公园现状分析图及说明（走500米就能找到大公园）

数字城管人员在采集信息

网上申请证件，快递送达

图为瑞安明镜公园 池云辉/摄

温都记者 谢树华

义务植树市民踊跃捐资近6000万元，城市管理请来数字化“保姆”，审批办证可以享受“淘宝”服务，投资项目还有重点服务保障……随着瑞安文明城市创建的不断推进，这些改变每天都在发生。人居环境日益整洁靓丽，政务环境更加高效廉洁，成了瑞安市民能够切身体会到的文明福利。

绿化成果：在瑞安城区任意处，平均500米处有公园

近年来，瑞安市围绕“打造品质之城、建设幸福瑞安”战略目标，依托山水资源和人文底蕴优势，建成开放了公园绿地、街道景观等一批园林绿化精品工程。重点实施了精品公园工程、绿色围城工程、景观江河工程和园林社区工程四大工程建设。

大建设的背后是持续的绿化投入。瑞安将市政设施、园林绿化作为城市基础设施建设的主要内容，将绿化建设投资纳入财政统一预算，与城市基础设施建设工程同步规划、同步实施，加大财政投入。同时，鼓励引导民营企业、个人投资绿化建设，开展碳汇造林暨平原绿化企业捐资行动。瑞安市民及90余家企业近年来累计捐资5831万元，极大调动了全社会参与园林城市建设的热情。

如今置身瑞安街头，随处可见绿意盎然的景象。根据瑞安市园林市政局数据，市民站在瑞安城区任意一处，前往最近一处公园的平均距离仅500米。

数据：绿化资金五年投入13亿元，植树造林市民捐资6000万元……截至去年底，瑞安城区绿化覆盖率39.04%；绿地面积777公顷，绿地率34.4%；人均公园绿地面积12.78平方米。2010年来，瑞安仅在绿化建设维护上已投入7.45亿元。

数字城管：破损窨井盖早上拍照发回后台下午已更换

“数字化城市管理”，指利用信息化手段和移动通信技术手段来处理、分析和管理所有城市管理部件和城市管理事件信息，实现城市管理信息化的措施。如今，每天会有专门的信息采集员走在瑞安的大街小巷，记录发现的问题，并通过数字城管平台将问题反馈给部门并督促解决。

瑞安数字城管一期工程覆盖主城区21平方公里，包括玉海街道、安阳街道及锦湖、东山部分区域，共65个社区和行政村。

昨天上午8点35分，“数字城管”一采集员在瑞安城区学院路发现一个破损窨井盖，通过手持终端拍照记录并发回后台。下午3时30分，破损的窨井盖已被更换。“每一类别或不同区域的案件都有处理时限要求，我们会对采集员还有市民反映内容的处理情况全程追踪。”瑞安市数字化城市管理工作领导小组办公室副主任徐永胜介绍，比如窨井盖破损在超过25平方厘米、开裂且影响安全的情况下，在一般区域处置时限6小时，在重点区域处置时限4小时；公交站牌在破损、变形、锈蚀、显示内容有误或不完整的情况下，须在3至5个工作日内处置好。

数据：数字城管启用近三年来，共收集、上报案件146401件， 信息采集员自行处置29693件，立案派遣给部门的有72687件，其中应处置的71115件、处置完毕的有70987件，处置率99.81%，按期处置率98.87%。

高效助力：地产公司从拿地到预售仅花了四个多月

今年3月份以来，瑞安市纪委开展“破两难、纠四不”作风效能整治专项活动，助力打造高效廉洁的政务环境。内容涉及行政审批不力，财政资金拨付把关不严，权证办理把关不严，办事拖拉、消防安全管理失职及其他日常工作中履职不到位等问题。如瑞安市学权淡水养殖场骗取渔业项目补助资金问题，对3名经办人员分别予以1人党内警告处分，2人书面效能告诫处理，对分管副局长予以诫勉谈话处理。

针对当前经济社会转型发展的重点和薄弱环节，瑞安市纪委今年确定了19个2015年“瑞商（温商）回归”重点服务保障项目，着力破解“工作推进难”问题。

得益于瑞安市纪委监察三室的专项对接，华鸿地产在瑞安塘下投资建设的一处住宅开发项目，从拿地到预售仅花了四个多月。“一般情况下，地产项目从拿地到走完各类审批流程进入预售阶段，都要一年左右，这个项目在我们的对接下可以说创造了瑞安住宅项目建设的一个纪录。”瑞安市纪委纪检三室负责人介绍：“提早进入预售，对于企业资金周转、市场占有都有很大的帮助，得益于这个项目的顺利推进，投资商接下来还准备在安阳再开发一个楼盘。”

数据：截至目前，瑞安市纪委对机关干部存在的各类“四不”问题进行问责共计85例，其中党政纪处分15例，诫勉谈话12例，书面效能告诫8例，组织处理1例，其他处理49例。

网上办证： 证照审批开启“淘宝”模式

11月5日，瑞安市服务审批中心启动了“证照网上申请、快递送达”试点工作，于当天寄出首份经网络申请的《道路运输经营许可证》。今后，瑞安市民办理试点审批事项只需点点鼠标，便可在家轻松收到证照。

瑞安市审管办相关负责人表示，他们梳理了一批申报材料能通过电子化处理上传、审批部门能借助各种技术手段对申报材料进行审查的事项，分批逐步尝试“网上申请、快递送达”业务。今后，将有越来越多的办证事项可以通过“网上申请、快递送达”方式，送到市民手中。

网上办证是瑞安市审管办为方便市民办事、提高企业审批效率，进一步简化市场准入手续所推出的系列流程优化举措之一。瑞安市审管办还将相继创新建设项目竣工联合验收新流程，推行建设项目前置联合踏勘、联合会商等机制，有效优化地方创业投资软环境，提高了各类项目的建设效率。