宁波市的五年规划（谱写现代化滨海大都市新篇章）

前　言

　　奋斗创造历史，实干成就未来。

　　党的十八大以来，全省各地始终牢记的殷切嘱托，忠实践行“八八战略”，坚决做到“两个维护”，牢固树立没有走在前列也是一种风险的意识，找准突破性抓手，保持“争”的主动、锚定“优”的目标、坚定“进”的方向、激发“变”的活力，努力打造“重要窗口”建设中的“小窗口”，充分彰显新时代中国特色社会主义思想的真理力量和实践伟力。

　　透过中国“浙”扇窗，瞭望之江大地，风景壮哉！

　　党的十八大以来的十年，是宁波发展最快、变化最大、老百姓获得感最多的十年。这十年来，宁波精准把握中央和省委赋予宁波的功能定位，坚决扛起锻造硬核力量、唱好“双城记”、建好示范区、当好模范生、共同富裕示范先行的新发展阶段历史使命，加快建设现代化滨海大都市，不断彰显“两个先行”担当示范。

宁波三江口

　　高质量发展大引擎更加强劲。实体经济不断壮大，一产增加值连续多年位居全省第一，工业增加值跃居全国城市第七位，国家级制造业单项冠军、专精特新“小巨人”企业数分别居全国城市第一位和第四位。唱响创新和开放最强音，中科院宁波材料所等强院强所能级不断提升，人才净流入率连续多年居全国城市前列；宁波舟山港货物和集装箱吞吐量分别稳居全球第一位和第三位。2021年实现地区生产总值14595亿元，十年年均增速达8.9%。

　　团结奋进的大合力持续增强。民生实事项目人大代表票决制、“请你来协商”等一批践行全过程人民民主的“宁波经验”创新推出；移动微法院、村级小微权力清单等一批法治实践率先开展……十年来，宁波大力弘扬民主法治，持续提升法治宁波建设水平，成为首批全国法治政府建设示范市，入选中国营商环境标杆城市。

　　精神富有的大文明不断提升。文明探源工程成果斐然，大运河宁波段成为世界文化遗产，井头山遗址入选全国十大考古新发现。公共文化服务量质齐高，宁波文化广场、宁波港口博物馆等重大文化设施相继建成，21部作品获全国“五个一工程”奖，农村文化礼堂实现全覆盖……宁波高分蝉联全国文明城市“六连冠”，被命名为“奥运冠军之城”。

　　共富先行的大文章精彩起笔。宁波坚持财政支出2/3以上用于保障和改善民生，12次获评“中国最具幸福感城市”。城市里，轨道交通运营总里程达到183公里，城市化率达78.4%；农村中，贯穿全域的87条风景线成为农民的致富线，美丽乡村覆盖率超80%。2021年，城乡居民人均可支配收入分别达到73869元和42946元，收入倍差缩小到1.72。

　　美丽宁波的大画卷徐徐展开。2021年中心城区空气质量优良率达95.9%，市控断面水质优良率达87.5%，分别比十年前提高7.4个和52.5个百分点。十年来，宁波生态环境显著改善，城乡面貌焕然一新，绿色低碳生活成为新风尚，获批全国唯一的全域国土空间综合整治试点，成为国家级生态文明建设先行示范区。

　　管党治党的大格局系统重塑。全力打造“锋领港城”，党的领导不断加强，党建质量全面提升。以“钉钉子”精神抓好中央八项规定精神落实，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，清廉宁波建设取得新成效。

　　在新征程上，宁波将继续以乘风破浪、高歌猛进之势，以“两个先行”统领现代化滨海大都市建设，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

宁波舟山港：打造世界一流强港

宁波舟山港

　　港口是经济发展的晴雨表，念兹在兹。2020年3月29日，来到宁波舟山港穿山港区行政办公楼12层的室外平台，俯瞰港区全貌。强调：“宁波舟山港在共建‘一带一路’、长江经济带发展、长三角一体化发展等国家战略中具有重要地位，是‘硬核’力量。要坚持一流标准，把港口建设好、管理好，努力打造世界一流强港，为国家发展作出更大贡献。”

　　两年多来，宁波舟山港深入实施一体化发展，水水中转深入长江经济带，海铁联运串起欧亚大陆桥，在加快构建新发展格局中展现新作为。特别是在新冠肺炎疫情之下，宁波舟山港为全球客户构筑起了畅通高效的港口物流网络：利用“易港通”第一时间为各地集卡司机办理临时通行证，并整合集卡司机的进出港轨迹，推动集装箱进提箱环节实现全程无纸化，货物进出港基本只需1天左右。

　　从宁波—舟山港到宁波舟山港集团，再到义乌陆港“第六港区”建立，以宁波舟山港为主体，以浙东南沿海港口和浙北环杭州湾港口为两翼，联动发展义乌陆港及其他内河港口的“一体两翼多联”发展格局已经初步形成。

　　浩瀚东海，万顷碧波。宁波舟山港始终牢记嘱托，交出发展新答卷：年货物吞吐量超12亿吨，连续13年居世界第一；年集装箱吞吐量破3000万标准箱，居世界第三；全港航线总数突破300条，覆盖全球200多个国家和地区的600多个港口。

中国—中东欧国家经贸合作示范区：壮大中东欧“朋友圈”

中国—中东欧国家博览会

　　2021年6月8日，向第二届中国—中东欧国家博览会致贺信。博览会上，9000余家采购商和中外展商汇聚宁波，达成中东欧商品进口采购意向100多亿元。

　　自2014年起，宁波就以承办会议和展览的形式，开始参与中国—中东欧国家合作机制。2018年启动建设中国—中东欧国家经贸合作示范区。2019年3月，博览会升格为国家级机制性展会，定名“中国—中东欧国家博览会暨国际消费品博览会”。今年5月，示范区提出“一会一核四中心”建设总体方案，目标更高、重点更突出、功能布局更清晰。

　　常年馆、物流园、京东综合馆、直播电商基地……在如今的示范区，畅通中东欧商品进口链条的平台越来越多，为系统集成、产业集聚奠定了坚实基础。同时，示范区聚焦制度创新，在贸易便利化、绿色通道等方面推出30余项首创举措。如推出“两保一贷”拓宽企业融资渠道，为中东欧商品进口企业提供授信支持和预付款保险。

　　多年来，各种经贸往来和人文交流不断深化，中国—中东欧国家创新合作研究中心、宁波中东欧国家引智工作站等平台相继建成。2021年，宁波与中东欧国家贸易额达392.7亿元，同比增长40.7%。