淮南经开区网云小镇产业园区（国家级淮南经济技术开发区）

安徽淮南，百年煤城，有“建在金库上的城市”“华东工业粮仓”之美誉。今日之淮南，正加快资源型城市转型发展，推动产业结构调整，把各类开发园区打造成为经济发展的主战场，为皖北振兴加快发展贡献力量。

淮南经开区

作为淮南市工业经济发展的重要阵地，国家级淮南经济技术开发区认真贯彻落实“在产业结构调整上见行动、求实效”的部署要求,在做大做强产业、持续扩大投资、做优企业服务等方面下功夫,坚定不移推动开发区提质扩量增效，开启二次创业新征程，奋力当好全市经济发展的“领头羊”、工业发展的“火车头”。

聚能转型升级

卓越市场主体引领产业腾飞

产业，是开发区发展壮大的根基；开发区提质扩量增效，依托的也是产业。在持之以恒的转型升级中，淮南经开区以高质量发展为统领，积极优化增量、调整存量、提升质量，产业集聚效应凸显，汽车及零部件、医药健康和装备制造三大主导产业蓬勃发展。

2011年，陕汽淮南专用汽车有限公司在淮南经开区成立。作为陕汽集团在华东地区唯一的新能源专用汽车生产企业，历经十余年发展，陕汽淮南公司产品已覆盖牵引、自卸、载货、专用四大系列，广泛运用于公路运输、油田运输、市政危废、市政环卫等领域；企业成为省级认定的企业技术中心，获得“国家高新技术企业”“国家级绿色工厂”认证。2020年，陕汽淮南公司生产的专用车在华东地区销售第一。

陕汽淮南专用汽车有限公司

同时，淮南经开区积极延伸汽车零部件产业链，培育引进零部件配套企业10余家，初步形成了以专用车整车装配生产为主，集汽车轴承、底盘加工、汽车电器、气瓶、动力电池、汽车内外饰于一体的汽车及零部件产业体系，并打造出两大优质产业载体：绿色智造产业园重点围绕汽车及零部件产业招商，延伸产业链条，促进产业集聚发展；清洁能源储运装备制造产业园则主要为陕汽扩产和相关配套企业提供承载。

近年来，淮南经开区医药健康产业发展也颇为亮眼，集聚了中国医药集团国瑞药业、安徽山河药辅、韩国绿十字等龙头企业，相关产品涵盖原料药、药用辅料、化学药剂、生物制药、中药制造、医用耗材等药品制造领域。

其中，国药集团国瑞药业拥有全自动化的冻干粉针剂、粉针剂含头孢菌素类、小容量注射剂、口服固体制剂、原料药GMP生产线，所有生产线均通过新版GMP认证；拥有各种专利45项，连续两届获得安徽省医药质量管理奖荣誉称号。山河药辅茁壮成长，成为国内排名前列的固体制剂药用辅料生产企业，与中国药科大学、安徽中医药大学、安徽理工大学等建立了良好科研合作关系，与上药、广药、石药、扬子江、哈药等大型制药集团建立了长期的业务关系，同时与赛诺菲、辉瑞惠氏等部分国际药企建立了良好的合作。

为推动医药健康产业进一步发展壮大，淮南经开区还打造出省级生物医药工业园和医药化工集中区两个重要产业承载平台。生物医药工业园是安徽省生物医药产业基地、高新技术产业示范基地，也是安徽省“861”行动计划重点项目；而医药化工集中区于2021年4月被安徽省政府认定为全省38家符合化工园区认定条件的化工园区之一。今年来，淮南经开区又开工建设了山河药辅新型药用辅料系列生产基地一期、森吉制药高端医药原料药生产基地等一批优质项目，进一步提升医药健康产业发展水平。

安徽省首台盾构机“凯盛一号”顺利下线

从煤机装备、轨道交通到电缆制造、电子仪器、航天器件……在高端装备制造业方面，淮南经开区集聚了以凯盛重工为代表的国内知名企业，以平安开诚、润成科技等为代表的“专精特新”中小企业以及以文峰光电、律动电机、中志轨道为代表的高成长性企业。

2021年5月，安徽省首台本土制造的盾构机“凯盛一号”下线，填补了安徽重大装备制造业在该领域的空白。作为“凯盛一号”的创造者，淮南凯盛重工有限公司通过多年的研发攻坚，已开发出系列掘进机、带式输送机、大倾角可弯曲圆管带式输送机等200多个品种，AM-50型掘进机荣获国家质量金奖；SDJ-150型带式输送机获国家质量银奖；EBZ-160型掘进机获国家重点新产品证书；自主开发的EBH-120型掘进机获得了安徽省科学技术进步二等奖。

卓越的市场主体，完善的产业载体，为淮南经开区推动新旧动能转换、开启二次创业奠定了坚实基础。

聚力招商引资

引项目“东风”点燃发展引擎

今年8月19日，淮南经济技术开发区召开改革发展大会，吹响了“二次创业”的新号角。会上，山河药辅董事长尹正龙等12名同志被聘为招商顾问，负责为经开区开展招商宣传推介、项目信息搜集、联络引进项目，并为经开区修订招商引资政策、优化招商引资环境建言献策。

