美济礁岛战略意义（从美济礁到美济岛）

在阅读此文前，诚邀您点击一下“关注”，既方便您进行讨论与分享，又给您带来不一样的参与感，感谢您的支持。

---

引言

在我国的南沙群岛，有一座美丽的海礁，叫做美济礁，这座美丽的海礁历来就属于中国的领土，我国渔民世代在这里捕捞。

但是1995年，菲律宾人突然闯入美济礁，炸毁我方设置的主权标志，强行把美济礁据为己有。

（美济礁）

为了维护领土主权，我方跟菲方进行了坚决的斗争，2015年，我们更是使出了杀手锏，在美济礁吹沙填海，把这个美丽的海礁吹填成了一座岛屿。

期间菲律宾还动用媒体，硬把美济礁说成是菲方的固有领土，菲律宾还借助美国和东盟的支持向我们发难，后来还发起所谓的南海仲裁，但是我方维护主权的意志坚不可摧，我们用填海的成果——美济岛，做出了最好的回应。

一、美济礁是中国固有领土

南沙群岛地理位置非常重要，它不仅是我国重要的海上航线，还是我国的传统渔场，水下还有丰富的石油资源。在南沙的中段偏东部，有一座美丽的海礁，名叫美济礁，这座海礁外形像一个大马蹄，面积还不到2平方千米。

（美济礁位置）

海礁包围着一个潟湖，面积有36平方公里，是一个绝佳的避风港，我们的渔船在附近海域作业，遇到风浪，就会到里面躲避风暴。

我们的先民最早发现了美济礁，并在潟湖和附近海域进行捕捞。从宋朝开始，朝廷就派海军舰船到南海各处巡逻，元明时代海军的巡逻也没有中断。那时候，菲律宾还没有开化，他们还没有能力到美济礁去，甚至没有能力发现美济礁，虽然他们距离美济礁很近。

1933年，法国占领了太平岛，中国政府向法国提出抗议，那时候，连法国人都承认南沙群岛上只有中国人居住。

（太平岛 ）

二战时期，日本人占领了太平岛，并把那里变成了他们的潜艇基地。但是1943年发布的《开罗宣言》，明确要求日本从占领的所有太平洋岛屿中撤走，并要求日本归还所有抢占的中国岛屿。

1946年，国民政府派出海军占领了太平岛等岛屿，并拆除日本的主权标志，换上了中国的石碑，升起了中国的国旗，并宣示主权。

按照国际法，中国在南沙主要岛屿上宣示主权，就意味着对附近的海礁也享有主权。所以当时美济礁虽然并未设立主权标志，但是从法理上，它理应属于中国。

反观菲律宾，历史上菲律宾从来也没有对美济礁享有主权，也没有在美济礁留下任何主权标记。在菲律宾未开化时期是这样，在其被殖民时期也是这样。西班牙在菲律宾殖民300多年也好，美国统治半个世纪也好，美济礁从来也没有纳入菲律宾的版图。

（美济礁位置图）

二、菲律宾欲强占我美丽海礁

菲国从六十年代末就开始强占南沙岛礁，那时我们的海军力量还很弱，根本顾不过来，所以让菲国占了便宜。菲国后来甚至要对国军占领的太平岛下手，结果根本不是对手，被打了回去。

但是菲国却对美济礁提出主权要求，它的理由有三：一是美济礁离菲国很近，但是这个理由连国际法都不承认，夏威夷离美国本土那么远，有谁怀疑过它的归属？马岛距离阿根廷那么近，英国人还不是照占不误？

（马岛）

二是出于安全需要，但是总不能为了安全，就把别人家的东西据为己有，这一点国际法也不支持。

三是历史原因，菲国已经有效占领，从前面的历史分析看出，菲国列举的这个理由更不充分，至于有效占领，它先把我们的主权标志炸掉，然后宣布占领，这是明抢，更是强词夺理。

1982年，联合国公布了《海洋法》，在这个法律文件中，提出了一个概念叫做“专属经济区”，按照这个概念，距离某国的海岸线200海里内属于该国专属经济区。

菲国一下子找到了救命稻草，声称美济礁在菲国海岸线200海里内，按照这个法律文件，菲国也能享有对美济礁的主权。

但是附近还有我们的太平岛，太平岛现在被国军占领，但属于中国领土。按照《海洋法》，就需要在菲国海岸线和太平岛之间画一条中线，美济礁在中线的中国一方，这样菲方的主权要求显然也是不合理的。

