三社联动社区治理机制建设（夷陵龙泉村践行）

“这么好的小区规划和建设，如果没人管理变成了‘城中村’，那就太可惜了。”这是宜昌市夷陵区龙泉镇龙泉村龙泉新居小区志愿服务队队长湛俊说的最多的一句话。

宜昌市夷陵区民政局相关负责人介绍，龙泉新居小区是企业征地搬迁后新建的集中安置小区，人口多而杂，物业管理缺失。由于村民习惯了过往散居种地的生活方式，小区存在杂草丛生、绿地成菜园、公共设施损坏严重等“脏乱差”现象。2021年以来，龙泉村围绕乡村振兴，以龙泉新居小区为试点，探索“五社联动”模式，让社区、社工、社区社会组织、社区志愿者各展所长，通过社会公益资源联动共享，不断激发村民自治活力，让龙泉新居小区面貌焕然一新。

引进社工机构，破解治理短板。2021年，龙泉村在该局支持下，引进宜昌市夷陵区启扬社会工作服务中心，推进龙泉村乡村治理工作。在专业社工团队的帮助下，龙泉村立足龙泉新居小区存在的问题，从居民需求入手，制定详细治理方案，通过“广泛宣传动员、志愿报名招募、领军人员培育、社团自治组建、服务活动推动”等方式，在村党支部带领下，发动党员和村民积极参与，培育出组织紧密、高度自治、助人自助、活动常态、反响良好的龙泉新居志愿服务队。

这支由村民自发组成的志愿者服务队，有队旗、有盟约、有计划、有目标，每周开展一次常态化志愿服务活动。通过志愿服务队的建设和运营，有效破解了志愿服务组织“培育难、发展难、成效弱”的问题，有效激活了村民参与基层治理的原生动力。

常态志愿服务，推进居民善治。以“我爱龙泉新居，我做志愿服务”为宗旨，龙泉新居志愿服务队认真践行“互助、友爱、奉献、进步”的志愿服务精神，通过“服务活动宣传、积分激励推动、星级表彰肯定、个人价值成长”等措施，积极营造“人人争当志愿者”的良好氛围，志愿服务精神深入人心。

志愿服务队从最初5人发展到现在的75人，从最初单一清洁家园志愿服务活动发展到现在成立“清洁家园行动”“文明卫生督检”“交通文明劝导”“助老扶弱关爱”“公共设施维护”等多支志愿服务分队。同时，通过推动志愿服务激励嘉许，完善星级认定和服务回馈机制，有效激励村民参与乡村治理。

2021年以来，这支志愿服务队累计开展志愿者培育活动10场次200多人次，集中开展志愿服务活动21期600多人次，清除小区杂草杂物3000多平方米，垃圾100多吨，卫生死角20多处，安全文明劝导服务100多人次，评选出“最清洁家庭”10多户，带动村集体配套绿化6000平方米并保洁维护等。如今，龙泉新居干净靓丽、绿草茵茵、鲜花盛开，已变成人人称赞的幸福小区。

整合社区资源，推进治理升级。龙泉村充分发挥辖区企业、单位的优势，引导社会力量参与村级发展共建共享，依托龙泉镇社工站，为社区社会组织和村民培训、法制宣传等提供活动阵地，开展心理健康咨询、家庭关系调适等服务；累计争取资金100多万元，完善道路硬化刷黑、休闲广场和运动球场新建等小区硬件建设。

龙泉村党支部书记、村委会主任高峰介绍，下一步，龙泉村将积极探索通过“幸福家园”村社互助平台，进一步凝聚社会力量，服务乡村振兴工作。（湖北日报全媒记者 李光正 通讯员 肖俊月）

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