构建双城架构空间格局是什么（构建双城架构空间格局）

国土空间规划是国家空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图，是各类开发保护建设活动的依据。根据国家、广东省工作要求和市委、市政府工作部署，珠海市组织开展了《珠海市国土空间总体规划（2021—2035年）》（以下简称《规划》）的编制工作，目前已形成草案。

为让社会各界充分了解规划内容，广泛凝聚社会共识，1月13日，草案正式公开向公众征询意见。

“两条主线、一个协同”，精心谋划空间发展战略

据了解，新版《规划》，以坚持生态文明思想，树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，实现高质量发展为总目标，在认真总结珠海经济特区40年空间演变规律、成功经验和存在问题的基础上，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，以“两条主线、一个协同”（以落实粤港澳大湾区发展规划纲要为契机，建设珠江口西岸核心城市；以生态文明思想为引领，擦亮生态宜居品牌；协同澳门，共建澳珠极点城市）为重点，精心谋划珠海2035年乃至2050年的空间发展战略。

《规划》提出了珠海“建设新时代中国特色社会主义现代化国际化经济特区、珠江口西岸核心城市、连接港澳的枢纽城市、区域性海洋中心城市、国际滨海旅游城市”的城市定位，承担全国性综合交通枢纽、高端制造业中心、湾区新兴科技创新中心、国际商贸物流中心、国际消费中心、跨境金融中心、时尚文化艺术中心的城市职能，建设一座伟大城市。

本次《规划》期限为2021年至2035年，近期至2025年，远景展望至2050年。规划范围为11073平方公里，其中陆域面积约1725平方公里；海域面积约9348平方公里。

建设全国性综合交通枢纽，构建双城架构空间格局

具体而言，《规划》以“落实国家战略，站位粤港澳大湾区全局，协同澳门建设澳珠极点和珠江口西岸核心城市，进一步擦亮宜居生态品牌”为导向，明确国土空间开发保护总体格局；统筹划定耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界“三条控制线”，优化农业、生态、城镇、海洋四类空间，推进国土空间治理体系和治理能力现代化，以人民为中心、促进人与自然和谐共生，实现把珠海建设成为“新时代中国特色社会主义现代化国际化经济特区”的战略定位，谱写美丽国土的珠海篇章。

建设珠江口西岸核心城市，《规划》明确，珠海要融入湾区，发挥珠江口西岸核心城市的引领作用；产业第一，提升生产中心辐射带动能力；交通提升，建设全国性综合交通枢纽；城市跨越，构建2035双城架构空间格局；民生为要，创建幸福样板城市；陆海统筹，打造区域性海洋中心城市。

当中，如何建设全国性综合交通枢纽、构建2035双城架构空间格局，可谓备受关注。

建设全国性综合交通枢纽，《规划》提出，构建“协同港澳、联通全国、直达国际”综合交通枢纽，支撑珠江口西岸核心城市建设，加强与港澳机场客运、物流合作，打造开通国际航班的复合型区域枢纽机场；建设“一带一路”倡议支点的区域枢纽港，远期谋划由粤港澳共同开发的万山超级枢纽港；加快建设珠海中心 ( 鹤洲 ) 站， 打通向东衔接粤东和海西城市群(深珠高铁建设)、向西辐射粤西及北部湾地区(规划珠海至阳江高铁)的东西沿海高铁大通道；加快建设珠肇高铁、广珠 ( 澳 ) 高铁，强化北向联系。与此同时，依托港珠澳大桥、伶仃洋通道、深中通道、黄茅海通道等四桥和十一条对外高速公路，强化与粤港澳大湾区核心城市的直连直通和向粤西地区的辐射等。

构建2035双城架构空间格局，《规划》则提出构建“一主一副，一特一优，若干组团”城镇空间结构，有序高效配置发展要素。

一主，是东部中心城区建设行政文化教育中心；一副，是西部中心城区建设经济中心和产业交通物流中心。一特，是横琴粤澳深度合作区和“洪保十”地区，作为促进澳门适度多元发展的特别平台。一优，是唐家未来科技城优化新技术、新产业，打造新引擎、新高地，建设宜居宜业新城。若干组团，是外围产业组团包括基本城市组团(新镇)级配套的珠海经济技术开发区(南水镇、平沙镇)、富山工业园(乾务镇)、斗门镇、航空产业园(三灶镇);邻里级配套的斗门智能制造产业园(白蕉镇）斗门生态农业园(莲洲镇)、万山海洋开发试验区(万山镇、桂山镇、担杆镇）。

《规划》还明确，珠海要以高铁枢纽站落户为契机，加快西部地区建设；以工业园区为载体，承接澳门产业拓展；以整体城市景观为结合点，与澳门共建世界级旅游目的地等内容。

【记者】何丽苑

【作者】 何丽苑

【来源】 南方报业传媒集团南方 客户端