嵊泗县新时代文明实践中心（创出一条路蝶变一座岛）

来源：【舟山日报-舟山网】

走在嵊泗的街上，看不到占道的报刊亭、铁皮屋和修理摊，道路整洁，行人有序，斑马线礼让行人……

2021年以来，嵊泗将全国文明城市创建与“率先打造成为全省共同富裕示范区海岛样板县”等中心工作有机结合，优化人居环境、提升城市品质、提高市民素质。一年多来，创建带来的城乡面貌改变有目共睹，让每个生活在这方水土的人，感受到了惊喜和欣慰。

图片由嵊泗县委宣传部提供

治沉疴去顽疾 让城市还原洁净本貌

老虎灶，所代表的区域准确地名叫做老街巷，从东海路向东延伸至宫前巷，长仅84米，宽1.5至3米，属于菜园镇老城区。走进老虎灶，两旁经营的店铺店面店招整齐美观，经营规范整洁，墙上的小书摊等一些2D浮雕和老物件保存了老菜园人的儿时记忆。

谁能想到，如今焕发新颜的老街巷，昔日曾经是菜园城区背街小巷环境脏、管理乱的一个反面典型。店铺跨门占道经营、污水乱倒、油烟乱排曾是这里常态，周边居民常常埋怨。

全国文明城市创建就是要积极回应群众关切，啃掉一块块硬骨头，解决城市老大难问题。创建工作启动后，这块硬骨头被挂上治理清单，菜园镇通过外立面改造、店招更新、复古老街风貌、环境卫生整治、管理方式优化等系列组合拳严剔沉疴，让老街再现繁荣景象，提升了居民的幸福感。

2021年以来，嵊泗投入专项资金，由菜园镇实施横山园二弄通道、沙河社区步行街沿线背街小巷等15项工程改造，修复破损路面1600平方米，粉刷楼道246个，维修箱体600余只，提升9处非物业小区和50余条背街小巷公益氛围，累计开展大规模环境卫生集中整治百余次。

盘亘在城区部分空间的空中缆线密如蛛网，不仅影响美观、更有安全隐患，是困扰居民的又一件愁事、难事。县经信部门“揭榜”，牵头协调电信、移动、联通、华数、电力等各运营商开展问题排查和整治，以抽除“废线”、整理“盘线”、规整“乱线”为线缆整治目标，分区包干、闭环管理，做到整一处、完成一处，确保整治有效，还居民一片“净空”。

焕新设施功能 让城市生活更美好舒心

兴海园，嵊泗建成年份较早的小区。一度，私搭乱建、墙面破损脏污、飞线充电、车辆随意停放等问题十分突出，架空层住人、破坏绿化晾晒、公共空间堆物等情况较为普遍。

全国文明城市创建是优化人居环境、完善城市功能，满足群众对美好生活向往的一次契机。

县住建部门围绕“美环境、优布局、提功能”的原则，实施小区提升工程，外提“颜值”内修气质。对以兴海园为代表的12个老旧小区拆除违章搭建，粉刷修补楼道，补种草坪绿植，增设充电设备和集中晾晒区，提升住户生活便利性。共实施楼道粉刷修补13万平方米、路面拓宽硬化3300平方米、新设机动车位90余个、非机动车位600余个、充电桩43套、集中晾晒区13处、健身设施10余处等，一些老小区设施老旧、配套不足、功能弱化等问题等到极大改善。

如今的兴海园，楼道整洁，车位规划有序，晾晒区合理便捷，健身器材一应俱全，居民的获得感提升显著。

在创建工作推进中，嵊泗县针对城区腹地小、老城区空间零散杂乱、城市“焕新”难度大的客观事实，按照“小而精”的原则，有计划地对主次干道、老旧小区、背街小巷、公共区域、公园广场、标牌标识等进行微改造、微提升，小规模、渐进式开展城镇有机更新。同时，还投资新建博物馆、规划馆，建设停车场、山地公园、口袋公园、市民休闲小广场，实施“污水零直排区”工程，修复破损市政设施，整治建筑物外立面、店招店牌，施划城区道路交通标志标线，设置机非隔离护栏、中央隔离护栏、人行道隔离护栏，提档升级公厕、母婴室、无障碍设施和主次干道缘石坡道等便民服务设施。这些便民、惠民、利民的投资建设项目，大大提升城市韧性，提高城区品质，拓展宜居空间。

“微提升、精改造”，一个个休闲精致的口袋公园、一条条提质升级的背街小巷、一项项优质共享的服务设施……老百姓看得到，享受得到。

以善治得良序 让城市运行在智慧轨道上

“三分文明 七分管”。嵊泗县紧盯当前城市治理的薄弱环节，精细精致管理城市。对交通违法、车辆乱停、乱扔垃圾烟蒂、乱吐痰、乱涂乱贴、不文明养宠、私搭乱建、占道经营、杂物乱堆、乱晾乱晒等各类城市乱象和视觉污染，综合行政执法、公安等部门，持续开展不文明行为专项整治，坚持严管严治严罚，形成“摊齐门、车归位、街整洁、人守规”的社会优良秩序，不断提升文明城市治理精度。

管理部门以“数字政府”建设为引领，用大数据为创建全国文明城市赋能。智慧城管、智慧交管、阳光厨房等应用平台的上线，实现了各类城市管理问题“智能感知 即时采集 快速处置”。2022年一季度，智慧城管平台通过信息采集员上报及视频智能感知立案2077件，结案1754件，办理非现场执法案件20余起，涉及城区各类市容、市政、环卫等问题。交警大队通过智慧交管平台分组对违停、开车打手机、不系安全带等抓拍违法行为分别审核，处理非现场违法共计2341起。

一个数据足证嵊泗人民文明素养的提升，创建以来，居民闯红灯、乱停车、逆行行为明显减少，礼让斑马线率高达95%。

约之以信、践之以行 让居民参与创建“大合唱”

嵊泗岛沁公园，从黄昏起到夜晚，跳舞、散步、跑步的市民众多，不管人有多少，有一个约定俗成——靠右逆时针行。

小区门口，福利院里，李柱山码头入口，志愿者的红马甲从不间断。

海宝路，席地能坐区域，见不到一个烟蒂；海洋文化中心四周，每到夜晚有多组广场舞爱好者，有意思的是，各自的音响声音都恰到好处，互不干扰。

在嵊泗，创城就是一首全民的“大合唱”。

以全国文明城市创建为龙头，嵊泗县深入开展“十大文明”行动，引导群众形成文明健康、绿色环保的生活方式。健全道德模范、最美人物、身边好人等“嵊泗榜样”的选树机制和荣誉体系，在全社会树立“德者有得、好人好报”的价值导向，汇聚形成岛城崇德向善、干事创业的正能量。

大力发展志愿服务事业，开辟全民清洁日、领办小区制、红色楼道长、网格入户制、海岛啄木鸟等各类文明实践载体。一年来多，身着“红马甲”的广大志愿者，在文明交通劝导、领办小区背街小巷、网格入户走访、环境整治等过程中，用自己的一言一行描绘了一幅共建“嵊泗礼岛”的群像。据统计，全县参与文明劝导和帮扶救困的志愿者达到了常住人口的20%以上，架构起“礼岛十礼”的道德楼宇。

创城，正改变每一个嵊泗人的生活。

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