不可能长远在那里建都。但是，到哪里去，这个问题在当时着实经过了一番周折。

建炎元年(1127年)六月，李纲拜相后的第二天，就向赵构提出了巡幸方案，认为“关中为上，襄、邓(今河南邓县)次之，建康(今江苏南京市)又次之”。他还建议定四都，即长安(今陕西西安市)为西都，襄阳为南都，建康为东都，再加上汴梁(今开封市)，并叫地方官修葺城池，建造宫室，积储粮草，以备皇帝巡幸。

李纲像

李纲提出的理由是：“一则藉巡幸之名，使国势不失于太弱，二则不置定都，使敌国无所窥向，三则四方望幸，使奸臣无所觊觎”。他要赵构在出巡之前先回汴京拜谒宗庙社稷，以安定民心。

赵构同意了这个方案，并叫留守司修治京城，准备车马还阙款谒宗庙。但由于当时正值即位之初，国事纷繁，一时走不起身，于是就拖了下来。

半个月后，汴京留守使宗泽也上了一道奏疏，表示反对赵构巡幸建康，他认为高宗应该暂时留在应天府，然后直接返回汴京。

到了七月中旬辛丑(十三日)，赵构下了一道诏书：“朕根据时势并权衡，准备效法古时帝王的巡狩，驻跸在城郊，号令召集军马，以防金人在秋高气寒时再来犯界。金人来时，朕将亲督六师，以援京城及河北、河东诸路，与之决战。

已诏奉迎元祐太后、津遣六宫及卫士家属，安置在东南。朕与群臣将士，独留中原，以为尔京城万方百姓请命于皇天。这样，庶几天意昭答，中国之势安定下来，再归宅故都，迎还二圣。”此诏书由李纲颁发到两京。

可是过了几天，赵构听了中书侍郎黄潜善、枢密院事汪伯彦等投降派的意见，准备巡幸东南，亲自颁了一份手诏，大意是：为了避开金人的威逼，现在暂时不能去汴京，先去东南巡幸，等到明年春天再回故都。

宗泽像

这份诏书一下，李纲极力反对，他透彻地分析了当时形势和驻跸西北与东南的利弊关系之后，希望赵构能够暂幸襄、邓，以安天下之心。

他认为，襄阳、邓州西邻川、陕，可以召兵；北近京巖，可以进援；南通巴蜀，可以取货财；东连江、淮，可以运谷粟。而且山川险固，民物淳厚，等到两河就绪后，即可还汴都。

赵构听后，觉得很有道理，当场收回了诏书，并在第二天由赵构亲自主持，进行了一次定都问题的讨论，李纲、黄潜善、汪伯彦等大臣都参加了，最后赵构同意了李纲的意见，决定巡幸南阳(今河南南阳市)，并作了一番部署，定于秋末冬初启行。

当时，赵构虽然用了李纲议营南阳的意见，但朝中多数大臣都不同意这个方案，卫尉少卿卫肤敏、中书舍人刘珏都提出异议。

卫肤敏说，南阳城不高，池不深，地域不广，怎能容得下千军万马。而且离河北又近，易受金兵袭击，而建康负山带海，是东南要会之地，应该暂时到那里去，待国势稍有起色，再回汴京。

刘珏分析得更加透彻，他说：在南阳固然易以号召四方，但今日兵弱财力枯竭，陈、唐诸郡新近遭遇了战乱，在此补给十分困难，南阳城防薄弱不可依恃。金人擅长的是骑兵，但不习水战，金陵天险，前据大江，可以固守，东南久安，财力富盛，足以待敌。

赵构像

这些议论在当时来讲，道理是十分充足的，所以黄潜善、汪伯彦以及其他士大夫都同意这些意见，于是定都的去向问题，基本上就这样定下来了。

以上的事情均发生在建炎元年六、七月中，到了十月初，由于金兵突然南侵，赵构便乘坐御舟沿着大运河，经过泗州(今江苏泗洪、安徽泗县一带)、宝应(今江苏宝应县)，十月二十七日到了扬州。

赵构在扬州住了一年零四个月，建炎三年(1129)二月，金兵左副帅宗维驱兵南下，攻下徐州，一口气冲到了扬州附近。宋高宗匆匆逃难，匹马渡江，到了镇江。

第二天，宋高宗便召集大臣计议今后行止，吏部尚书、枢密院事吕颐浩、户部尚书叶梦得等多数大臣，主张留跸镇江，他们认为留守镇江，可为江北声援，否则金兵渡过江来，就不可收拾了。

