坚持农业农村发展推进乡村振兴（全面实施乡村振兴战略）

来源：开封日报-开封网

全媒体记者王兰兰

农村稳则天下安，农业兴则基础牢，农民富则国家盛。我们必须坚持农业农村优先发展，以乡村振兴为统领，推动乡村产业、人才、文化、生态、组织等全面振兴，稳住勇做新时代高质量发展开路先锋的基本盘。

推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接

巩固拓展脱贫攻坚成果，坚持“四个不摘”要求，保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定，健全农村低收入人口常态化帮扶机制，提升脱贫地区整体发展水平，确保已脱贫人口不返贫、边缘人口不致贫。把产业振兴作为巩固拓展脱贫成果的根本之策、关键之举，以产业兴旺带动农民增收。持续全面推进乡村振兴，持续推进乡村振兴“1 6”示范带和沿黄乡村振兴示范带建设，聚焦重点领域和关键环节，实施粮安稳产、产业固链、乡村建设、科技强农、改革破墙等“十大行动”，推动乡村振兴由“点上示范”向“面上开花”转变，把开封建成全省乡村振兴示范区。

大力发展现代农业

坚持质量兴农、绿色兴农、品牌强农，深化农业供给侧结构性改革，提高农业质量效益和整体竞争力。始终扛牢粮食安全责任，开展全域国土综合整治，守牢耕地红线和永久基本农田红线；实施现代种业提升工程，建设种业强市；坚持“藏粮于地”“藏粮于技”，深入开展高标准农田建设和提质改造，加快建设新时期国家粮食生产核心区。推动农业产业融合发展，坚持“粮头食尾、农头工尾”，促进乡村一二三产业融合发展，壮大农业产业化经营；积极培育农村新产业新业态新模式，大力发展田园综合体、现代农业产业园和农业产业强镇；做优知名农业品牌，扩大绿色、地理标志农产品供给。健全现代农业综合服务体系，搭建农业社会化服务综合平台，促进农业科技成果转化和农业全程机械化；完善农产品市场流通体系，大力发展智慧农业。

深化农业农村改革

落实第二轮土地承包到期后再延长三十年政策，加快培育新型农业经营主体，发展多种形式适度规模经营。健全城乡统一的建设用地市场，探索实施农村集体经营性建设用地直接入市制度，建立土地征收公共利益用地认定机制，稳步提高土地出让收益用于农业农村比例在50%以上。扎实推进农村集体产权制度改革，做好资源变资产、资金变股金、农民变股东“三变”改革。探索农村宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”实现形式，保障进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权。

全力打造美丽宜居乡村

以开展乡村建设行动为抓手，统筹县域城镇和村庄规划建设，一体化推进乡村环境整治提升、设施改造、乡风塑造和治理创新。提升农村基础设施和公共服务发展水平，全面实施县域村庄布局规划和实用性村庄规划，加快实施农村基础设施提升工程，推进县乡村公共服务一体化。加快改善农村人居环境，加强历史文化名村名镇和传统村落、传统民居保护，深入实施村庄清洁和绿化美化。推进乡村文明善治，持续推进农村移风易俗，弘扬优秀民间文化，大力推动文明村镇创建。提高农民科技文化素质和实用技能，培育造就高素质农民队伍。深入推进平安乡村建设，持续开展法治县（区）、法治乡镇（街道）、民主法治村（社区）创建。

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