有关信息技术服务的项目（信息通信技术惠及百姓）

图为新疆塔什库尔干塔吉克自治县塔什库尔干乡色日克塔什村的通信基站（2020年6月10日）。塔什库尔干塔吉克自治县平均海拔4000米以上，过去，当地偏远山村与外界交往的“信息通道”质量欠佳。为切实解决山区居民收听收看当地广播电视节目的需求，丰富农牧民精神文化生活，该县于2020年实施光纤入户工程。新华社记者 胡虎虎摄

从建党初期红色通信在一片空白中艰难起步，到如今与世界一流齐头并进乃至局部超越领先，在党的领导下，我国信息通信业发展取得了举世瞩目的成就。近年来，网络供给能力不断提升，提速降费成效显著，5G等关键技术加快突破，对经济社会发展产生重大影响。信息通信事业将始终坚持初心和使命，更好服务人民、惠及百姓，为实现中华民族伟大复兴中国梦作出新的更大贡献。

“当前，我国行政村通光纤和4G的比例均超过了99%，城乡数字鸿沟明显缩小。今年底，未通宽带行政村力争实现动态清零。”在前不久举行的2021年世界电信和信息社会日大会上，工业和信息化部副部长刘烈宏说。目前，我国建成5G基站84.7万个，占全球70%以上，全球规模最大的5G独立组网网络在我国已经建成。同时，5G产业能力、应用创新保持全球领先，通信资费大幅下降，我国信息通信业发展取得了举世瞩目的成就。

从建党初期红色通信在一片空白中艰难起步，到如今与世界一流齐头并进乃至局部领先，我国信息通信事业见证着中国共产党艰苦卓绝的前进历程，也始终坚持着“让信息通信技术惠及百姓”的初心和使命。

弥合城乡数字鸿沟

贵州省毕节市深处乌蒙山腹地，偏远地险路难行，曾是西部贫困地区的典型。毕节市黔西新仁苗族乡化屋村，过去常年没有信号覆盖，村民要爬到山上，举着手机到处“找信号”。得益于电信普遍服务，当地基础网络建设逐步完善，线上购物、网络直播都变得畅通。过去只能依靠摆地摊等方式销售的村民，现在拿起手机，通过网络打通了苗绣等黔货出山的致富路。

新冠肺炎疫情暴发期间，大量线下活动转移到线上，导致我国通信网络流量骤增，但不论是在发达城市还是偏远农村，我国通信网络均保持稳定运行，为疫情防控、在线教育、文化娱乐等活动提供有力保障。河北省承德市丰宁满族自治县选将营乡三道营村的孩子们，依靠完善的宽带网络使用钉钉、腾讯会议等软件远程上课，做到了停课不停学，一个孩子也不掉队。

在财政部的支持下，工信部自2015年起组织全国信息通信行业开展电信普遍服务试点，先后支持了13万个行政村光纤网络建设和5万个农村4G基站建设，其中三分之一任务部署在贫困地区。经过多方协同聚力，全国行政村通光纤、通4G比例都超过99%，经测试，已通光纤试点村平均下载速率超过100Mb/s，基本实现农村城市“同网同速”，城乡数字鸿沟显著缩小，贫困地区通信难等问题得到解决。

目前，我国建成了全球规模最大的固定和移动通信网络，网络覆盖范围和网络用户规模全球领先。固定宽带家庭普及率已达106%，移动宽带用户普及率提升至98%。全国所有地级市全部建成光网城市，光纤用户占固定宽带用户超过94%，百兆以上宽带成为用户主流选择，并加速向千兆等更高速率迁移。

截至5月底，互联网协议第六版（IPv6）规模部署向纵深推进。全国获得IPv6地址的用户数超过15.68亿，IPv6活跃连接数达到14.5亿，4G网络IPv6流量占比从无到有，目前已超过13%。

在大力推进国内网络建设的同时，我国网络国际化部署日趋完善。海底光缆、跨境陆缆等国际信息通信基础设施建设步伐加快，“一带一路”沿线国家和地区互联互通水平稳步提升。

提速降费成效显著

在飞驰的京沪高铁上，刘军拿着手机津津有味地看着视频，他告诉记者：“现在的移动网络速度很快，不会像以前网络不稳定的时候，只能看分辨率较低的画面，还经常出现卡顿。而且，现在流量价格低了，不用担心一不小心就超预算。”

在吉林延边，连锁餐饮企业参花冷面经理李艺兰把直播带货做得有声有色。前不久，运营商将原先100兆的带宽免费升至300兆，现在李女士随时随地都能做直播，平均每天能多赚1000多元。

