创建省级文明小城镇工作情况汇报（橙乡盛开文明花）

——新宁县黄龙镇创建湖南省文明乡镇纪实

文/图 记者 尹建国 通讯员 蒋廉东 胡顺亮

黄龙万亩脐橙园

这里，群山簇拥，橙林满坡，夷江水悠悠缓缓地穿过流淌，滋润着这一方土地，养育着两岸的子民。她像一条墨绿色的丝带，绵绵地缠绕在崇山峻岭中，在山村吟唱着逶迤地流向远方……

这里，一幢幢小楼掩映在橙林中，水泥路串起各家庭院，连绵伸向橙林深处;每年11月脐橙成熟采摘时，农民置身果园收获希望交响的橙红色音符，笑语溢满果林……这个乡镇就因为脐橙产业而声名远播，果农的幸福生活就在眼前。

这里，街道整天车水马龙，文明宣传标语十分醒目, 更新的太阳能路灯格外亮眼;每到傍晚，村里的老人、妇女欢快地跳起了广场舞……无不彰显着新农村发展的新气象。

这里，就是获得“全国计生协会先进单位”、“湖南省2018年文明村镇”、“邵阳市平安乡镇”等诸多荣誉称号的新宁县黄龙镇，一颗镶嵌在夷江河畔的璀璨明珠。

党委书记李斌和镇长赵满红与干部们在橙园畅谈产业发展

绘一张橙香四溢的产业答卷

黄龙镇辖17个村、1个居委会，总人口2.9万，总面积229平方公里。近年来，镇党委、政府以新时代中国特色社会主义思想为指导，以创建湖南省文明乡镇为工作目标，紧紧围绕“项目立镇、产业富镇、生态绿镇、文化兴镇”战略，带领全镇广大干部群众真抓实干，奋发进取，各项工作齐头并进，文明建设硕果累累：2017年实现固定资产投资41000万元，同比增长23%，农民人均纯收入8550元，同比增长20%，连续多年在全县文明建设目标管理考核(文明绩效考核评估)中名列前茅。

强化领导，深入开展文明创建活动。健全机构，凝聚合力，成立了由镇党委书记任组长的创建省级文明乡镇工作领导小组，切实加强领导，凝聚各方合力。强化领导，落实责任，制定了实施方案，明确了工作目标，将创建任务层层分解，增强了广大干部群众的责任感和紧迫感。保障有力，营造氛围，充分利用会议、横幅、标语、宣传栏等多种形式进行广泛宣传，让文明创建工作深入人心，增强了创建工作的自觉性，先后有多个村成为县级文明村，其中三星村荣获全国文明村荣誉称号。

果农采摘脐橙

“黄龙是个美丽的地方，我镇将充分发挥好自身优势，将脐橙产业做大做强，将黄龙建设成绿色、生态、文明、富裕的美丽乡镇。一条具有黄龙特色的乡村振兴之路正在向前延伸，展望未来，美丽而充满活力的黄龙将更加迷人。”该镇党委书记李斌接受记者采访时，对黄龙经济社会发展信心满满。

“洁白的橙花惹蜂忙，晶莹的橙肉吐芬芳，脐橙的海洋，阿哥的银行，脐橙的故乡……”一棵脐橙是一个美丽的音符，一山脐橙是一首绿色希望的交响!

合理调优产业结构，现代农业稳步发展。“西橙东林”产业格局明显，“橙红、林绿、稻黄、生猪药材白加黑”的五色种养效益显现。全镇完成粮食播种面积24000亩，粮食总产量达2.9万吨，在黄龙村、朱元冲村创建1000亩双季稻高产示范点，省级优质稻品种推广示范基地被评为粮食生产先进单位。

为加快脐橙品改提质步伐，启动实施连片万亩脐橙品改体质工程，新扩脐橙种植面积2300亩，总面积达8.4万亩，总产量达15万吨，年产值达5亿元。引进国内100余家知名电商赴三星村开展订单洽谈活动，“电商 ”脐橙火热直销，被评为脐橙销售先进单位。横铺村发展的3000亩红豆杉、栗山村发展的50亩铁皮石斛，塘边村发展的3600亩金银花，天台、四川合村发展的300亩猕猴桃等种植基地产销两旺，竹鼠、野猪、香猪、土猪和良种生猪养殖企业正在扩大特色经济发展上顺势而为。

