广西的首府为什么是南宁（谈广西首府的变迁史）

上篇文章说到在军阀统治下，广西省府在桂林和南宁之间转换。广西武鸣人的老桂系军阀陆荣廷先是把省府从桂林迁到南宁，而属于广西桂林人的新桂系军阀首领李宗仁、白崇禧又将省府从南宁迁回了桂林老家。本文从解放前夕说起。

中国人民解放军将红旗插上镇南关，宣告广西全境解放

南宁（1950年-至今）

1949年11月初，中国人民解放军第四野战军南下解放广西，在武汉筹建的中共广西省委也随军南移，并决定将省委机关临时设在桂林市。

在广西全境即将解放前夕，广西省会定址问题又摆在了众人面前。由于战略的变化、局势的发展，相关同志对广西省会的设置提出了几种意见，有的认为，桂林是历史文化城，名气大，是老广西省政府的省会，各种设施比较齐全，工作条件好，省会应设在桂林；有的认为，柳州是广西地理位置的中心，有工业基础，铁路也发达，从地理位置和发展工农业生产角度来讲比较有优势，省会应设在柳州（这也是历史上第一次把“将柳州做为广西省会”的提议上升到中央讨论的层面，在广西的历史上，柳州从来没有成为过广西的省会）。也有的认为，南宁靠近越南，是中国政府支援越南人民抗法斗争的前线，有国际影响。南宁又处在少数民族地区，近钦州湾，而饮州湾是海防要塞，省会设在南宁对联系和巩固海边防及至指挥全省建设都有重要的战略意义，水路交通比柳州还好，所以省会应设在南宁。这三种意见都是有道理的，但最终拍板的还是中央。中央层面对广西省会设置的问题很关心，在综合各方面的意见后，决定把省会定在南宁。

1950年2月8日，广西省人民政府正式成立，张云逸兼任主席、陈漫远、李任仁、雷经天任副主席。正式确定南宁为广西省会。

广西省人民政府成立前的筹备

尽管如此，省会之争仍未结束。

1950年6月，原桂系统战人士、政务院委员黄绍竑又提到了广西省会定址问题。黄绍竑认为，柳州地处广西地理中心，铁路交通发达，工业也有优势，对于统筹联络全省有好处，所以提议中央将广西省会改设在柳州。

广西是桂系的老巢，刚刚解放的广西，设施落后，土匪猖獗。当时南宁铁路不通，通讯落后，对指挥全省的工作确实有不小困难。所以黄绍竑的这一提议传到广后西引起了强烈反响，部分民主党派人士要求将省会迁址一事作为议案，放在同年10月召开的广西首届各界人民代表会议上表决，以解决省会之争问题。

对于黄绍竑的迁省提议，周总理曾表示事后考虑。而对于民主党派人士的提议，广西省委在一边以理相说的同时，也积极将情况向中央汇报。

广西群众夹道欢迎剿匪部队

1951年初，张云逸进京开会，专门向毛主席汇报这个事情。张云逸说，来宾至南宁的二百多公里铁路不通，每次到北京或广州开会回南宁，都要在柳州转乘汽车，还要部队护送才行。柳州在广西的中心，还是建议把省会搬到柳州。毛主席听完汇报后对张云逸说:“广西的土匪的确很厉害哟！但是铁路不通可以修嘛！”于是对参加听汇报的罗瑞卿下达任务，让他规划出三条航线，北京、广州、昆明至南宁的飞机航线尽快通航。毛主席的明确指示，对于张云逸来说就是稳定器，让他如释重负。

1950年张云逸(右四)在南宁和当地干部共同研究工作

但广西省委还是不够放心，希望有一份红头文件。于是在1951年9月9日呈电中南局，要求政务院以法定的形式明确广西省会设在南宁，以彻底结束省会之争。9月22日，中南局电示华南分局和广西省委：广西省会定在南宁不变。

1951年9月26日，华南分局来电转告广西省委，对于广西省会地址问题做出相关解释：“剑英同志由北京南下入赣时，曾在中央会上提出指示过，当时曾将南宁与柳州在经济上，交通上，都市房屋上作过比较……首先要对今天的广西，有全面的认识，如果只孤立地看广西，死板地（不发展地）看广西，就是说，不从今后东南亚形势的发展上看广西，不从今后建设改变交通条件的观点看广西，不从小道理服从大道理这一原则上考虑南宁与柳州问题，将不会得出正确的结论。我们认为广西省大多数同志采取南宁为广西省会的意见是正确的。”

到1951年5月，广西基本肃清了土匪，社会治安有明显好转。来宾至南宁的铁路也于1951年3月建成通车。1952年民航南宁站成立，并陆续开辟了南宁至广州、北京、昆明的航线。

战士们翻山越岭寻找匪迹

群众自发帮忙修建铁路

1958年1月，毛主席在南宁主持召开中央工作会议。一天，省人民政府主席韦国清给毛主席汇报工作，又顺便提到把广西省会迁往柳州之事。韦国清说，南宁较偏僻，往南走不远就到广东省的钦州小董（当时属广东省）了。柳州是广西的中心，交通方便，而且荒坡荒地多，有利于建机关、办学校、盖工厂。毛主席朗朗一笑说：“照你的说法，中国的首都在北京是不是也太偏了？也应该从北京搬到兰州或青海去才成哟！那里的荒山荒地可比柳州多得多哩！”韦国清也觉得在理，表示同意毛主席的意见。至此，关于把柳州设为广西首府的提议再没出被拿出来讨论。

1958年3月5日，广西建立省一级的广西僮族自治区，自治区首府为南宁市。

1965年，“广西僮族自治区”改名为“广西壮族自治区”。

1958年3月5日，广西僮族自治区成立

事实证明了中央把广西首府设在南宁的高瞻远瞩，尤其在上世纪五十至七十年代对越战略方面起到了重大作用。进入新时代，南宁也在不断发挥着统揽全局、带动周边、接入东盟的作用，成为国家开展东盟战略的重要城市，同时也引领广西不断向前发展。

现代化的广西首府南宁

谈广西首府的变迁史（一）、（二）、（三）全文参考资料：

《广西》《“八桂”由来》《简论唐景崇的边防思想——以清末广西省会迁移争论为视角》《略论清末民初广西迁省问题》《陆荣廷传》《白崇禧回忆录》《等你来的广西》《清末广西迁省之议及其人事纠葛》《镶嵌南国明珠——解放后广西省会定址记》《毛泽东与广西》《广西经济地理》