让百姓享受互联网发展带来的获得感和满足感，是网络提速降费的目标所在。在工信部的指导下，有关基础电信企业陆续推出多款提速降费“红包”，网络质量越来越高、网速越来越快、套餐越来越实惠……提速降费的持续推进，让群众、企业直接受益。

据了解，网络“提速降费”专项行动自2015年实施以来，我国网络资费水平大幅降低。固定宽带单位带宽和移动网络单位流量平均资费降幅超过95%。据全球移动通信系统协会（GSMA）监测，我国移动通信用户月均支出5.94美元，低于全球11.36美元的平均水平。企业宽带和专线单位带宽平均资费降幅超过70%，各项降费举措年均惠及用户逾10亿人次，累计让利超过7000亿元。

5年间网络提速也取得显著成效。目前，中国固定宽带和移动网络端到端用户体验速度分别达到51.2Mbps和33.8Mbps，较5年前增长了约7倍。根据国际测速机构数据，中国固定宽带速率在180个国家和地区中排名第17位，移动网络速率在137个国家和地区中排名第5位。

自2020年起，网络提速降费已从“普惠降费”转向“精准降费”。2021年《政府工作报告》明确部署“中小企业宽带和专线平均资费再降10%”。基础电信企业表示将通过拓展大数据、云计算等面向中小企业的新业务，多措并举降低企业客户生产运营成本。网络提速降费不仅仅是给老百姓“发红包”，更对拉动消费，促进创业就业，促进国民经济、数字化转型具有重大意义。

5G赋能各行各业

自2019年6月6日工信部向中国电信、中国移动、中国联通、中国广电发放5G正式商用经营许可以来，我国5G网络覆盖不断完善，5G手机终端加速普及，越来越多的用户用上了5G网络。

目前我国已建成全球规模最大的5G独立组网网络，建成5G基站84.7万个，覆盖全国所有地级以上城市。5G手机终端连接数超过3亿户，位居全球第一。5G系统设备厂商市场份额占全球比重超过五成，5G手机出货量全球占比近半。我国移动通信技术成功实现了“后发赶超”，即实现了从2G空白、3G跟随、4G并跑，到5G引领的重大突破。

基于5G的视频彩铃、VR/AR、云游戏等特色应用也不断涌现，给人们生活带来更多新玩法、新乐趣。VR试衣让人挥挥手就能完成虚拟试衣，轻松获得远程换装体验。借助5G AI技术，乒乓球机器人可以设置发球的不同旋转类型、落点，还能通过球拍快速变换模拟不同的打法风格，如同与真人交手一般。5G智慧食堂能在客人挑选菜品的同时，自动称重计费，再也不需要排长队……5G激活信息消费市场、改善民生福祉的潜能已经显现。

与4G相比，5G不仅改变我们的生活方式，而且更深层次地改变社会生产方式，工业互联网、智慧医疗、智慧教育、智慧交通等应用服务不断涌现，为工业、交通、教育、医疗、农业等传统行业的数字化转型提供有力支撑。

5G远程会诊、5G医护机器人等应用在疫情防控和复工复产中发挥了重要作用。5G网络急救系统实现患者“上车即入院”场景，缩短了急救与等待时间。通过5G技术，广州市第六中学、荔湾区沙面小学与毕节市民族中学、第六小学、金沙县第三小学的师生们共享教育资源，远隔千里同上一堂课。

工业制造业成为5G融合应用的主阵地，“5G 工业互联网”项目超过1500个，覆盖22个国民经济重要行业，在实体经济数字化、网络化、智能化转型升级进程中发挥了重要作用。例如，江西星火有机硅与中国电信合作成立5G 智能化工联合创新实验室，打造了基于边缘云的星火有机硅5G智慧工厂应用，使星火有机硅工艺安全预判效率提升80%，生产管理成本降低20%，产品送检效率75%，违规行为减少78%；山西阳煤集团新元煤矿在井下建成5G专用网络，推出机电硐室无人巡检、掘进面无人操作、综采面无人操作三项5G应用，实现了矿井无人化、自动化、可视化运行；空中客车（天津）总装公司与天津移动合作，制定5G AI 视频工业互联网解决方案，将高集成视频平台和5G摄像机融入5G专网，实现飞机组装的全面监控，极大地提升了飞机总装效率和生产管理的规范性与安全性……

“工业互联网是5G的主要应用场景，两者融合叠加、互促共进，已成为当前产业界探索的重要方向。未来‘5G 工业互联网’将赋能各行各业，对我国经济社会发展产生重大影响。”中国信息通信研究院副院长王志勤说。（记者 李芃达）

来源：经济日报