农业农村部关于黑土地保护性耕作（黑土地保护法实施后迎来第一个收获季）

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农业农村部关于黑土地保护性耕作

今年，黑土地大省黑龙江风调雨顺，粮食生产迎来“十九连丰”。

黑龙江现有耕地面积2.579亿亩，其中典型黑土耕地面积1.56亿亩，占东北典型黑土区耕地面积的56.1%。记者在黑龙江采访中发现，作为《中华人民共和国黑土地保护法》正式实施后的第一个丰收季，人们对黑土地的保护意识更加深入。黑龙江多措并举，坚决保护好黑土地这一“耕地中的大熊猫”，守好“中华大粮仓”。

推广保护性耕作

丰收季节的黑龙江，秋整地的景象随处可见。通过深松深翻、秸秆还田等措施实现土地“黑色越冬”，有利于第二年春耕和黑土地保护。同时，在黑龙江西部地区也能看到另外一番景象，大量秸秆粉碎后直接覆盖在地表。

齐齐哈尔市龙江县位于黑龙江西部，属于半干旱区，风沙问题突出、土壤风蚀水蚀严重，黑土耕层薄。从2013年开始，为了解决农业生产中遇到的干旱问题，当地的超越现代玉米种植农民专业合作社就开始尝试推行以秸秆覆盖还田、免耕作业的保护性耕作模式。经过多年坚持，不仅土壤有机质含量提升，黑土耕层没有变薄，更重要的是破解了干旱年份玉米减产的痛点，风调雨顺的年份玉米增产明显。

在龙江县景星镇景山村，种粮大户王克强加入超越合作社以后，在自家地块推行保护性耕作模式，尝到了黑土地保护的甜头。“今年粮食收成好，1亩地能打1500斤玉米，比往年多打200斤左右。新下的玉米潮粮价格比去年贵1角钱，达到每斤1.04元，真是丰产又丰收。地里大概有一半秸秆运出来用作牛羊饲料，剩下的秸秆就覆盖在地表，等到来年春天进行免耕种植。”王克强今年托管了2000多亩土地，看着玉米丰产丰收，他喜上眉梢。

“黑土地保护关键在于用养结合。”超越合作社理事长魏刚告诉记者，传统耕作方式要翻地整地，工序多、成本高、对土壤损伤大，小型拖拉机一天只能耕作十几亩地，人工贵、效率低。当地黑土耕层薄，翻地整地还容易把底层的黄沙翻上来，影响地力，导致粮食减产。传统的耕作方式必须改进，否则合作社托管的40多万亩土地的成本开支巨大，合作社也会难以为继。通过推行免耕种植，省去了秋整地的成本，一台免耕机一天能播种100多亩地，大幅提升了春耕生产效率。从玉米产量表现看，免耕地块的玉米不仅没有减产，反而持续实现稳产，好的年景实现高产。

黑土地保护性耕作模式正在东北黑土区得到普遍推广。据农业农村部近日发布的《2023年东北黑土地保护性耕作行动计划技术指引》，我国自2020年实施东北黑土地保护性耕作行动计划以来，东北四省区已累计在223个项目实施县实施保护性耕作2.01亿亩次，2022年实施面积达到8300万亩，超额完成8000万亩任务面积。同期，共建设了56个整体推进县和712个县乡级高标准应用基地，25个县实施面积超过100万亩，四省区以点带面、梯次铺开的态势已经形成。

种植技术强地力

黑龙江存在大量坡耕地，黑土层“变薄”“变瘦”都与水土流失有关。黑龙江省水保所的定位观测显示，坡耕地年土壤流失厚度为0.6厘米至1厘米。自2019年开始，北大荒农业股份友谊分公司开始探索全国首例玉米坡耕地等高种植技术，主要是改变传统的顺坡直垄种植习惯，按照等高线起垄，实行水平耕作。等高种植技术能有效减少水土流失，提升土壤养分利用率，将原先农户口中“跑水、跑肥、跑土”的“三跑田”变成“保水、保肥、保土”的“三保田”。据测算，等高种植技术能有效减少水土流失量30%，提高粮食产量5%左右。

