美济礁岛战略意义(从美济礁到美济岛)

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引言

在我国的南沙群岛,有一座美丽的海礁,叫做美济礁,这座美丽的海礁历来就属于中国的领土,我国渔民世代在这里捕捞。

但是1995年,菲律宾人突然闯入美济礁,炸毁我方设置的主权标志,强行把美济礁据为己有。

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(美济礁)

为了维护领土主权,我方跟菲方进行了坚决的斗争,2015年,我们更是使出了杀手锏,在美济礁吹沙填海,把这个美丽的海礁吹填成了一座岛屿。

期间菲律宾还动用媒体,硬把美济礁说成是菲方的固有领土,菲律宾还借助美国和东盟的支持向我们发难,后来还发起所谓的南海仲裁,但是我方维护主权的意志坚不可摧,我们用填海的成果——美济岛,做出了最好的回应。

一、美济礁是中国固有领土

南沙群岛地理位置非常重要,它不仅是我国重要的海上航线,还是我国的传统渔场,水下还有丰富的石油资源。在南沙的中段偏东部,有一座美丽的海礁,名叫美济礁,这座海礁外形像一个大马蹄,面积还不到2平方千米。

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(美济礁位置)

海礁包围着一个潟湖,面积有36平方公里,是一个绝佳的避风港,我们的渔船在附近海域作业,遇到风浪,就会到里面躲避风暴。

我们的先民最早发现了美济礁,并在潟湖和附近海域进行捕捞。从宋朝开始,朝廷就派海军舰船到南海各处巡逻,元明时代海军的巡逻也没有中断。那时候,菲律宾还没有开化,他们还没有能力到美济礁去,甚至没有能力发现美济礁,虽然他们距离美济礁很近。

1933年,法国占领了太平岛,中国政府向法国提出抗议,那时候,连法国人都承认南沙群岛上只有中国人居住。

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(太平岛 )

二战时期,日本人占领了太平岛,并把那里变成了他们的潜艇基地。但是1943年发布的《开罗宣言》,明确要求日本从占领的所有太平洋岛屿中撤走,并要求日本归还所有抢占的中国岛屿。

1946年,国民政府派出海军占领了太平岛等岛屿,并拆除日本的主权标志,换上了中国的石碑,升起了中国的国旗,并宣示主权。

按照国际法,中国在南沙主要岛屿上宣示主权,就意味着对附近的海礁也享有主权。所以当时美济礁虽然并未设立主权标志,但是从法理上,它理应属于中国。

反观菲律宾,历史上菲律宾从来也没有对美济礁享有主权,也没有在美济礁留下任何主权标记。在菲律宾未开化时期是这样,在其被殖民时期也是这样。西班牙在菲律宾殖民300多年也好,美国统治半个世纪也好,美济礁从来也没有纳入菲律宾的版图。

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(美济礁位置图)

二、菲律宾欲强占我美丽海礁

菲国从六十年代末就开始强占南沙岛礁,那时我们的海军力量还很弱,根本顾不过来,所以让菲国占了便宜。菲国后来甚至要对国军占领的太平岛下手,结果根本不是对手,被打了回去。

但是菲国却对美济礁提出主权要求,它的理由有三:一是美济礁离菲国很近,但是这个理由连国际法都不承认,夏威夷离美国本土那么远,有谁怀疑过它的归属?马岛距离阿根廷那么近,英国人还不是照占不误?

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(马岛)

二是出于安全需要,但是总不能为了安全,就把别人家的东西据为己有,这一点国际法也不支持。

三是历史原因,菲国已经有效占领,从前面的历史分析看出,菲国列举的这个理由更不充分,至于有效占领,它先把我们的主权标志炸掉,然后宣布占领,这是明抢,更是强词夺理。

1982年,联合国公布了《海洋法》,在这个法律文件中,提出了一个概念叫做“专属经济区”,按照这个概念,距离某国的海岸线200海里内属于该国专属经济区。

菲国一下子找到了救命稻草,声称美济礁在菲国海岸线200海里内,按照这个法律文件,菲国也能享有对美济礁的主权。

但是附近还有我们的太平岛,太平岛现在被国军占领,但属于中国领土。按照《海洋法》,就需要在菲国海岸线和太平岛之间画一条中线,美济礁在中线的中国一方,这样菲方的主权要求显然也是不合理的。

