队伍建设现代化（队伍建设革命化）

加快推进政法队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设，忠诚履职尽责，勇于担当作为，锐意改革创新，履行好维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责任务。

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“加快推进政法队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设”“努力打造一支党中央放心、人民群众满意的高素质政法队伍”。在今年的中央政法工作会议上，对建设过硬的政法队伍提出了明确要求。

成事之要，关键在人。队伍建设是人民法院永恒的主题，也是一项长期的战略任务。

党的十九大以来，人民法院全面贯彻落实重要讲话精神，坚持党对政法工作的绝对领导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，进一步推进人民法院队伍建设工作向纵深发展。

党建引领 提升基层“组织力”

旗帜引领方向。坚持党对政法工作的绝对领导，是新时代政法工作的根本属性。

2015年，最高人民法院党建工作领导小组成立。2017年4月，最高人民法院制定下发《关于深入落实全面从严治党要求进一步加强人民法院党的建设的指导意见》，对全国法院党建工作作出全面部署。

2018年4月，最高人民法院印发《人民法院基层党组织组织力提升工程实施方案》，对加强基层党组织建设提出明确要求。

如何将党建工作和司法职能紧密结合，让党组织的触角延伸到基层“神经末梢”？

在北京市西城区人民法院，金融、家事、知识产权等专业化审判庭室设立“司法职能型党支部”；立案、速裁、诉调等工作流程衔接性强的部门之间设有“联合党支部”，在非首都功能疏解等重点专项工作中设立“临时党支部”……真正实现“支部建在庭上，党小组建在审判团队上”，有效实现法院党建与社会党建共建共赢。

“抓好党建是最大政绩”已成为各级法院党组的普遍共识和自觉行动。各级法院牢固树立围绕审判、融入审判、服务审判的理念，推进党的建设与审判工作有机融合。

“党要管党，首先是管好干部；从严治党，关键是从严治吏。”根据中央有关政策精神，近年来，最高人民法院制定和完善《人民法院落实〈司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定〉的实施办法》《最高人民法院推进领导干部能上能下实施细则》《最高人民法院关于贯彻执行〈关于防止干部“带病提拔”的意见〉的实施意见》、《关于规范人民法院工作人员对外业务交流、接受采访和社会兼职等活动的规定》等10余项规定，扎紧制度笼子，持续加大干部从严管理监督力度。

深化改革 增强队伍“审判力”

业务过硬是政法队伍的立身之本。

面对新时代人民群众对公平正义的更高需求，人民法院大力推进法院队伍专业化建设，努力提高法院干警专业素养、专业水平和专业履职能力。

2017年6月，最高人民法院完成首批法官入额工作，标志着法官员额制改革在全国法院的全面实施。

2018年11月，最高人民法院第二批员额法官经资格审查、考试考核、遴选委员会审议、党组审定、社会公示等程序后正式履职。

员额制改革施行以来，全国法院从原来的21万名法官中遴选产生12.5万名员额法官，“谁审理、谁裁判、谁负责”的办案机制普遍实行，法官队伍进一步职业化、精英化，审判业务骨干真正回归一线办案。

新的员额法官队伍年龄结构进一步优化、学历层次进一步提升、审判经验更加丰富。法官员额配置机制、初任法官培养机制、法官逐级遴选制度和法官员额交流、退出机制等得以逐步完善，“有进有出、能上能下”的员额动态管理机制逐步建立。

近年来，人民法院多层次、全方位、立体化创新法治人才培养机制，建立双向交流挂职、法律研修学者和法律实习生三项制度，打破司法实践与法学院校之间的壁垒，让全国各级法院成为中国特色社会主义法治理论教育和研究的生动实践基地。

针对人大代表提出的应加强西部民族地区双语审判力量的建议，过去一年，最高人民法院继续指导民族地区法院开展民族地区法院双语法官评定工作，与国家民委共同举办全国法院维汉、藏汉双语法官培训班，推进“双语（汉蒙/汉藏/汉维）法律文化出版工程”。

2018年1月，“中国法官培训网”正式开通，“线上 线下”的全方位教育培训机制正式建立，培训网设置法官在线学习培训、培训大数据统计与分析平台、“审判文献”专库等功能，满足人民法院工作人员即时学习需求。

树立典型 激发干警“向心力”

2018年12月18日上午，庆祝改革开放40周年大会在人民大会堂举行，100名“改革先锋”称号获得者受到表彰。被誉为司法体制改革“燃灯者”的已故法官邹碧华名列其中。

长期以来，最高人民法院高度重视表彰宣传工作，始终将其作为政治教育和思想宣传的重要内容，作为加强法院队伍建设、推进法院工作的重要手段，以有形的正能量和鲜活的价值观感召、教育、激励法院队伍，不断推动人民法院整体工作的科学发展。

近年来，法院系统涌现出一大批爱岗敬业、甘于奉献、体现时代精神的先进模范和先进集体。

邹碧华、黄志丽、刘黎、郭兴利、翟树全、方金刚……

“全国优秀共产党员”“时代楷模”“全国模范法官”“最美基层法官”……

响亮的名字，光荣的称号，激励着广大干警在司法为民、公正司法的道路上奋力前行。

人民法院充分发挥典型引路重要作用，广泛开展“远学重大典型，近学身边榜样”“寻找身边邹碧华”等系列活动，“全国模范法院、模范法官”“全国优秀法院、优秀法官”“全国法院办案标兵”等评选活动，与中央电视台联合举办“我最喜爱的好法官”群众推选活动，有效提升了法院系统先进典型的社会影响力和感染力。

来源：人民法院报

编辑：张瑾 王珊珊