安徽中志轨道交通装备制造有限公司

不进则退，慢进也是退。面对开发区竞相发展的态势，以及长三角一体化发展和皖北承接产业转移集聚区、自贸联动创新区、合肥都市圈建设等难得的历史机遇，淮南经开区要当好全市园区经济的“领头羊”、工业发展的“火车头”，只能向改革要出路、向发展要效益。而招商引资，则是开发区发展的生命线。

今年以来，淮南经开区成立“3 3”产业招商专班，整合全区力量，实行领导挂帅、顶格推进，管委会主要领导对全区招商引资工作负总责，明确了招商方向、工作目标；拟定了《2022年度招商引资重点目标任务分解及考核方案》，确定了年度招商引资目标任务，明确招商引资工作产业方向，细化分解目标任务，调动各单位招商引资工作积极性，形成全区联动、全员参与的招商引资新格局。

紧盯产业转型升级的目标要求，淮南经开区1-8月开展外出招商活动36批次，举办了陕汽2022年供应商经销商大会暨淮南经开区招商引资推介会、现代制造业及双创平台经开区招商推介会、淮南经开区双招双引推介会暨淮南健坤高端原料药及制剂项目开工仪式等多场招商推介活动。在新冠肺炎疫情防控期间，淮南经开区投资促进局搭建起“云洽谈”平台，常态化组织开展线上视频云招商，确保招商引资工作不断链，招商引资项目不断档。

整体来看，今年以来淮南经开区招商引资得以稳步推进，成效逐步显现。据统计，1-8月，淮南经开区新签约项目19个，引入国瑞药业口服固体制剂生产线扩建项目、煤矿辅助运输装备生产项目、矿用防爆设备生产项目、机电设备生产制造项目等一批延链补链强链项目，为产业高质量发展注入新动能。

据了解，淮南经开区还将继续加大招商引资力度。一手积极抓存量——加强对停产半停产低效企业清理，积极盘活闲置资产，不断做大存量规模。一手积极抓增量——加大在洽谈项目的跟进力度，加快汽车及零部件、新能源及智能网联汽车、装备制造、医药健康等领域的优质项目尽快签约。

聚焦优化环境

把服务做到企业“心坎上”

企业好，产业好，经开区才好；企业强，产业强，经开区才强。今年来，淮南经开区认真贯彻落实安徽省改进工作作风为民办实事为企优环境大会精神，切实抓好省、市创建一流营商环境实施意见，以为企服务、政策扶持、金融要素支持、优化审批流程等为抓手，多方面推进园区营商环境提升。

今年4月13日，随着第一笔招商投资项目扶持资金转至企业账户，意味着淮南经开区招商投资项目实现了从洽谈、签约、投资服务到政策兑现一条龙的全流程“闭环服务”，由原来多个部门牵头负责转为投资促进局单一窗口牵头协调、各部门积极配合的服务模式，大大提高了服务质量和效率。

据悉，淮南经开区还将继续积极营造便商利商的政务服务环境，譬如进一步精简行政许可事项，凡是上级明令取消或没有设定依据的，一律予以取消；凡是其它区县没有保留的，一律不予保留；建立项目审批“绿色通道”，实行项目并联审批、审批联合勘验、全程无偿代办，为企业和群众提供纵向到底的审批服务和横向到边的帮办服务。

山河药辅化验室

为了把服务做在企业最关键、最急迫、最紧要的地方，淮南经开区以“新春访万企、助力解难题”活动为起点，动员全区上下党员干部采取实地走访、现场办公等形式，面对面听取企业和项目存在的问题和诉求，截至8月份，共走访1000余人次，收集问题344条。

企业有所求，经开区有所应。淮南经开区从细处着手，为企业解决了不少事关项目建设、生产经营的难题。今年年初，振德医疗、枣晨机电等企业反映用工难问题，淮南经开区就在3月份组织“春风行动”专场线下招聘会，5月份又组织了园区企业线上专场招聘会，每一场都有数十家企业参加。

对于企业反映的融资难情况，淮南市新城建设投资有限公司、经开区财政局主动出击，举办银企对接会，促成一批企业达成合作意向，1-8月为企业协调融资32笔共计2.1125亿元，其中园区贷9笔共计3960万元，有力缓解了企业资金压力。此外，淮南市新城建设投资有限公司还成立了淮南市中科产业投资合伙企业，支持重点招商引资企业，投向开发区优势主导产业；参与组建淮南市兴淮产业投资促进基金合伙企业，运用好资本力量，为新一代信息技术、新材料、新能源汽车及零部件等产业提供支撑。

为确保国家和省、市出台的各种惠企纾困政策落实到位，使企业应享尽享、应享快享，打造诚信经开区，淮南经开区加大了政策落实力度，及时兑现企业奖补资金，严格落实对承租国有企业经营性用房或产权为行政事业单位房产的中小微企业免收房屋租金政策，让企业感受到“雪中送炭”的温暖和“雨中打伞”的贴心。

作为皖北唯一的国家级经济技术开发区，淮南经开区拥有着淮南市最优质的平台、最优良的资源、最优越的政策。牢记产业发展使命，全面开启二次创业，淮南经开区用足用好自身优势，拉高发展标杆、坚定必胜信心，向改革要动力，以实干求实效，不断推动发展能级大突破、发展质量大提升，奋力在全国、全省经开区方阵中争先进位，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。（杨洲 杨倩）