陕西如何推动乡村振兴（乡村振兴看陕西）

央广网延安8月12日消息（记者张伟 舒隆焕 实习生高天遥）在陕西省延安市吴起县的胜利山上，中央红军长征胜利纪念碑坐落在半山腰，“长征是宣言书”“长征是宣传队”“长征是播种机”几句标语显得格外美丽。

吴起中央红军长征胜利纪念园 （央广网记者张伟 摄）

1935年10月19日，中共中央和中央红军到达吴起镇，胜利实现了历史性战略转移。吴起，不仅是红军长征胜利的落脚点，也是中国革命走向胜利的起始点，更是长征精神和延安精神的发源地之一。如今，吴起人民正在以长征精神和延安精神为动力，在乡村振兴道路上阔步前行。

立秋时节，站在吴起的山峁上向四周望去，苍翠的植被盖满了黄土高坡、梯田上的稻谷低下了头、一片片荞麦花开的正盛、一棵棵苹果树挂满了果子……一幅幅即将丰收的景象绘成了吴起县乡村振兴的好画卷。

8月9日，央广网记者来到陕西延安市吴起县，了解当地以延安精神、长征精神激发广大干部群众内生动力、高质量推动乡村振兴的故事。

“我这个棚是2021年建的，买羊和建棚一共投资了60余万，其中县上给我补助了30余万元。去年一年依托养羊，收益能达到30余万。”吴起县吴仓堡镇党畔村养羊大户高启万正在养羊大棚里为羊添加饲料，算起收入他满脸都是笑容。

陕北地区自古以来生态比较脆弱，乡村振兴既要让农民富起来还要让生态好起来。这二者如何实现平衡发展，考验的是地方政府的智慧。为了让乡村振兴更有含金量，党畔村鼓励村民种植玉米，让养殖和种植协同发展，在保护生态的前提下实现农业价值的最大化。玉米籽和秸秆可以制作羊饲料，而湖羊粪便也能为玉米提供肥料，节约开支的同时，实现循环种养，实现经济效益与生态效益的双赢。

党畔村湖羊养殖场（央广网发 高天遥 摄）

如今，依托吴起县各级部门的扶持引领与村民的拼搏努力，党畔村已经有22户村民像高启万一样，通过养殖湖羊和种植玉米实现了增收致富，他们的小日子越过越滋润了。

吴仓堡镇党委书记艾鑫告诉记者，党畔村立足土地、水域等自然资源禀赋和农业产业传统，助推“山地苹果、饲用玉米、香谷小米、湖羊养殖、库坝水产”五大主导产业做强，助力“肉牛、黑猪、黑山羊、油用牡丹、山地樱桃、冷藏冷链、光伏发电”六大特色产业做优。目前，该村发展山地苹果种植1600亩、饲用玉米种植3100亩、谷子种植1100亩、湖羊养殖5900只、鱼蟹养殖80万尾（只）、西门塔尔肉牛存栏150只、黑土猪存栏420只、黑山羊存栏390只、油用牡丹种植500亩。

采访中记者了解到，该村以“高效 生态”为核心，遵循“减量化、再利用、再循环”原则，推广“粮—畜—肥—果”“粮—畜—渔”“畜—肥—粮”循环农业模式，推进农业生产方式由“资源—产品—废弃物”的传统经济方式向“资源—产品—再生资源—产品”的循环经济方式转变，推动畜禽粪污、作物秸秆资源化利用和化肥减量“双目标”的实现，打通种养循环通道。目前，全村化肥使用量连续3年同比下降，畜禽粪污资源化利用率达到100%、农作物秸秆综合利用率达96%以上。

长征精神有着“紧紧依靠人民群众，同人民群众生死相依、患难与共、艰苦奋斗的精神”的内涵。在乡村振兴工作中，党畔村从人民出发，不仅通过绿色循环，降低群众种植时的成本，同时还扩大产业规模，构建“5 6”农业产业体系，拓宽群众的收入来源，帮助群众脱贫致富。

吴仓堡镇镇长袁海湖说：“产业的发展让党畔村的群众增收更有底气了。通过生产经营性收入、财政转移性收入、财产性收入、工资性收入这四个渠道，今年党畔村村民人均可支配收入突破1.5万元。”

“目前，党畔村村集体经济发展了960亩山地苹果、500亩油用牡丹、一千只规模湖羊养殖基地、一处500吨冷藏冷冻库、一处35kw村级光伏电站，预计年总收入可达212.4万元”艾鑫向记者介绍道。这些村集体经济收入将按照4：3：3进行分配，40%用于全体村民分红，30%用于建档立卡脱贫户分红和突发困难群众救助，30%用于村集体经济项目日常管理和再投入。党畔村发展“种养结合形成循环链”是吴起县乡村富起来的一个缩影，更是吴起县高质量实现乡村振兴的一个重要细节。

党畔村集体经济的冷库（央广网发 高天遥 摄）

记者从吴起县乡村振兴局了解到，2022年吴起县农业农村工作按照“果畜产业提速、棚栽产业提档、特色产业提质、经营主体提量、集体经济提效”的思路，稳定惠农政策，提升发展质量，扩大建设规模，全面提升“3 3 X”产业发展，即苹果、畜牧、棚栽，特色杂粮、特色林果、特色水产及中药材等多种产业，加快农村基础设施建设，推动全县农业农村工作再上新台阶。

现如今，吴起已完成县级全域性乡村振兴规划，构筑“一核、两轴、两区、多点”的城乡发展格局。依托土地确权工作、产权制度改革，吴起培育壮大特色现代农业与新型经营主体，初步形成以山地苹果、畜牧养殖、设施农业为主导，林产、水产、小杂粮等特色产业共同发展的“3 3 X”富民产业体系，2021年实现脱贫户人均纯收入13399元。并通过村集体经济重点扶持、典型培育、空壳清零“三大行动”，壮大农村集体经济，今年列支4640万元，全面构建村集体经济“1125 N”模式。

吴起县委常委、副县长耿文忠告诉记者，吴起县按照“扩规、提质、增效”的发展思路，通过延链、补链不断做强苹果产业，扶持苹果产业高质量发展。坚持“规模养殖、果畜结合、龙头带动、循环发展”的思路，支持村集体经济组织、新型农业经营主体发展畜牧养殖产业，着力推动畜牧业转型升级。围绕“抓村干部示范、发展头雁经济，抓能人返乡、发展“归雁经济”，抓本地大户、发展家雁经济”的思路，全力培育发展新型农业经营主体。

此外，该县有序推进设施农业、特色水产养殖业等现代特色农业发展，支持村集体经济组织、新型农业经营主体发展现代特色农业。以“集体经济 经营主体 基地 农户”为模式，鼓励村集体组织围绕“3 3 X”产业体系创办示范实体，带动农民持续增收。扎实推进示范镇村建设，支持镇街围绕“3 3 X”产业体系，做好村集体经济、新型农业经营主体培育、人居环境整治、疫情防控、脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接等工作。

耿文忠表示，下一步，吴起将继续走好乡村振兴的新长征路，紧扣“抓住一个关键、守住一个底线、创新一个保障、提升一个根本”思路，抓牢监测和帮扶“两个环节”，抓实易地搬迁后续扶持和扶贫资产管理“两个重点”，扭住基础设施水和路“两个弱项”，盯紧项目建设和招商引资“两个引擎”，守住防止返贫的底线，筑牢乡村全面振兴的基石，走好生态优先、绿色发展之路，谱写吴起高质量发展新篇章。

来源：央广网