荷兰库肯霍夫开园（吕伐登水科技园）

北荷兰地区在荷兰国内的经济发展表现并不突出，相比南部地区声名也不显赫。但在这里，却隐藏着“欧洲水科技之都”——吕伐登（Leeuwarden）。

吕伐登

吕伐登在水科技领域的成就依赖于水科技园（Water Campus Leeuwarden）的突出贡献，希望通过本文对吕伐登水科技园的介绍，为国内循环经济产业提供一些发展借鉴。

一、吕伐登水科技园——植根城市的“无边界”园区

吕伐登市位于荷兰北部，是弗里斯兰省的首府。弗里斯兰省是北荷兰联盟（Northern Netherlands Alliance，简称SNN）成员之一（其余两个是德伦特省和格罗宁根省），以农业为主，黑白弗里斯兰牛和黑色弗里斯兰马尤为著名。

吕伐登水科技园位于吕伐登市中心东南，是一个“无边界”园区，除科研和运营，以及为初创企业提供办公空间外，其余功能散布于城内和周边。

二、吕伐登水科技园由官方主导，公私共建

1.资金主要来自公共部门

水科技园发展的资金主要由吕伐登市政府和弗里斯兰省提供。其中，省级资金主要来自欧洲区域发展基金（European Regional Development Fund，简称“ERDF”，由欧洲委员会European Commission和成员国国家及地方政府共同负责，成员国筛选待支持项目并负责日常管理）中的北荷兰运作项目。

2020年，水科技园总预算为1860万欧元，其中企业投资400万欧元，地区公共部门拨款960万欧元，中央政府拨款280万欧元，知识机构捐赠220万欧元，各级公共部门投入占水科技园总预算的66.7%[1]。

2.官方主导，公私合作，共同运营

水科技园整体组织采用“三重结构”：

1）运营伙伴：作为水科技园运营管理的核心组织，负责日常运营管理工作；

2）伙伴：作为水科技园重要合作伙伴，辅助水科技园运营管理；

3）会员：通过获得7个合作伙伴之一的会员资格，与水科技园形成关联与合作。

其中，三大运营伙伴通过公私合作，沟通产官学，打通“三螺旋”：

1）荷兰Wetsus水研究中心：官方投资、独立运营的第三方机构。欧洲顶尖的可持续水技术中心，作为水科技园的核心运营方，与水科技园同时成立。

2）专业水技术中心(CEW)：2011年，由大学发起成立，CEW基金会独立运营，作为应用型水科技研发和产业平台，与Wetsus紧密合作，参与水科技园运营管理。

3）水联盟（Water Alliance）：2010年由地方政府、知识机构和企业联合成立，目的是推动水技术的产业化应用。作为产业化平台，与Wetsus合作参与水科技园运营。水联盟由监督委员会把控。监督委员会现任四位成员全部出身企业界，其中三位仍在企业中担任要职。

三、依托开放平台，水科技园广泛汇聚资源，构建水科技产业“创新链”

水科技园以开放平台对接产业端和研发端，以市场需求牵引科研和应用创新，以产业资源帮助创新成果走入市场，形成以商业支撑科研，以科研充实商业的“创新链”。

水科技园的“创新链”模式，被引入欧洲的智慧专业化战略（Smart Specialisation Strategy，简称S3），作为发展重要的战略性产业领域相关地区的合作创新模式。目前，水科技园共有271家企业成员，29家知识机构成员[2]。

在创新链上，水科技园重点强化四大环节，完善创新服务生态：

环节一：人才培养——紧抓教育，强化创新和人才储备

1.科技教育

与一般产业园区不同，水科技园具备切实完整的水科技教育体系。水科技园运营方Wetsus、CEW等机构，集合了众多水科技相关领域的院校。水科技园与院校合作，打造符合自身产业定位与期待的教育体系，培育人才池，强化创新源头。

1）大学教育：水科技园主导，院校参与合作

① 博士教育（PhD）

主导机构：Wetsus

主要内容：项目研究

依托Wetsus，水科技园形成了以项目研究为核心内容的博士教育。通过项目研究，水科技园既摘果又薅人，在吸引高学历人才的同时，丰富自身研发成果储备。目前，Wetsus共实施博士研究项目253个[3]。

② 硕士教育（WO）

荷兰教育体系中的“高等教育”，包括高等职业教育、大学科学教育。

主导机构：Wetsus学院（Wetsus Academy）

主要内容：联合学历教育（joint degree）

瓦赫宁根、特文特、格罗宁根三所大学，在水科技园合作设立了2年期的水科技硕士项目（MSc Water Technology），毕业后颁发联合学历。2004-2020年，Wetsus学院共有189名学生[4]。

