监理与甲方的关系是怎样的存在（监理方与开发商）

品质的高低

最终取决于开发商的自我要求

前不久，一篇微信文章引发热议，文中提及：某房企自己成立工程监理公司，监理自己的项目，既当运动员又当裁判员，工程质量堪忧。而该房企最近确实工程事故不断。其业主维权现象也不少见。

一般来说，开发商、施工方以及监理方，都是相对独立的。但监理是否真的能成为独立第三方？购房者最想知道的是，身负工程监督之责的监理，真的是和开发商穿同一条裤子吗？

开发商与监理方

是甲方与乙方的关系

在最新版的《建设工程质量管理条例》（以下简称“条例”）中的第三十六条提到，工程监理单位应当依照法律、法规以及有关技术标准、设计文件和建设工程承包合同，代表建设单位对施工质量实施监理，并对施工质量承担监理责任。

换句话说，这个楼盘的施工质量过不过关，是由监理单位这个“裁判员”来判断的。

滨江集团副总经理郭清说，监理实际上很重要：比如桩基础、基础施工，监理公司要24小时监督；监理不验收隐蔽工程，施工单位是不能进入下一道工序施工的；还有材料，比如钢筋、混凝土，监理都要抽检的。

《条例》的第三十五条说明，工程监理单位与被监理工程的施工承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位有隶属关系或者其他利害关系的，不得承担该项建设工程的监理业务。

这说明工程监理单位必须独立于施工方。但《条例》里没说，监理单位必须独立于开发商。

据记者了解，杭州的房企自己成立监理公司的很少，监理单位一般都是独立第三方。

但即便如此，监理单位也并非真的完全独立，房企与监理单位之间是甲方和乙方的关系。

不会跟开发商对着干

但一般会守住质量底线

“监理并非完全和开发商一个立场，它应该和质量监督站在一边。”杭州某监理公司负责人表示，“如果开发商出于经济利益，想要降低工程质量或用不合格的原料，监理是要指出并阻止的。如果阻止不了要上报质量监督站。工程是终生责任制，违法的事情不能干，必须守住底线。”

该负责人称，降低工程质量对房企没好处。“一般很少会有房企故意降低工程质量标准，房企要长久发展，质量的底线肯定有。但是具体到项目，不排除出现个别项目负责人与施工单位勾结，在工程上做手脚捞钱的情况。”

但监理公司受聘于开发商，有的时候确实只能睁只眼闭只眼。

之前记者写过一则新闻，杭州多家银行重申房屋结顶才能放按揭款的规定，而结顶证明主要由监理方出具。但在调查后记者发现，开发商要拿到这样一份盖章的证明并不困难，监理方一般都会乖乖配合。

一位知名房地产律师告诉记者：“监理费是甲方出的， 开发商是衣食父母。监理方缺乏实际意义的独立性，所以地位非常尴尬。”

一位开发商表示：“一般来说，我们会督促施工单位把控质量，要求监理认真检查。相当于我请了个家教，出发点都是好的，不是为了忽悠购房者。但我们也不是请了一尊大神，让他鸡蛋里挑骨头来为难我们。”

监理方往往很清楚这里面的分寸。“有些环节，过得去就行了，大方向把握住，没必要很较真。”一位工程监理从业人员告诉记者。

重品质的开发商

对监理方的要求也高

“监理、质量监督站的作用，只是保证工程质量不出问题，但仅仅是‘不出问题’，守住工程底线。”一家大型房企的工程部负责人告诉记者，“品质的高低，最终还是由开发商和施工单位的管理水平决定的。”

“滨江对品质的要求高，所以对监理方有明确要求。”郭清解释说，通过合作，他们留下了之前口碑较好的几家监理公司，“我们通过交房是否顺利，房子质量是否达到滨江的要求等维度，淘汰一批监理公司，筛选出一批业务水平过硬的监理公司。”

随着国家对监理要求越来越走向高层次、严苛化，监理未来的发展也应是重视安全，为建筑业的持续健康发展而做努力。任何一方都应该协作发展，共同创建安全、健康的市场环境。