秦皇岛建设一流营商环境（共建幸福家园秦皇岛经开区持续抓好民生改善工作）

民生改善是发展的根本目的建区以来，秦皇岛经济技术开发区始终把改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，持续民生领域的建设，保障与改善并举，千方百计扩大民生福祉，百姓幸福指数节节攀升，今天小编就来说说关于秦皇岛建设一流营商环境?下面更多详细答案一起来看看吧!

秦皇岛建设一流营商环境

民生改善是发展的根本目的。建区以来，秦皇岛经济技术开发区始终把改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，持续民生领域的建设，保障与改善并举，千方百计扩大民生福祉，百姓幸福指数节节攀升。

全国首批民生改善典范开发区。

“十二五”民生改善优秀示范开发区。

民生方面直接投资累计20余亿元，占可用财力的五分之一，处于全国领先水平。

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强保障，百姓放心

“开发区与群众心连心，对百姓恩情比海深”“惠民政策用得足，农村百姓真幸福”，2月22日元宵佳节当天，来自秦皇岛经济技术开发区望海店、陈家庄、深河村等村村民自发组成17只秧歌队伍高举感恩条幅来到开发区泰盛商务大厦楼前广场，敲锣鼓、扭秧歌，表达过上美好幸福生活的喜悦与满足和对新一年生活的祝福与期盼。村民代表还向开发区工委、管委领导送上了“情系百姓解民忧，政策到户办实事”等字样的大红锦旗。“感谢党的好政策，我们农民的生活那是有了翻天覆地的变化，越活越开心！”村民代表高兴地说。

秦皇岛经济技术开发区自建区以来，几次扩区增容，规划控制面积已经由起步期的1.9平方公里扩大到如今的128平方公里，工业经济总量从当年的“可以忽略不计”到今天全市经济的“半壁江山”，开发区的发展硕果离不开区内农民群众的理解与支持。只有民生问题解决了，农民群众没有了后顾之忧，并尝到了发展带来的实惠与甜头，他们才能发自内心地服从规划，才能为发展铺平道路。秦皇岛经济技术开发区的决策者是这样想的也是这样做的。

为让失地农民生活水平有“保险杠”托底，秦皇岛经济技术开发区在就业、创收、安居等方面实施了一系列惠民利民措施。自2004年以来，开发区累计投入奖补金1.5亿元，持续开展“村民创收、村组户创五好”的“双创”活动，并因势利导促进村民进行土地流转，土地流转户不仅与被征地村民同样享受失地人员养老保险、生活补助费等待遇，而且被优先安排到亿科农业公司就业，实现“双增收”。截至目前，8个村1500多户农民累计流转土地12120亩，土地流转的村民人均年收入增加3000元以上。

就业是民心之本，秦皇岛经济技术开发区不断强化青年一代学历教育或技能培训，为其转化为产业工人插上“翅膀”；对中年一代强化技能培训，提高灵活就业能力。在此基础上，秦皇岛经济技术开发区与担负培训的学校签订协议书，按一定比例为学员联系推荐就业岗位，引导落户区内的企业，优先吸纳符合条件的失地农民就业并大量创造园林、绿化、环卫、物业、市政等公益岗位，吸纳安置失地农民上岗就业。

安居才能乐业，截至目前，秦皇岛经济技术开发区总投资12.99亿元，累计建成农民返迁房103.22万平方米，23个村的1.3万人全部迁入新居；另有3个片区88.2万平方米返迁房在建。总投资2亿元建成了10万平方米的天池路周转房，解决了区内农村大龄子女分户房的需求。40个村10余年未批宅基地的历史问题基本解决。返迁农民的采暖费50%由区财政报销。

保民生，百姓暖心

今年春节期间，秦皇岛经济技术开发区周营村的互助幸福院里很是热闹。在走亲访友之余，老人们纷纷聚在幸福院里打牌下棋、休闲娱乐。互助幸福院是在原村委会基础上翻修完善的，设有休息室、棋牌室等功能室，空调、电视、洗衣机、净水器、厨具等设施一应俱全，面向村里60周岁以上的老年人免费开放。

而春节前夕，15名由秦皇岛经济技术开发区社发局集中供养的五保老人也搬迁到了鸿福敬老院，在那里，老人居住的房间内包含独立卫生间，配备空调、电视，并有专人负责老人的饮食起居。同时，社发局还协调区内相关部门，定期安排医生上门为老人提供诊疗服务。

持续改善民生，必须实实在在，让群众看得见、摸得着、感受得到。因此，围绕老有所养、病有所医、学有所教等基本民生，秦皇岛经济技术开发区实施多项民生工程，成效显著。养老一直是百姓关注的问题，截至目前，秦皇岛经济技术开发区已经建成两座总面积2.2万平方米600张床位的三星级集中供养服务中心，创办19所农村老年幸福院和2个社区日间照料站，累计投资七千多万元用于社会救助和优抚。