御营都统制王渊却认为“暂驻镇江太危险，镇江只可以挡住正面来的敌人，倘若金兵自通州渡江据守姑苏，那就糟了，还不如去杭州，杭州有两道江河相隔，形势险要，比较安全”。

议论的结果，从内侍到当时的宰执黄潜善都同意这个意见，赵构才决定暂时到杭州避难，这应是定都杭州的最早动议。

金人南侵

宋高宗赵构第一次到杭州是建炎三年(1129)二月壬戌(十三)日。他由海道入杭，听到这里的县名叫仁和，十分高兴地说：“此京师门名也。”

当时，汴京有仁和门，宋太祖赵匡胤当年陈桥兵变，披黄袍就是从仁和门入汴京即皇帝位的。这个巧合就更加坚定了他暂时驻跸杭州的意念。

原来，杭州原名钱塘，五代时梁龙德二年(922年)，吴越钱镠析割钱塘、盐官两县之部分土地，置钱江县。“北宋太平兴国三年(978年)，钱氏纳土归宋，改钱江为仁和”，取“不动干戈，仁慈和平”之义，至今杭州有仁和路、仁和里等地名。

赵构到了杭州后，本想在杭州的西北、风景秀丽的西溪建造行宫，以便和北宋皇宫建在汴京西北相对称。西溪在西湖北山之阴，“曲水弯环，群山四绕，名园古刹，前后踵接，又多芦汀沙溆，重重隔断”，在这里建造皇宫，当然十分理想。

但是考虑到财库拮据以及当时的军事形势，只得放弃西溪，利用杭州南面凤凰山麓的州治暂时居住。于是，当时赵构说：“西溪且留下”，至今这个地段有“留下镇”和“留下街”等地名。

杭州州治原是五代时吴越国王钱镠建造的宫城，建筑依然完好。这样不但可以节省人力物力，而且州治面临钱塘江，背靠凤凰山，地势十分有利，风景也不在西溪之下。

南宋皇城

赵构到杭州后第二天就下了罪己诏，并采取了几项措施：提倡节俭，减少宫廷开支；号召军民推举有谋略的人才，可直接授以官职；出米十万斛减价粜给东北流寓之人；罢去黄潜善、汪伯彦的官职。这些措施虽然只是为了掩饰造成扬州屠城惨案的罪责，但在当时也还起到了一定的积极作用。

赵构在杭州住了不到一个月，于建炎三年三月初五，又突然爆发了南宋历史上有名的“苗刘之变”，这场变乱前后一个月就平息了。赵构复位，处理了变乱引起的遗留问题之后，便下诏移跸建康。

建康是应天府即位以来多数臣僚认为比较理想的帝都之地。但过不多久，金术又大举南侵，同年九月十八日，赵构重新返回杭州，并升杭州为“临安府”。

然而金兵追赶甚急，他只得下海逃难，从越州(今浙江绍兴市)到明州(今浙江宁波市)，“术闻帝在明州，遣阿里蒲卢浑帅精兵渡江来追”。

建炎三年十二月，浙东制置使张俊在明州保卫战中打了个胜仗，杀敌千余人，这是几年来第一次打败金兵，“中兴战功，自明州一捷始，敌自中国以来，未有一人敢婴其锋，至此而军势稍张矣！”

南宋楼船

但是过不多久，张俊从水路退出，明州仍为金兵所陷。赵构下楼船航海，先至定海，然后到昌国，再到台州与温州。金兵以舟师袭御舟，追300余里。

但是，金兵一方面因害怕孤军深入，被韩世忠、岳飞等抗金将领截断后路，另一方面海上风大浪急，金兵不擅海战，只得引兵退还。

建炎四年(1130)四月，赵构一行从温州移还越州，升越州为“绍兴府”，取“绍(继承)祚(皇位)中兴”之意，第二年改元为绍兴元年。

赵构在绍兴住了一年零九个月，于绍兴二年正月返回杭州，而后几次去建康指挥抗金战事。绍兴五年(1135)二月，高宗从建康回到杭州后，开始建太庙，“遣太常少卿张铢迎神主奉安，帝行款谒礼”。