如今，等高种植技术正在垦区得到推广应用。在北大荒集团曙光农场，存在大量坡耕地及侵蚀沟，不仅导致水土流失、黑土层变薄，而且土壤保水保肥性差，粮食产量受到影响。今年，该农场首次采用等高种植技术，取得了预期效果。

“原来，这块地是直垄种植，今年全部采用等高种植技术。玉米的长势比往年好，今年一垧地少用肥料200斤，产量实收实测是14.2吨，产量有了明显提升。”曙光农场黑土地保护与利用科技创新工程示范区第二管理区第四作业组种植户秦阳生说。

曙光农场农业发展部部长张锋表示，等高种植技术模式遵循坡耕地水肥运移规律，平衡不同坡位水分和养分含量，对农田进行精准管理，可减少肥料投入15%，提高作物产量5%，减少水土流失30%。若农场4万亩坡耕地全部应用等高种植技术，每年将节本增效320多万元。

针对不同地区的不同情况，黑土地保护方式多种多样。作为我国目前规模较大、现代化水平较高的种植业上市公司和重要的商品粮生产基地，北大荒农业股份拥有黑土耕地面积1158万亩。连年的丰产丰收，让黑土耕地面临着地力透支的问题。如何扛稳粮食安全责任旗，保护好、利用好黑土地这一“耕地中的大熊猫”？

“我们坚持‘因地制宜、用养结合、科技支撑、综合施策’的原则，推进黑土地保护。”北大荒农业股份农业发展部总经理暴勇告诉记者，目前企业集成应用了黑土地保护“六个替代”关键技术模式，即有机肥替代化肥、绿色农药替代传统化学农药、地表水替代地下水、保护性耕作替代传统翻耕、智能化替代机械化、规模化格田替代一般农田。通过对黑土地保护综合施策，有效增强了地力，提升了粮食生产能力。

“我们还建立了黑土保护示范区，设置了75个永久土壤监测点，为开展黑土保护研究提供数据依据。同时，落实测土配方施肥、水稻侧深施肥、旱平免搅浆以及旱田轮作等保护性措施。通过对黑土地的保护，这些年粮食生产连年丰收。”北大荒农业股份八五九分公司总经理尹显洪说。

全面落实田长制

近年来，黑龙江通过规划引领、科技支撑，筑牢黑土地保护利用基础，坚决遏制黑土地“变薄、变瘦、变硬”。黑龙江探索总结出的平原旱田、坡耕地、风沙干旱及水田4个黑土耕地类型区黑土地保护利用“龙江模式”和“三江模式”，被列为《国家黑土地保护工程实施方案（2021—2025年）》黑土地保护主推技术模式。

黑土地保护既要从技术入手，也要建立起黑土地保护的制度体系，这也是推行《黑土地保护法》的关键所在。从2021年开始，黑龙江省全面实施田长制，种好黑土地，保护责任田。

“耕地是农民的命根子。”双鸭山市四方台区太保镇靠山村村民杨国华是当地田长制保护网格成员，他平时一有空闲就到地里看看，一旦发现乱占乱建、丢弃农药外包装等行为会当场制止。“村里设立田长制网格员，就是要经常性管护巡查，时刻关注耕地安全。”杨国华说。

作为“田长制”网格化管理体系最小单元，村级网格长和网格员直接面对田间地头，在发挥监管职能的同时，能及时发现苗头性问题，让破坏耕地的违法行为消灭在萌芽状态。目前，黑龙江设置了省、市、县（区）、乡（镇）、村和网格、户“5 2”七级田长责任体系，让黑土耕地保护利用责任到人头、到部门、到地块，形成全覆盖监管机制，确保黑土耕地不减少、不退化。

“黑土地保护是一项长期工程，要提升广大群众黑土地保护法律意识，坚决捍卫黑土地保护法。通过强化黑土地保护和治理修复，长远地保障国家粮食安全，用法治力量守护中国人的饭碗。”黑龙江省黑土保护利用研究院院长刘杰表示，中低产田改造蕴含提升粮食产量的巨大潜力，未来在做好常规黑土地保护的同时，要把黑土地保护利用项目和资金更多向中低产田倾斜，从而让黑土地更好造福子孙后代。 （记者 吴 浩）

来源： 经济日报

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