全民健身专项行动重点（脚踏实地强筋壮骨）

新华社福州12月23日电（记者林德韧、李典、卢羡婷）2022年，对于全民健身事业的发展是不平凡的一年。无论是线上还是线下，人们都在用自己的方式迈开脚步，用运动场上的激情与汗水描绘美好生活的图景。

5月27日，市民在河北省黄骅市天健湖共享体育场练习太极刀。新华社记者 骆学峰 摄

“带动三亿人参与冰雪运动”目标的实现，为全民健身注入了更为丰富的内容；诸多利好政策的出台，为全民健身事业增添更多制度保障；丰富多彩的健身活动的举办，为百姓锻炼提供了更多的平台。

脚踏实地，强筋壮骨，全民健身事业正在以坚实的步伐，为体育强国、健康中国的建设添砖加瓦。

健身活动热潮涌动

北京冬奥会的成功举办，不仅成就了中国军团在冬季竞技运动领域的新辉煌，而且成功带动了大江南北的人们参与冰雪运动。国家统计局数据显示，截至2021年10月，中国冰雪运动参与人数达3.46亿，这也意味着“带动三亿人参与冰雪运动”目标的实现。

随着冬奥会的举办，冰雪运动“南展西扩东进”效果显著。北京冬奥会后的第一个雪季，大众参与冰雪运动的热情仍在升温。张家口崇礼吸引了许多滑雪爱好者“打卡”冬奥冠军同款赛道，长春市天定山滑雪场的“亲子游”相关活动吸引了诸多家庭“组团”前来运动。在广西南宁这座冬天很少下雪的城市，如今每个周末约有2000至4000人次踏上冰纷万象滑冰场；近年来冰场会员数每年呈10%至20%的增长，现有注册会员3万余人。

12月5日，滑雪爱好者在新疆丝绸之路国际度假区滑雪场滑雪。新华社记者 丁磊 摄

2022年8月8日是我国第14个全民健身日，据不完全统计，这一天前后全国各地组织开展的全民健身日主题活动共计4000余个，覆盖全国31个省（区、市）和新疆生产建设兵团。

在广大农村地区，健身活动同样火热。在海南海口，农民丰收趣味运动会成为每年丰收节的一项重要活动。运动会项目取材于耕种、丰收等场景，备受农民喜爱。在福建龙岩，红肉蜜柚上市时节，一场“柚子运动会”如期上演，柚子化身各类道具，出现在各个项目中。在湖北省保康县马桥镇尧治河村，一场“清凉马拉松”闪亮登场，800余名长跑爱好者在平均海拔1600米、森林覆盖率高达92%以上的山区彩虹路上奋勇拼搏，纵情享受当地秀美自然景观和浓郁的民俗风情。

2022年，乡村篮球屡屡“破圈”。在贵州、广西、福建等地，乡村篮球比赛异常火爆，成为全民健身事业发展的亮丽风景。

图为8月2日，贵州省黔东南苗族侗族自治州台江县台盘村篮球比赛现场。（黔东南州融媒体中心供图）

年末，全国各地掀起马拉松赛事热潮。近3万人参加了北京马拉松，约2.8万人参加了厦门马拉松，约1.8万人参加了上海马拉松……随着人们生活水平的提高，路跑作为一种生活方式成为越来越多人生活中的“必选项”。

北京咏怀体育发展研究院院长王兵表示：“从公园到社区、从办公楼到家庭、从线下到线上，随着健身方式的转变，健步走、路跑、广场舞、篮球、马拉松、飞盘等越来越多的健身项目走进人们的日常生活，健身人群在社区、乡村随处可见，全民健身理念已经逐渐深入人心。”

制度保障日益坚实

近年来，全民健身相关政策和制度一直在不断完善。2014年的《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》、2016年的《“健康中国2030”规划纲要》、2019年的《体育强国建设纲要》、2021年的《全民健身计划（2021-2025年）》等文件，都从不同的角度和维度为全民健身事业的发展提供了方向和指引。

在2022年，这样的制度建设继续向前推进。今年3月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于构建更高水平的全民健身公共服务体系的意见》，提出“到2025年，更高水平的全民健身公共服务体系基本建立”“到2035年，与社会主义现代化国家相适应的全民健身公共服务体系全面建立”等目标。

