全文图解促进个体工商户发展条例，促进个体工商户发展条例有哪些新变化

央视网消息：11月1日，《促进个体工商户发展条例》正式施行，有哪些新变化、新亮点？来听市场监管总局相关负责人在11月1日国务院政策例行吹风会上的介绍。

市场监管总局副局长 蒲淳：《条例》充分体现了促进发展和依法监管的统一，对个体工商户发展确立了积极扶持、加强引导、依法规范的基本原则。

《促进个体工商户发展条例》规定促进个体工商户发展各方面的政策措施。分别从登记注册服务、年度报告服务、创业就业、知识产权保护、纾困帮扶等多个方面逐项进行了规定，为个体工商户发展提供全方位支持。

市场监管总局登记注册局局长 杨红灿：通过分型分类培育实现精准帮扶。将个体工商户大致分为“生存型”“成长型”和“发展型”三个类型，分别着眼于“活下来”“持续经营”和“发展壮大”三个目标，实施有针对性的培育。

此外，《条例》加大了个体工商户合法权益的保护力度，要求任何单位和个人不得违反法律法规和国家有关规定，对个体工商户进行收费、摊派。机关、企业事业单位不得以各种形式拖欠个体工商户账款。

《促进个体工商户发展条例》11月1日起正式施行。市场监管总局相关负责人向北京一家饭馆经营者颁发了《条例》实施后全国首张直接变更经营者的个体工商户营业执照。

郭华是北京市一家开业了42年的个体餐馆的第三代经营者，她告诉记者，将饭馆的经营者由她的父亲变更为自己，是父女俩多年的夙愿。

餐馆经营者 郭华：先前是无法直接变更这个经营者的，要想变更就得注销，然后再重新申办，但是注销其实在我这里心里还是挺舍不得的，因为1980年开到现在也开了四十多年了。

市场监管部门的工作人员介绍，由于个体工商户财产权、经营权的特殊属性，长期以来对变更经营者有着较为严格的限制。相关法规规定，除极少数家庭经营的个体工商户外，其他绝大多数像郭华这样个人经营的个体工商户，变更经营者必须先注销原来的个体工商户，再申请设立新的个体工商户。

市场监管总局登记注册局个体私营经济发展处处长 郭岳：这种方法有一个弊端，就是说原来个体工商户的成立时间、字号、商誉等等这些无形的东西不能得到延续。注销了原来的，新成立，那么就是一个新的个体工商户了，在这个过程中，很多无形资产就会被灭失。

《促进个体工商户发展条例》规定，个体工商户变更经营者的方式由原来“先注销、后成立”改为“直接申请办理变更登记”，便利了个体工商户经营权的转让，实现了个体工商户在成立时间、字号、档案和相关行政许可等方面的延续，有效降低了制度性交易成本，有利于个体工商户持续经营、更好发展。

餐馆经营者 郭华：11月1日政府出台了一个新的政策，我也拿到了写着我的名字的新的营业执照，这对我来说意义不一样的，因为这意味着我们家饭馆儿得以真正延续和传承了。

来源： 央视网