河北各县区划调整（河北与辽宁的区划变动）

在之前的文章中，作者和大家聊了一系列关于我国各省区划变迁和经济发展的故事，例如四川省、吉林省、陕西省等等。今天，我们聊聊河北省与辽宁省的区划变迁。在我国历史上，河北省的朝阳等地，合计6个县，划入了辽宁省管理，最终，形成了辽宁省的朝阳地级市。那么，河北省的6个县，为何会划入了辽宁省呢？今天，我们就聊聊这个问题。

首先，我们聊聊河北省的基本情况。河北省是我国华北地区的省份，同时也是我国的经济大省、人口大省、粮食大省之一。按照2020年七普的数据，河北省总人口达到了7400多万人，在全国各个省市中，排名第6位，仅次于粤、鲁、豫、川、苏等5个省份。2021年，河北省的GDP总量超过了4万亿，处于非常不错的水平。

河北省北部的地形复杂，以山地和丘陵为主，在古代历史上，河北北部与山西北部等地，被称为燕云十六州。标准的兵家必争之地，一直是中原王朝抵御北方游牧骑兵的天然屏障。例如张家口、承德等地，都是易守难攻之地。中部、南部则是以平原为主，辽阔的华北大平原基本上就在河北省境内。河北省粮食产量高、品种多，属于我国重要的粮食供应基地。

例如今年的夏粮产量，河北省仍然属于主产地之一。河北各地普遍尚武，在古代历史上，属于中原王朝募兵的主要地区。因此，出现了“燕赵古称多感慨悲歌之士”的说法。目前，河北省总计下辖了11个地级市，包括了石家庄市、保定市、沧州市、邯郸市等等。其实，省会城市在石家庄市。此外，石家庄市也是河北省下辖人口最多的城市。

朝阳市位于辽宁西部，属于辽宁连接河北的咽喉要地。在古代历史上，一直是中原王朝抗击北方游牧骑兵的军事重镇，被称为营州。例如在唐朝诗人高适的《营州歌》中：“营州少年厌原野,皮裘蒙茸猎城下。虏酒千钟不醉人,胡儿十岁能骑马。”例如在电视剧《神探狄仁杰》中，就出现了武周军队两级出击、出营州，进攻契丹部落的剧情。

随着，中原王朝的战略收缩，营州等边境重镇被陆续放弃。众所周知，我国行省制度起源于元朝。我国内陆各省的基本区划，历经了元明清三朝的不断完善和调整，截至清朝统治中期，内陆各省的区划格局已经基本形成。不过，东北地区的情况特殊，清朝把东北地区视为自己的龙兴之地，曾经严禁中原百姓进入东北地区。

以至于截至清朝嘉庆皇帝在位时期，东北的总人口只有100余万人。同一时期的直隶省，已经划分为各个州府。截至清朝乾隆皇帝在位时期，直隶省的区划，下辖了下辖了12个府、6个直隶州。分别是：顺天府、保定府、天津府、正定府、大名府、顺德府、广平府、河间府、承德府、朝阳府、宣化府、永平府、遵化州、易州、冀州、赵州、深州、定州。

在直隶省的朝阳等地，由于耕地缺乏耕种、人口稀少等一系列原因。在清朝统治的前期，清朝仅仅在朝阳等地组建了塔子沟厅、三座塔厅等2个散厅。到了乾隆皇帝在位的时候，随着朝阳等地的人口逐步增加，经济逐步繁荣起来，清朝在当地，组建了朝阳县、建昌县，隶属于直隶省承德府管理。

清朝的东北地区，各方面的建设相对于中原各省都明显滞后。清朝在东北地区，并没有组建行省，而是设立了3大辖地将军，分别是：黑龙江将军、盛京将军、吉林将军。依靠辖地将军管理东北地区的所有军政事务，由于缺乏地方区划和各级地方官员，清朝对东北地区的实际控制力很有限。在清朝统治的前期，依靠强大国力的支撑，缺乏各级区划的问题并不明显。

进入清朝统治的后期，西方列强对清朝发动了一系列的战争，例如鸦片战争、清法战争等等，清朝一败再败。东北地区资源丰富，战略地位非常重要，西方列强纷纷染指东北地区。尤其是沙俄和日本，为了控制东北地区，爆发了日俄战争。为了加强对塞北、东北各地的管理，清朝开始积极鼓励垦荒和人口迁移。在清朝统治的末期，河北、河南、山东等地，大量的人口进入了塞北、东北各地。

随着大量人口进入朝阳等地，耕地面积、城市轮廓都发展到了一定的水平。依靠承德府管理朝阳等地，出现了人口多、面积大等问题。为了加强对朝阳各地的管理，1904年，清朝组建了朝阳府，朝阳府隶属于直隶省管理。此时，朝阳府下辖了4个县，分别是：建昌县、阜新县、建平县、绥东县。

1908年，出于加强对东北地区管理的需要，清朝撤销了三大将军辖地，组建了东北三省，组建了奉天省、吉林省、黑龙江省。1912年，统治了200多年的清朝灭亡以后，我国进入了军阀混战的复杂时期。由于军阀之间的相互进攻，对各地经济造成了极大的破坏。为了加强对塞北各地的管理，我国组建了热河特别区、察哈尔特别区等几个特别区。

特别区的情况很有意思，并不属于省份，但兼顾了管理部分地方区划的职能。热河特别区组建以后，管理了现在的承德、朝阳、赤峰、阜新等地。1928年，为了加强对塞北各省的管理，同时，起到战略缓冲作用。当时的政权，组建了察哈尔省、绥远省、热河省。同一年，直隶省更名为河北省，奉天省更名为辽宁省。热河省组建以后，省会在承德市。

1931年9月，日本军队发动了九一八事变。在半年多时间内，日本军队逐步占领了东北全境，并且扶持了伪政权。随后，日本军队占领了热河等地。为了加强对东北地区的控制，日本军队拆分了东北地区原有的三省区划，先后组建了东北14省、东北19省的格局。每个省的管理范围都不大，仅仅相当于现在的两三个地级市。

1945年，日本战败投降以后，当时的政权重新调整了东北地区的区划，把东北19个省合并压缩为东北9省。1949年，我国再次调整了东北地区的区划，东北地区形成了6个省的区划，分别是：松江省、黑龙江省、吉林省、辽东省、辽西省、热河省。截止1949年，热河省下辖了2个市、16个县、4个旗，总人口600多万。

到了建国初期，随着大规模战争的结束，我国进入了战后重建、恢复生产、发展经济的阶段。进入新的阶段以后，随着我国外部环境的变化，塞北四省的战略防御作用，已经大大降低。同时，塞北四省人口数、经济薄弱等问题非常明显。过于复杂的区划，并不利于经济建设。因此，从1952年开始，察哈尔省、绥远省等几个省份，开始被陆续撤销。

1955年，热河省被撤销。原本下辖的承德等地，划入了河北省管理。原本下辖的赤峰等地，划入了内蒙古管理。原本下辖的朝阳等地，划入了辽宁等地。截止这个时候，朝阳专区合计下辖了6个县，分别是：朝阳县、建平县、北票县、建昌县、凌源县、喀喇沁左翼县。

不得不说，朝阳市下辖的6个县，曾经隶属于河北省管理，属于塞北地区的咽喉重镇。但是，在几十年内，先后隶属于热河省、辽宁省管理。最终，成为了辽宁省的一部分。

关于我国各地区划调整的一系列故事，还有很多。作者在以后的文章中，和大家慢慢聊。