公务员职级晋升流程需多少天完成(地方公务员提职晋升都有什么规定)
地方公务员职级晋升,一般是指县区一级党政机关,或者是乡镇、街道党委政府机关,最高级别也就是正科级,副处都算是高配。县区四大班子领导才是县处级干部,宣传部、统战部、组织部政法委、公检法等都是正科级单位,一把手因为在党委或者政府兼职,或者在上级党委机关兼职,才高配一级,为副处级,享受县级干部待遇。
地方公务员职级晋升,一般都是指科员晋升副科级,副科级晋升正科级。科员晋升副科级领导职务,需要包括实习期在内三年时间;副科级晋升正科级领导职务,需要大专以上文化程度,并在副科级职位干满两年。只要符合硬件要求,德能勤绩廉考核突出,获得单位认可,经支部会议研究决定,向组织部门推荐,组织部门在有职务空缺的前提下,通过考察、民主测评、谈话了解、公示等环节,即可提拔任命。
提拔晋升,需要考察综合能力,特别优异突出的,才可能获得任命。否则,一辈子科员也是非常常见的。到县区一级,正科级基本上就是一堵墙,只有极少数人可以突破这个层级。据统计,公务员科级提拔为县处级的,只有4.4%,而进一步提拔到市厅级(司局级)的,不到1%。这就是基层公务员的现状。
为了解决基层公务员长期得不到提拔任用的问题,2015年出台了《关于在县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》,规定在编在岗公务员,科员满12年,可以享受副主任科员待遇;副科、正科满15年,可以享受主任科员或者调研员待遇。当然,除了在编在岗、年限要求外,还分别有不同的工资级别限制。县以下机关公务员职级并行政策,解决了基层公务员长年得不到提拔任用的难题,是对基层公务员的关心与人文关怀。
2019年6月1日,新《公务员法》颁布执行,将职级并行政策扩大到了全体公务员和参公人员。目前,各级组织部门正对职级并行政策的实施进行业务培训,预计在7月中旬即可落实到位。从具体实施办法来看,受管理岗位比例限制,地方公务员执行新的“职级并行”政策,受限比2015年实行的县以下职级并行政策更为苛刻,也更难享受得到相应的职级。县区部门多为10名以下行政编制的单位,按照比例限制,只能有60%的一至四级主任科员职位,10%的四级调研员职位,如果编制是8或者9名,不好意思,不能四舍五入,即使是按比例算下来是5.8,也只有5名,而不是6名。这个比例限制,对于省市一级不成问题,对于县区一级编制较少的单位来讲,反而不如原来按年限晋升来得保险。
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