在医疗保障方面，秦皇岛经济技术开发区建成2所二级以上综合性医院、2所乡级卫生服务中心、84个基层社区卫生服务室（站），对区第一医院进行改扩建，新建体检中心正在建设中。与北大合作共建的北大产业技术研究院(秦皇岛)医疗健康产业基地、(秦皇岛)口腔医院开工在即。与美国最大的专业康复护理GRS集团合建国内首家“国际长者服务科技创新示范中心”即“秦皇岛泰盛健瑞仕国际康复中心”项目已签约。全区农民“新农合”参合率达99%，缴费标准由70元/人提高到110元/人，财政配套资金由320元/人提高到380元/人，住院费用补偿封顶线由10万元提高到12万元。门诊统筹补偿标准提高了25%，受益者增加了11万人次。同时简化新农合审批手续，参合农民在就诊机构出院时直领补偿。

教育关乎千家万户，惠及子孙后代，是最大的民生。“九五”以来，秦皇岛经济技术开发区财政累计投资12.3亿元，由最初仅有4所村办小学的教育薄弱区，发展成为拥有14所小学、5所初中、2所九年一贯制学校、1所高中和1个青少年活动中心的特色教育示范区。二中科技楼、燕大附中体育馆建成运行，农村学校微机室、图书室、实验室全部按省二类标准配备。新建的第六小学已经投入使用；与中国音乐学院附属中学合办的秦皇岛分校开工在即，引入北大附属幼儿园和附小项目已达成意向。全区高考升学率实现“六连增”，高考本科上线率达90%以上。素质教育成效卓著，区一中被评为市国学教育特色学校，区一小通过省级素质教育示范校评估，区二中和六小被列为市素质教育示范校。

送文化，百姓开心

富“口袋”也要富“脑袋”。随着生活水平的提高，百姓对精神文化方面的需求越来越强烈。百姓的需求就是工作的方向，秦皇岛经济技术开发区不断加大投入，逐步建设起覆盖城乡、惠及百姓的公共文化服务体系，完善基层公共文化设施，不断丰富和满足群众的精神文化生活。

秦皇岛经济技术开发区投资1.4亿元建成全国第五大室内大型综合体育运动场馆，投资5000多万元建成内有足球场、篮球场、射击场、群众健身广场的森林体育公园，全部免费开放。全区建成两个基层文化站、10个文化活动室、40个农家书屋，实现了村村有活动广场。80余支业余文体队伍长期活跃在社区、农村，每年演出100余场次，迎新春音乐会、民间传统文艺展演、彩色周末、小海燕戏曲下乡等大型群众文化活动精彩纷呈。

治环境，百姓舒心

在秦皇岛经济技术开发区，有一处集防洪、蓄水、生态、景观功能于一体的生态园区，那就是戴河生态园深河景观带。从2011年开始，秦皇岛经济技术开发区陆续投资6.4亿元进行河道治理与景观建设工程，“一带三章七景区十八景点”的整体布局，让一座集涵养水源、改善优化环境、打造宜居、宜业、宜游的水景公园成为百姓休闲健身、放松心情的好去处。

秦皇岛经济技术开发区多年来始终坚持科学规划布局，不断地向着“宜居靓化新型城区”的目标迈进。截至目前，秦皇岛经济技术开发区累计投资20余亿元，实施环境工程400多项，建大型游园广场6个，“以公共绿地为重点，以道路绿化为网络，以游园广场绿化为亮点，以小区庭院绿化为纵深，以雕塑小品设置为点缀”的立体绿化格局已经形成。戴河生态园精品景观荣获“河北省人居环境范例奖”，黄河道景观工程被评为中国优秀园林工程二等奖；森林体育公园被评为“河北省五星级公园”，日均接待游客近万人。全区绿化覆盖率达42.12%，绿地率达37.92%，人均公共绿地面积12.49平方米。“白天是景点、夜晚是亮点、节日是看点”的“园林式生态型现代化”绿色新城区建成。

城区环境优美，农村容貌也换了新颜。秦皇岛经济技术开发区围绕“环境整治、民居改造、基础设施配套、公共服务提升、生态环境建设”五大工程，累计投资6300余万元实施环境改造130多项，对未列入近期拆迁计划的农村，按照“一村一品”兴建美丽乡村。

民生无小事，秦皇岛经济技术开发区在坚持经济建设为中心不动摇的同时，不遗余力地抓民生改善，一项项深得民心的举措，就像一串串“幸福密码”，开启着百姓一扇扇幸福之门。（冯娜）

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