公文体式的构成和要素（公文的简解二）

一、公文的规范性文件

《党政机关公文格式》（GB/T9704-2012）,2012年6月29日发布，2012年7月1日起实施。

二、公文格式

（一）版头

图1 版头基本格式

1.份号。放在版心左上角第一行，字体为3号阿拉伯字体，编码为六位数。如：000003。常见错误写法如：03、003、0003等。

2.密级和保密期限。密级和保密期限放在版心左上角第二行，字体为3号黑体。一般为密级在前、保密程度在后，密级和保密程度用“★”隔开，密级分为绝密、机密、秘密。正确写法如:绝密★30年，机密★20年，秘密★10年,错误写法日如：30年★绝密、一年★绝密等。

3.紧急程度。放在版心左上角第三行，字体为3号黑体。紧急程度分为特急和加急，两字之间空一个字。

4.发文机关标志。居中排布，字体为小标宋体字，颜色为红色，字体没有明确说明。发文机关 文件构成发文机关标志，联合发文时，主送机关在前，协办机关在后，上下均匀对齐，“文件”置于发文机关右侧，以联署发文机关名称基准上下居中排布。发文机关名称使用发文机关全称或者规范化简称。

图2 版头只涉及到一个发文机关

图3 版头涉及到多个发文机关

5.发文字号。下行文或平行文一般放在发文机关标志下空2行的位置，居中排布，上行文由于需要预留签发人的位置，所以一般放在发文机关标志下空2行的位置，居左空一字编排。字体用3号仿宋体。发文字号由发文机关代字 年号 发文顺序组成。年号应用全称不加“年”字且六角号括号“〔〕”括入，序号不编虚位。不加“第”字。正确写法如：国办发〔2017〕8号，错误写法如：国办发（2017）8号、国办发〔2017年〕8号、国办发〔2017〕第8号、国办发〔2017〕08号等。

6.签发人。一般只针对上行文，一般平行排列于发文字号右侧，居右空一行。签发人三字用3号仿宋体标识，后标全角冒号，冒号后签发人姓名用3号楷体标识。

注：签发人为两个字的，中间应空一格。签发人有多个，按照发文机关的顺序从左到右、自上而下排布，一般每行两个姓名。

图4 版头涉及到多个签发人

（二）主体

7.标题。位于红色分割线下空二行，一行或多行居中排布，字体为2号小标宋体。标题由“发文机关 事由 文种”组成。事由一般用“关于......的”固定结构。

注：（1）标题除书名号外，一般不加标点符号，如转发类公文用书名号括起来，并要注意使用全称；（2）标题有多个发文机关，多个机关之间用空格分割；（3）多行标题一般采用梯形和菱形排布。

8.主送机关。公文标题下空一行，居左顶格书写，后标用全角冒号，字体用3号仿宋字。

注：上行文只有一个主送机关；公开发布的公文一般不写主送机关。

9.正文。放在主动机关下一行，用三号仿宋字体书写。每个自然段开头要左空二字书写，每行28字，每页22行。

注：正文结构层数如下：第一层为3号黑体“一、”，第二层为3号楷体“（一）”，第三层为3号加粗仿宋“1.”,第四层为3号仿宋“（1）”。

10.附件说明。放在正文下空一行左空二字的位置，字体为3号仿宋字体，后标用全角冒号。

注：（1）附件名称后边不加标点符号；（2）附件序号用阿拉伯数字，每行位置对齐；（3）附件名称较长需要回行的，应当与上一行附件名称的首字对齐。

11.发文机关署名。放在正文空一行的右下角位置，如果有附件说明，放在附件空一行的右下角位置，字体用3号仿宋字体。

注：（1）多个发文机关时，要上下并排，等距撑开，长度相同；（2）需要注明签发人的姓名时，应当写明签发人的职务。

12.成文日期。放在发文机关署名下，右空四个字，字体用阿拉伯数字。

注：（1）决定、决议、公报、通告、纪要等公文写在标题之下，并用括号标注；（2）成文日期以发文机关领导人的签发日期为准。

13.印章。清晰为准，公章之间不要相互重叠。

14.附注。放在成文日期下一行并居左空二字加圆括号标识，字体用3号仿宋字体。附注一般为公文印发传达范围、某些信息公开的方式、电话或联系人姓名等需要说明的事项。

15.附件。另面编排，“附件”二字及附件顺序号第一行左起顶格书写，字体为3号黑体。附件标题居中放在版心第三行，字体为2号小标宋体。

注：此处的附件顺序号与附件说明中的顺序号字体不同。此处的附件顺序号为3号黑体，如：附件3；附件说明中的顺序号为3号阿拉伯字体，如：附件：3.。

（三）版记部分

16.抄送机关。上方设置一条粗细大约0。35毫米的分割线，在印发机关和印发日期之上一行，左空一字用4号仿宋体，“抄送”二字后标全角冒号，抄送机关之间用逗号隔开，回行时与冒号后的抄送机关对齐，最后用句号。

17.印发机关。位于“抄送”之下，印发机关左空一字，用4号仿宋字体。

18.印发日期。位于“抄送”之下，与印发机关同处一行，印发日期右空一字，用4号仿宋字体。印发日期正确写法为：全程年份 月 日 印发。如：2012年12月6日印发。

19.页码。编排在公文版心下边缘之下，数字左右各放一条一字线，一般用4号半角宋体阿拉伯数字；一字线上距版心下边缘7 mm。单页码居右空一字，双页码居左空一字。公文的版记页前有空白页的，空白页和版记页均不编排页码。公文的附件与正文一起装订时，页码应当连续编排。

三、公文用纸格式

A4型纸（210mm×297mm）,上2.54厘米，下2.54厘米，左3.18厘米，右3.18厘米。一般每面排22行，每行排28个字。