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(美济礁更靠近太平岛)

1995年,菲国竟然派军舰进占美济礁,炸毁礁上我主权标志,还野蛮扣押我方60多名渔民。

为了永久占领美济礁,菲国增派军舰,甚至还派来了空军支援。我方立即派出渔政船到美济礁,跟菲国军舰展开对峙。我们甚至都没有动用海军舰艇,我们的渔政船对付菲国已经绰绰有余。一番博弈之后,菲国军舰自知不是我们的对手,只好撤退。

但是菲国一心要强占美济礁,他们调动舆论的力量,一方面向本国百姓大肆宣传,以求得国民的支持,很多菲国百姓连美济礁在哪里都不知道,就跟着舆论瞎起哄。

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(美济礁)

另一方面,菲国还召集各国的记者,试图借助世界舆论,替他们发声。

当然菲国还有两个更厉害的杀招,就是拉来美国和东盟做帮手,让这两方力量共同对中国施压。

这一招还是有作用的,美国到处挑起事端,没事还想找点事,这里有了矛盾,美国人当然乐得介入,更何况,美国跟菲国还是盟友,盟友有事,美国更要替它出头。

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(美国军舰进南海)

1998年,一个名叫罗拉巴彻的美国议员被菲律宾请到了美济礁进行观察,这个罗拉巴彻到南沙转了一圈回来,就认定中国在南沙岛礁建立一些设施,就是欺负菲国,他声言将确保应对中国的恐吓,而且他还向菲国承诺,回国后,一定对中国施加各种压力,设法让中国退却。

美国人最拿手的还是炫耀武力。菲国参议院以高票通过了一项决议,同意美菲每年举行大规模军演,想以此威慑中国。美菲搞军演还有一个目的,就是为美国重返菲国造势。

菲国民间历来有强烈的反对美国重返菲国的声音,菲国在南海挑事,自然就等于向民众显示美军回归的正当性。

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(菲律宾反美示威)

东盟有几个国家跟中国也有领土争端,特别是越南,菲国把越南等东盟国家拉过来当帮手,确实正中这些国家的下怀。当年越南跟中国争夺岛礁,被中国海军狠狠教训过,它很想借这个机会,利用多国力量,来压制中国。菲国跟这些国家一拍即合,确实很有些声势。

菲国还在外交上运用手腕,给中国施加压力。

一是宣扬“中国威胁”论,同时利用媒体向国内外卖惨。菲国官员大事渲染中国对菲国构成威胁。但是中国不仅对菲国,对所有国家也没有进行过侵略,新中国所有的对外战争都是外国挑起的。

但是菲国宣扬“中国威胁”,自然能够得到国内外的同情,同时,也更容易争取国会通过扩军和增加军费的方案。而且也更容易引入美日等国的力量,来增加菲国的国防实力。

二是破坏一个中国原则。1998年个别菲国议员提出议案,要求重新审视“一个中国”立场。他们忘记了这个立场是中菲建交的基础。这些议员上蹿下跳,其实不过是为了给中国施压。

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(菲律宾国会)

三、南海仲裁成闹剧

为了保护渔民,1998年,我方在美济礁上建设了一些房屋,之前,美济礁上就有我国渔民搭建的简易住房,现在我们建设了更坚固的水泥建筑,是为了给渔民提供更安全的保障。

但是菲国发现以后,对此大肆炒作,声称中国在美济礁上建设了军事设施,并扬言要对美济礁进行军事占领。

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(美济礁上的一些设施)

中国对菲国的挑衅保持极大的克制,希望跟菲方通过谈判,解决领土争议。1999年我们派出了代表亲赴马尼拉,跟菲方展开会谈。经过多次磋商,双方达成共识,一致同意保持克制,避免事态扩大,并一致同意搁置争议。

同时中国也跟东盟国家就南海问题展开磋商,并于2002年,在东盟峰会上,跟东盟国家签署了《南海各方行为宣言》,这个宣言对维护南海的和平可以说做出了巨大的贡献。

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(落实《南海各方行为宣言》第十次高官会)