“在我们村里，用的是脐橙钱，吃的是脐橙饭，住的是脐橙楼，村民都靠脐橙起家的。”说起种植脐橙的好，黄龙镇三星村村支书陈忠禄喜笑颜开。他鼓励带领村民们一同开荒地，共种植脐橙5600亩，村里人均纯收入达到了12000元每年。

黄龙镇街道

不断完善基础设施，美丽乡村建设亮点纷呈。作为农业大镇，镇党委、政府一直把基础设施建设放在重要位置。农田水利设施逐步改善，完成小型农田水利项目(投资730多万元)，水利冬修项目(190多万元)，惠及新田、朱元冲、跳石、粗石村等村4000多人的安全饮水工程(180多万元)，硬化水圳36000多米，硬化山塘61口，被评为全县水利建设工作先进单位。

交通建设成绩突出，近年来该镇完成道路16000多米，道路铺沙或修建机耕道57000多米，羊坪村、粗石村、朱元冲村、跳石村公路安全生命防护工程均已竣工，实现“水泥道路村村通”全覆盖，25户100人以上的组实现“道路组组通”，被评为交通建设先进单位。完成朱元冲美丽乡村规划编制、塘边等村规划编制，使乡村建设一张蓝图抓到底，注入了生机活力。

扎实推进脱贫攻坚，发展后劲明显增强。始终把“真扶贫、扶真贫、真脱贫”作为一项政治任务，着力增强贫困群众的造血功能和内生动力，确保5187人脱贫和6个贫困村退出任务如期完成，荣获扶贫工作一等奖。已投入2940余万元实施了140多个扶贫项目，促进了村集体经济发展，改善了贫困落后村组基础设施。投入资金5000余万元实施易地扶贫搬迁项目，其中黄龙村塘底集中安置区是该县唯一的省级示范项目。

描一幅文明和谐的美丽风景

建设文明乡镇，就是要让乡镇及乡村更美丽，让群众生活得更幸福，更有获得感。

全民素质普遍提高，乡风文明再上台阶。该镇紧抓党员干部理论学习教育，认真宣传贯彻党的十九大精神，组织镇党委中心组理论学习23次，机关党员干部理论学习26次，并邀请专家进行了理论宣讲。

脐橙开园文艺表演

以道德建设为抓手，深入开展丰富多彩活动。该镇积极开展道德模范推荐评选活动，营造学习道德模范、崇尚道德模范的浓厚氛围;开展了以“美化环境，共建黄龙”为主题的义务劳动, 组织党员干部、中小学生上街清扫街道，同时发放爱护环境卫生倡议书1000余份。深入开展关爱老人、留守儿童等农村志愿者活动，把志愿服务做到基层、做进家庭，积极营造“我为人人、人人为我”的良好社会风尚。

大力推进移风易俗，实现红白喜事理事会村村全覆盖。在全镇范围内开展了社会主义价值观宣传教育和“婚事新办、丧事简办、厚养薄葬、破除迷信”等一系列民俗改革活动，以党风带动民风，移风易俗工作初见成效。

同时，积极引导各村按照要求将社会主义核心价值观融入农村的各项行为准则，制定村规民约，成立红白喜事理事会，大力提倡厉行节俭、反对铺张浪费，建设文明新农村，组织文明家庭、星级文明户等创建活动，评比平安卫生星级家庭15户、尊老爱幼乡贤6名和最美家庭21户，进行表彰和宣传，树立良好的民风、村风，创造安居乐业的社会环境。

注重加强文化阵地建设，丰富群众精神文化生活。全镇17个村都高标准配置了农家书屋，进一步解决农民群众买书难、读书难问题，拓宽农民的知识面。同时积极开展群众文体活动，协助市县搞好文化下乡和农村电影工程。

民生保障不断改善，社会事业和谐发展。计生工作成绩显著。该镇的人口自然增长率一直保持在6.3‰左右，人口计生率92%，出生率12.98‰，服务率100 %，连续6年全市前三名，连续11年获得全市人口和计划生育模范乡镇。