（美济礁更靠近太平岛）

1995年，菲国竟然派军舰进占美济礁，炸毁礁上我主权标志，还野蛮扣押我方60多名渔民。

为了永久占领美济礁，菲国增派军舰，甚至还派来了空军支援。我方立即派出渔政船到美济礁，跟菲国军舰展开对峙。我们甚至都没有动用海军舰艇，我们的渔政船对付菲国已经绰绰有余。一番博弈之后，菲国军舰自知不是我们的对手，只好撤退。

但是菲国一心要强占美济礁，他们调动舆论的力量，一方面向本国百姓大肆宣传，以求得国民的支持，很多菲国百姓连美济礁在哪里都不知道，就跟着舆论瞎起哄。

（美济礁）

另一方面，菲国还召集各国的记者，试图借助世界舆论，替他们发声。

当然菲国还有两个更厉害的杀招，就是拉来美国和东盟做帮手，让这两方力量共同对中国施压。

这一招还是有作用的，美国到处挑起事端，没事还想找点事，这里有了矛盾，美国人当然乐得介入，更何况，美国跟菲国还是盟友，盟友有事，美国更要替它出头。

（美国军舰进南海）

1998年，一个名叫罗拉巴彻的美国议员被菲律宾请到了美济礁进行观察，这个罗拉巴彻到南沙转了一圈回来，就认定中国在南沙岛礁建立一些设施，就是欺负菲国，他声言将确保应对中国的恐吓，而且他还向菲国承诺，回国后，一定对中国施加各种压力，设法让中国退却。

美国人最拿手的还是炫耀武力。菲国参议院以高票通过了一项决议，同意美菲每年举行大规模军演，想以此威慑中国。美菲搞军演还有一个目的，就是为美国重返菲国造势。

菲国民间历来有强烈的反对美国重返菲国的声音，菲国在南海挑事，自然就等于向民众显示美军回归的正当性。

（菲律宾反美示威）

东盟有几个国家跟中国也有领土争端，特别是越南，菲国把越南等东盟国家拉过来当帮手，确实正中这些国家的下怀。当年越南跟中国争夺岛礁，被中国海军狠狠教训过，它很想借这个机会，利用多国力量，来压制中国。菲国跟这些国家一拍即合，确实很有些声势。

菲国还在外交上运用手腕，给中国施加压力。

一是宣扬“中国威胁”论，同时利用媒体向国内外卖惨。菲国官员大事渲染中国对菲国构成威胁。但是中国不仅对菲国，对所有国家也没有进行过侵略，新中国所有的对外战争都是外国挑起的。

但是菲国宣扬“中国威胁”，自然能够得到国内外的同情，同时，也更容易争取国会通过扩军和增加军费的方案。而且也更容易引入美日等国的力量，来增加菲国的国防实力。

二是破坏一个中国原则。1998年个别菲国议员提出议案，要求重新审视“一个中国”立场。他们忘记了这个立场是中菲建交的基础。这些议员上蹿下跳，其实不过是为了给中国施压。

（菲律宾国会）

三、南海仲裁成闹剧

为了保护渔民，1998年，我方在美济礁上建设了一些房屋，之前，美济礁上就有我国渔民搭建的简易住房，现在我们建设了更坚固的水泥建筑，是为了给渔民提供更安全的保障。

但是菲国发现以后，对此大肆炒作，声称中国在美济礁上建设了军事设施，并扬言要对美济礁进行军事占领。

（美济礁上的一些设施）

中国对菲国的挑衅保持极大的克制，希望跟菲方通过谈判，解决领土争议。1999年我们派出了代表亲赴马尼拉，跟菲方展开会谈。经过多次磋商，双方达成共识，一致同意保持克制，避免事态扩大，并一致同意搁置争议。