9月20日，杭州市民在位于高铁桥下的钱江世纪城体育公园锻炼（无人机照片）。新华社记者 黄宗治 摄

今年6月，十三届全国人大常委会第三十五次会议表决通过新修订的《中华人民共和国体育法》。为突出全民健身在体育事业发展中的基础性作用，新修订的体育法将原本第二章“社会体育”章名修改为“全民健身”，明确国家实施全民健身战略，构建全民健身公共服务体系，鼓励和支持公民参加健身活动，促进全民健身与全民健康深度融合。

今年6月，农业农村部、国家体育总局、国家乡村振兴局发布了《关于推进“十四五”农民体育高质量发展的指导意见》，提出通过多项举措，到2025年实现“农村青年普遍掌握1-2项运动技能”“人均场地面积接近全国平均水平”“农民健身公共服务水平明显提升”等目标。

3月2日，河南省洛阳市孟津区平乐镇张盘小学操场上，女子足球队在训练中。新华社记者 徐嘉懿 摄

今年11月，国家体育总局、国家发展改革委会同工业和信息化部、自然资源部、住房和城乡建设部、文化和旅游部、林草局、国铁集团等部门共同印发《户外运动产业发展规划（2022-2025年）》，提出了优化户外运动产业发展环境、完善户外运动产业发展布局、优化户外运动产业结构、丰富户外运动产品供给、释放户外运动消费潜力、强化户外运动服务支持等任务。

一系列全国性政策，与各地陆续出台的地方性政策相衔接，进一步夯实了全民健身的制度基础。

支撑体系逐步完善

在健身热潮的背后，是全民健身硬件和软件体系的支撑。

硬件上看，体育场地建设和健身器材布局稳步推进。2021年相关统计数据显示，我国经常参与体育锻炼的人数已超4亿，城乡居民达到《国民体质测定标准》合格以上的人数比例达到90%以上。全国共有体育场地397.1万个，体育场地面积34.1亿平方米，人均体育场地面积2.41平方米。

9月20日，山东省德州市齐河县第六小学学生在空中运动场上体育课（无人机照片）。新华社记者 朱峥 摄

近年来，全国多地建起的“15分钟健身圈”让人们健身有了去处。在中央财政资金引导推动下，越来越多的地区加大本级财政资金投入力度，支持更多的体育场馆向社会免费或低收费开放。上海市体育局会同市财政在2022年和2023年共安排约4000万元，专项组织开展体育消费券配送，支持700多家各类体育场馆向市民优惠开放。陕西省财政厅、省体育局2022年印发实施《陕西省公共体育场馆免费或低收费开放补助办法》，按照有关标准在2023年预算中安排770万元用于场馆开放。辽宁省也在2023年预算中另行安排500万元，支持公共体育场馆免费或低收费开放。

这些场馆成为各地区举办体育赛事活动、青少年校外体育培训、节庆会展活动的重要阵地，在助力解决广大群众“健身去哪儿”难题方面发挥了重要作用。

软件上看，全国各地具有自身品牌特色的赛事活动层出不穷，例如拥有数十载历史的北马、上马、厦马、杭马等精品赛事，这些赛事活动为越来越多的健身爱好者提供了多样的平台和舞台。

11月27日，2022厦门马拉松赛在厦门鸣枪开赛，图为参赛选手在比赛中。新华社记者 魏培全 摄

吉林省通过“健康吉林·爽动盛夏”“健康吉林·乐动冰雪”两大系列活动，不仅实现了线上线下互补，同时形成了贯穿全年的全民健身赛事活动体系。截至11月底，福建省共举办线上线下全民健身赛事活动2400多场，参与人数超过120万人次。

王兵表示：“全民健身的发展直接关系到国民的身体健康和幸福生活，不仅是竞技体育人才和项目发展的根基，也是体育产业全面发展的动力源。因此，全民健身作为体育强国建设的重要基石，扮演着关键角色。”

2022年，全民健身在健康中国、体育强国建设进程中留下了非凡的印记。在未来，全民健身也必将为百姓身体素质的提升、为各项事业的发展提供更大的助力。