到了绍兴七年二月，赵构又去建康，住了一年，于绍兴八年(1138)三月移跸临安，下诏以临安为“行在所”，正式定为行都。

钱塘胜境

宋高宗赵构定都杭州这件事，根据当时中原残破，政权未稳，盗贼蜂起,而气焰嚣张的金兵和伪齐刘豫的军队又不时大举向南进犯的情况，可以说是一种权宜之计。

建炎三年二月丁巳(初八日)，赵构从扬州逃到镇江，又从镇江到无锡县，虽然暂时移跸杭州这件事在镇江已经定下，但赵构心里还觉得不踏实，放心不下。

于是，在无锡再次召集英殿修撰、提举杭州洞霄宫卫肤敏入对，因卫肤敏在扬州时曾几次上言，认为扬州非驻跸之地，请赵构早到建康建都。

这次入对，卫肤敏对赵构说，眼前金兵追赶甚急，为今之计，只得“暂图少安于钱塘，徐诣建康”，赵构采纳了他的意见，才最后决定移跸杭州。

其实赵构心里也很清楚，“余杭地狭人稠，区区一隅，终非可都之地。”他在杭州住了半个月后，于建炎三年三月初一便下诏：“金兵已退，当进幸江宁府(今南京市)，经理中原。”

可是到初五就发生了苗刘兵变，诏令没有实行。在“建炎复辟”后，他马上由杭州移跸建康，这一次是下了决心的，把太后、六官都带去了。同年闰八月初一，赵构关于定都这件事，再次征求臣僚们的意见。

韩世忠抗金

到了中旬，战争形势急转直下，金兀术亲自率领大军直扑江南，赵构再次召集诸将，问以驻跸之地。御前右军都统制张俊和御营都统制辛企宗劝他退避到长沙去，赵构听了很不满意，气得晚饭都没有吃。

这一逃跑主张，也遭到了韩世忠、吕颐浩等大臣们的反对，赵构才决定先回到杭州再说，这样才第二次重返杭州。

建炎四年正月，赵构航海至温州，降下手诏，关于今后行止征求大臣们的意见。同年四月回到绍兴，逗留了一年多，赵构没有急于返回杭州，一方面固然是形势不稳，而主要是今后去向和定都问题没有最后定下来的缘故。

实际上，根据当时军事、政治和经济形势，以及客观地理环境，杭州具备的有利条件是：

一是在地理位置上，“钱塘有重江之险”，浙西水路四通八达，进可攻，退可守，金兵虽众，不易深入。

二是唐代以来，杭州经济文化迅速发展，唐代宗永泰初(765年)，杭州已是“骈樯二十里，开肆三万室”。五代时，经吴越国王钱镠等几代经营，钱塘“被兵最少，而二百年间，人物日以蕃盛，遂甲于天下”。

北宋时，杭州已是万物富庶的“东南第一州”了，当时人口已近20万户，超过了建康(12万户)、平江(15万户)，是江南人口最多的一州。

经济也十分富庶，丝绸、造船、刻书、酿造和手工艺品都十分发达，驰名全国，每年商税收入高达17万3千贯，居全国第一位。

南宋疆域

三是交通发达，隋朝京杭大运河凿通之后，使杭州与南北各大城市——扬州、开封、洛阳等联系在一起，钱塘江、大运河“舟楫辐辏，望不见首尾”，杭州成了连结中原地区的江海门户。

唐宋以来，数以万计的琉球(今属日本)、阿拉伯等外国友人从杭州进入我国，当时的杭州已发展成仅次于广州的四大海港之一。

四是西湖“山水之美名天下”，杭州在当时已是“胜甲寰中”的风景旅游城市。

根据上述情况，宋高宗赵构把杭州暂时作为安身之地，定为“行在”，应该说是形势使然，并无大错。至于在杭州暂住多久，这是另一回事。赵构之所以把杭州升为临安府，又过了八年才定为“行在所”，他似乎也考虑到了这一点。

历史上对赵构定行都于杭州多有非议，认为都于杭州就不能体现抗金复国的战略决策，不能为江北之声援。其实问题实质并不在此，关键应取决于抗金还是投降，统一还是偏安的政治方针。

岳飞抗金

定杭州为行在，并没有影响韩世忠困金兀术于黄天荡，金兀术几遭擒获；也没有影响刘锜在顺昌(今安徽阜阳)以8000战兵，击败术精锐10万大军的辉煌战绩；更没有影响岳飞收复建康和郾城大捷。

而且，可以东南为后距，拿充裕的经济资源去支持抗金战争，这已由当时的历史事实做出了证明。

,