群众文化活动蓬勃开展

科教文卫蓬勃发展，加大工作投入，镇里认真搞好科技成果的宣传和推广应用;全面落实教育“两项督导”工作要求，巩固和提高 “两基”成果，“两免一补”政策得到全面落实;落实国家基本药物制度，实现药品零差价销售、药品采购货款统一集中支付，让群众切实从新制度中受益;文体事业不断繁荣，实施广场舞、柔力球、太极拳推广工程，举办大型文化交流活动，中央新闻联播栏目报道了该镇在黄龙柳山公园举办的党的十九大精神大宣讲活动。

社会保障得到加强，5年来全镇共新建和维修农村危房600多座，全镇享受农村低保的321人，五保的243人;农民自觉参合率一直保持在95%以上，切实解决了农村群众和城镇居民看病难、看病贵问题;全面完成城乡居民养老保险信息采集和录入工作。

安全生产常抓不懈，强化创新社会管理，深入开展“三个排查”活动，以“百日行动”为契机，组织开展安全生产专项整治行动，消除以烟花爆竹等七大领域为重点的安全隐患，实现全年零安全生产事故的目标，争创省安全生产示范乡镇、省平安乡镇。

“近几年，党委政府为民办了许多的实事，特别是脐橙产业发展和扶贫攻坚工作实实在在。现在我们生活环境改善了，村民生活质量显著提高了，都快赶上城里人的生活了。”说起家乡的变化，今年70多岁三星村的村民陈大爷兴奋不已。

谱一首乡村振兴的幸福诗篇

走进黄龙，项目建设如火如荼，人居环境优美宜人，社会事业欣欣向荣，处处彰显着农业大镇、生态丽镇、宜居乡镇的魅力。

打造亮点，全面加强环境保护。大力植树造林，坚持以生态绿镇为目标，以新农村建设为依托，封山育林、爱鸟护鸟、禁渔禁猎，限制砍伐指标，保护一方水土，提高绿色植被覆盖率，积极开展联村建绿、植树造林“五边”行动。完成植树造林2000亩，油茶造林200亩，完成“天宝林”规划面积3.5万亩，力争将三星村创建为湖南省“生态绿色村”。

黄龙镇群众宣传党的十九大文艺演出活动

加强环境治理，以强化环境监管为基础，以降低主要污染物排放总量为目标的工作思路，对全镇规模养殖场、加工厂等民营企业进行经常性的环境监查整治。积极推广清洁能源，大力实施农村改厕工作，建立河流管理责任体系，全面开展河道清淤、绿化美化工作，确保环境安全。

抓好水土保护，认真落实了水土保持“三同时”制度和“河长制”工作，严格执行土地利用总体规划，扎实搞好河道综合治理，关停沙场4家，对夫夷江内“僵尸船”进行全面整治，拆除“僵尸船”11艘，全面完成县下达的目标任务。

开创特色，着力发展乡村旅游。响应全县“百里脐橙连崀山”的号召，以国家森林公园舜皇山为载体的“老山界红色教育”生态休闲度假旅游、美丽乡村建设示范村朱元冲村花溪休闲谷、三星村为中心的农产品生态体验、夷江山水观光四大特色旅游为重点，积极发展农耕游、休闲度假游、农业生态游等多元化旅游。同时，该镇已开办农家乐、快餐酒店、宾馆20余家，日接待能力在千人以上。

文艺表演好戏连台

树立形象，大力进行城镇建设。深入实施农村环境卫生综合整治，投入100多万元实施主街道环境卫生保洁和添置环卫设施，投入资金50多万元对黄龙老街及支路全面更新太阳能路灯，立项启动总投资达8497万元的黄龙镇老街棚户区改造及配套设施建设第一期1800余万元工程，进一步改善镇容村貌。

“我镇通过文明乡镇创建，有效地促进了全镇经济社会的健康发展，呈现出一派村风好、民风正、社会经济又好又快发展的新气象，逐渐步入了社会主义新农村建设的快车道，生活在这里的勤劳淳朴的人民用勤劳的双手在这片充满希望的热土上耕耘着，创造如诗如画的美好生活!”该镇党委副书记、镇长赵满红充满激情地说。

雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。美丽黄龙以文明创建绘就幸福底色，现正沿着文明、富裕、小康的生态文明大道昂首阔步，踏歌而行。

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