经过这样的谈判,又形成了可以共同遵守的规范性文件,按说,菲国应该消停了,但是,菲国霸占美济礁等南沙岛礁的野心一刻也没有放弃。

2012年,我方渔船正在黄岩岛潟湖捕捞的时候,菲国突然派出军舰,对我渔民进行拘捕,他们还把我渔民扒掉上衣,让其在太阳下暴晒。这件事经过国内媒体,迅速传遍全国,全国人民义愤填膺,纷纷声讨菲国的野蛮行径。

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(菲律宾军方扣押我渔民)

我方一方面跟菲国进行交涉,一方面派出渔政船前去跟菲国军舰对峙,并逼退菲国军舰,实现对黄岩岛的实际管控。

同年,我国宣布成立三沙市,负责管理南沙、中沙和西沙各岛礁和海域。

2013年,菲国提出了所谓的“南海仲裁”申请。不久一个临时仲裁庭出炉了,这个仲裁庭虽然是由5名“专业人员”组成,但是是由日本人柳井俊二指派组织的,这个柳井俊二属于日本右翼代表,而且还是个鹰派人物,此人是一个反华干将,他组织的仲裁庭显然不可能公正。

2016年,仲裁庭做出最后裁决,判菲国胜诉。其实早在这次所谓的仲裁之初,我国就看到了结果,所以我们坚决采取“不参与,不承认”的态度,按理说,仲裁费用要由双方均摊,但是这样一个有欠公正的仲裁庭,谁会给他交费呢?所以双份钱都是菲国拿的。

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(南海仲裁案就是一场闹剧)

因为我们不承认,所以仲裁的结果也就成了一张废纸。但是仲裁也造成了非常恶劣的影响,因为它毕竟披着法律的外衣,某些国家就以此作为依据,在美济礁等岛礁和海域搞事,给我们的维权带来了很大的被动。

四、在自家后院填海造岛没毛病

美济礁原本是我们的领土,菲国却横插一脚。我们为了和平,采取了克制态度,并跟菲国谈判,希望搁置争议,表现出极大的宽容。

但是菲国却得寸进尺,提出所谓的仲裁,借助反华势力,企图借用国际法巧取我们的领土。对这样的国家,我们决不会惯着它。

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(美济岛)

菲国动不动还出动军舰到我们的海礁,其实要是比武力,菲国倾全国的海军力量,都赶不上我们的一艘大舰,真要动武,我们都不好意思打它。我们维权用的基本上都是渔政船,我们要真的出动军舰,一怕把菲国吓着,二怕有人说我们以大欺小。

但是菲国却把我们的忍耐视为可欺,如果我们继续忍耐下去,真的要被这个小国骑到头上了。

在这种情况下,我们不得不出手了,当然所谓的出手,也并不是对菲国动武,我们还是用和平的方式:我们开始使用吹沙填海技术,把我们的岛礁扩建成岛屿。

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(永兴岛)

说到吹沙填海,那可是我们的长项。2013年,我们就用这项技术把永兴岛扩建了一倍,变成了一个3.08平方公里的大岛,使永兴岛不仅可以作为三沙市的行政中心,而且还建了一个拥有3000米跑道的机场,这样永兴岛就成了一座军民两用的岛屿。

既然我们拥有吹沙填海神器,此时不用,更待何时?2015年,我国派出一艘绞吸船——天鲸号进驻美济礁,并对其进行填海造陆。只用了半年时间,就完成了吹填任务,吹填后的美济礁,拥有陆地面积5.66平方公里,成为南沙第一大岛。

我们还在岛上建设了机场,拥有2660米长的跑道。这座岛屿和机场兼有军民两种用途,战时,这里可以驻守大批战机。我们不会威胁任何一个邻邦,但如果有哪个国家胆敢对我国进行挑衅,那么这座岛屿就是摆在他们面前的一把利剑。

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(美济岛)

参考资料

李金明. 美济礁事件的前前后后[J]. 南洋问题研究, 2000(01):66-75.

南海美济礁最新进展[OL].三顾网,2023-03-05

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