南海被外国人实际控制的岛屿（美日菲闹海是自己打脸）

文/光明日报记者 余晓葵

在域外大国政治操弄下，菲律宾南海仲裁案临时仲裁庭12日做出颠倒黑白的所谓裁决。这一不公正、不合法、也是无效的所谓裁决，丝毫撼动不了中国在南海的领土主权和海洋权益，丝毫否定不了中国在南海绵延2000多年的历史性权利。

2000多年来，中国人民在南海栉风沐雨，生产生活，开疆辟土，管辖治理，留下了任何人用任何手段都抹不去的烙印。

历史孕育了中国在南海的领土主权和海洋权益。

中国国家主席12日在会见欧洲理事会主席图斯克和欧盟委员会主席容克时强调，南海诸岛自古以来就是中国领土。中国国务院新闻办公室13日发表的《中国坚持通过谈判解决中国与菲律宾在南海的有关争议》白皮书指出，中国对南海诸岛的主权是历史上确立的。

早在公元前2世纪的西汉时期，中国人民就在南海航行，并在长期实践中发现了南海诸岛。中国人民自古以来在南海诸岛和相关海域生活和从事生产活动。中国最早发现、命名和开发利用南海诸岛及相关海域，最早并持续、和平、有效地对南海诸岛及相关海域行使主权和管辖，确立了对南海诸岛的主权和在南海的相关权益。唐朝把南海诸岛划归振州管辖，南宋为“琼管”，至明清两代，南海诸岛隶属于广东省琼州府。

历史对中国人民开发利用南海的记录从未中断。

东汉的《异物志》、三国时期的《扶南传》、宋代的《梦梁录》和《岭外代答》、元代的《岛夷志略》、明代的《东西洋考》和《顺风相送》、清代的《指南正法》和《海国闻见录》等古籍，不仅记载了中国人民在南海的活动情况，而且记录了南海诸岛的地理位置和地貌特征、南海的水文和气象特点，并命名南海诸岛，留下了“涨海崎头”“千里石塘”“万里长沙”等生动形象的中国名字。中国人民对南海诸岛的命名，部分被西方航海家引用并标注在一些19至20世纪权威的航海指南和海图中。如Namyit（鸿庥），Sin Cowe（景宏岛），Subi（渚碧礁），就分别来源于海南方言发音“南乙”“秤钩”“丑未”。

自明代以来，中国南海渔民广泛使用航海手册《更路簿》。除了记载通往某个区域的航程和航向，《更路簿》还详细记录了南海诸岛、屿、礁的名称及准确位置等。多个版本的《更路簿》可以证明中国渔民在南沙水域捕鱼作业，成为南沙群岛主人的历史事实。

历史延续在中国人民的生产生活中，也留存于世界对南海的见闻中。

19世纪以来的外国文献，也明确记载了只有中国渔民在南沙群岛生产生活的历史事实。1868年出版的英国海军部《中国海指南》提及南沙群岛郑和礁群时指出：“海南渔民，以捕取海参、介壳为活，各岛都有其足迹，也有久居岛礁上的”。1933年9月在法国出版的《彩绘殖民地世界》杂志记载：南沙群岛9岛之中，惟有华人（海南人）居住，华人之外并无他国人。1940年出版的日本文献《暴风之岛》和1925年美国海军航道测量署发行的《亚洲领航》（第四卷）等也记载了中国渔民在南沙群岛生产生活的情况。

7月11日，就在公布所谓南海仲裁案裁决的前夕，美国全国公共广播电台网站的报道这样描述《更路簿》：“这是一本至少有600年历史的书，它对于这个镇（海南港口小镇潭门）上的居民的身份——以及对于中国对南中国海的领土声索——都是至关重要的。”

历史是无法规避的，更是不容否认的。

临时仲裁庭所谓裁决否定中国在南海的历史性权利，违背了《联合国海洋法公约》的精神实质。《公约》虽对历史性权利无明确定义，但其多个条款反映了“历史性海湾”“历史性水域”“历史性所有权”等概念，这为中国主张的历史性权利提供了有力支持，而不是相反。2003年的厄立特里亚诉也门案，2015年的毛里求斯诉英国案，都明确承认了历史性权利的存在。南海仲裁案所谓裁决否认中国在南海的历史性权利，是在域外大国政治操弄下完全罔顾事实、无知无理无耻之举。

对于操纵、助推菲南海仲裁案的美国、日本来说，出于维持霸权、谋取私利的需要，否认中国在南海的历史性权利，挑战中国在南海的领土主权和海洋权益，无异于自己打自己的脸。

日本在侵华战争期间曾非法侵占中国南海诸岛。中美英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布，日本必须将所窃取的中国领土归还中国。第二次世界大战结束后，中国收复南海诸岛并恢复行使主权，世界上许多国家都承认南海诸岛是中国领土。1951年，旧金山对日和约会议规定日本放弃南沙群岛和西沙群岛的一切权利、权利名义与要求。1952年，时任日本外务大臣冈崎胜男亲笔签字推荐的《标准世界地图集》第十五图《东南亚图》，把和约规定日本必须放弃的西沙、南沙群岛及东沙、中沙群岛全部标绘属于中国。

茫茫南海，颗颗明珠。南海诸岛自古以来就是中国领土。无论是非法仲裁还是其他歪门邪道，都无法抹杀中国在南海的历史性权利，更动摇不了中国维护南海领土主权和海洋权益的坚定决心。

历史不会因为一场披着法律外衣的政治闹剧而改写。

,