同时中国也跟东盟国家就南海问题展开磋商，并于2002年，在东盟峰会上，跟东盟国家签署了《南海各方行为宣言》，这个宣言对维护南海的和平可以说做出了巨大的贡献。

（落实《南海各方行为宣言》第十次高官会）

经过这样的谈判，又形成了可以共同遵守的规范性文件，按说，菲国应该消停了，但是，菲国霸占美济礁等南沙岛礁的野心一刻也没有放弃。

2012年，我方渔船正在黄岩岛潟湖捕捞的时候，菲国突然派出军舰，对我渔民进行拘捕，他们还把我渔民扒掉上衣，让其在太阳下暴晒。这件事经过国内媒体，迅速传遍全国，全国人民义愤填膺，纷纷声讨菲国的野蛮行径。

（菲律宾军方扣押我渔民）

我方一方面跟菲国进行交涉，一方面派出渔政船前去跟菲国军舰对峙，并逼退菲国军舰，实现对黄岩岛的实际管控。

同年，我国宣布成立三沙市，负责管理南沙、中沙和西沙各岛礁和海域。

2013年，菲国提出了所谓的“南海仲裁”申请。不久一个临时仲裁庭出炉了，这个仲裁庭虽然是由5名“专业人员”组成，但是是由日本人柳井俊二指派组织的，这个柳井俊二属于日本右翼代表，而且还是个鹰派人物，此人是一个反华干将，他组织的仲裁庭显然不可能公正。

2016年，仲裁庭做出最后裁决，判菲国胜诉。其实早在这次所谓的仲裁之初，我国就看到了结果，所以我们坚决采取“不参与，不承认”的态度，按理说，仲裁费用要由双方均摊，但是这样一个有欠公正的仲裁庭，谁会给他交费呢？所以双份钱都是菲国拿的。

（南海仲裁案就是一场闹剧）

因为我们不承认，所以仲裁的结果也就成了一张废纸。但是仲裁也造成了非常恶劣的影响，因为它毕竟披着法律的外衣，某些国家就以此作为依据，在美济礁等岛礁和海域搞事，给我们的维权带来了很大的被动。

四、在自家后院填海造岛没毛病

美济礁原本是我们的领土，菲国却横插一脚。我们为了和平，采取了克制态度，并跟菲国谈判，希望搁置争议，表现出极大的宽容。

但是菲国却得寸进尺，提出所谓的仲裁，借助反华势力，企图借用国际法巧取我们的领土。对这样的国家，我们决不会惯着它。

（美济岛）

菲国动不动还出动军舰到我们的海礁，其实要是比武力，菲国倾全国的海军力量，都赶不上我们的一艘大舰，真要动武，我们都不好意思打它。我们维权用的基本上都是渔政船，我们要真的出动军舰，一怕把菲国吓着，二怕有人说我们以大欺小。

但是菲国却把我们的忍耐视为可欺，如果我们继续忍耐下去，真的要被这个小国骑到头上了。

在这种情况下，我们不得不出手了，当然所谓的出手，也并不是对菲国动武，我们还是用和平的方式：我们开始使用吹沙填海技术，把我们的岛礁扩建成岛屿。

（永兴岛）

说到吹沙填海，那可是我们的长项。2013年，我们就用这项技术把永兴岛扩建了一倍，变成了一个3.08平方公里的大岛，使永兴岛不仅可以作为三沙市的行政中心，而且还建了一个拥有3000米跑道的机场，这样永兴岛就成了一座军民两用的岛屿。

既然我们拥有吹沙填海神器，此时不用，更待何时？2015年，我国派出一艘绞吸船——天鲸号进驻美济礁，并对其进行填海造陆。只用了半年时间，就完成了吹填任务，吹填后的美济礁，拥有陆地面积5.66平方公里，成为南沙第一大岛。

我们还在岛上建设了机场，拥有2660米长的跑道。这座岛屿和机场兼有军民两种用途，战时，这里可以驻守大批战机。我们不会威胁任何一个邻邦，但如果有哪个国家胆敢对我国进行挑衅，那么这座岛屿就是摆在他们面前的一把利剑。

（美济岛）

参考资料

李金明. 美济礁事件的前前后后[J]. 南洋问题研究, 2000(01):66-75.

南海美济礁最新进展[OL].三顾网，2023-03-05

,