2）职业教育：院校主导，水科技园合作

① 高等职业教育（HBO）

荷兰教育体系中的“高等职业教育”。

主导机构：范·霍尔·拉伦斯坦应用科学大学（Van Hall Larenstein University of Applied Sciences）、史坦德应用科学大学（NHL University of Applied Sciences）

主要内容：常规高等职业教育

VHL与NHL两所应用型大学是吕伐登的核心人才池。水科技园依托与两所应用科学大学的合作关系，借助学校职业教育平台，扩大水科技相关技术人才储备。

② 中等职业教育（MBO）

荷兰教育体系中的“中等职业教育”。

主导机构：弗里斯兰学院（Friesland College）、吕伐登艾瑞斯中等职业教育（ Aeres MBO Leeuwarden）

主要内容：生命科学中等职业教育（MBO Life Sciences）

水科技园依托CEW与弗里斯兰学院、陆瓦尔登艾瑞斯中等职业教育，联合举办的生命科学中等职业教育培训形成合作，为水科技园产业创新扩大技术人才池。

2.商科教育

为促进技术创新的产业化进程，水科技园联合高校，通过商科教育，培养产业化人才！

1）创业教育——可持续产业创业硕士

责任方：水科技园、格罗宁根大学

地点：格罗宁根大学弗里斯兰校区

周期：12个月

主要内容：基本概念和实践、策略和商业模式、领导力、创业生态、组织机构、供应链网络、公共政策、研究方法。

水科技园与格罗宁根大学合作，在格罗宁根大学弗里斯兰校区开设可持续产业创业硕士学位，结合高校商业知识和水科技园科研能力，培养可持续发展领域、具备商业创新能力的人才。

2）管理教育——水行业管理硕士

责任方：水科技园、荷兰商学院

地点：线上教学为主

周期：24个月

主要内容：线上教学 研讨周（conference weeks）2周 水科技大师课堂（water technology masterclass）4天。

水科技园与荷兰商学院（Business School Netherlands，BSN）合作，开设水行业管理学硕士项目，为有企业管理需求的水科技领域专家提供MBA教育。

3）科普教育

此外，水科技园以兴趣为导向，面向未来的水科学家，强化知识普及。水科技园在基础教育阶段，结合学校教育需求，提供以实验为特色的水科学科普，以此为了激发孩子们对水科学的兴趣，培养未来的水科技创新人才。

① 水实验日（Water Lab Dag）

每月一次，面向中学2、3年级学生。通过实验活动，帮助学生发掘兴趣，指导未来进一步学习研究的方向。

② 关于水的3天（Water 3 Daagse）

面向小学生开设的为期3天的实验课程。通过实验、考察、课堂分享等形式，向孩子们普及水科学知识。

③ 8 项目（8 programma）

面向小学生，通过课堂实验、水净化、参观水科技园、课堂分享等活动，激发孩子们对水科学的兴趣。

在政府资源的强势注入和高校合作方的助推下，水科技园成为创新和人才高地。在从欧洲到地方政府的投资支持和荷兰相关高校力量的加持下，水科技园成为北荷兰水科研的绝对核心，也成为北荷兰地区水科技产业发展的人才高地。

截至2017年，弗里斯兰省水科技产业领域中，52%的从业者受过高等教育。在水科技园影响下，北荷兰地区60%的水技术公司从事自研，高于全荷兰46%的平均水平。截至2020年，水科技园共拥有教授53人，掌握知识产权90项，共发表769篇科学文章，被引用次数是相关领域平均水平的2.6倍[5]。

环节二：技术验证——强化测试硬件，助推研究成果走向应用

水科技园通过构建过硬的测试设施，支持研发向产业化的验证和对接。

1. 实验室测试——小试

水应用中心（Water Applicatie Centrum，WAC）：WAC是水科技园的公共实验平台，为院校科研和中小企业研发提供了完备的实验环境和设备。利用WAC实验平台，可以对科技研发成果进行实验室级别的小规模测试。

WAC的4大功能——

• 研究大厅（research hall）：用于集中放置大型实验装置；

• 微生物实验室（research）：用于设计微生物领域研究实验；

• 化学实验室（research）：用于涉及化学领域研究实验；

• 科技服务（research）：负责实验设备维护和技术支持；

2. 实用场景测试——中试

原型测试站（Demosites）：水科技园在距离吕伐登50公里的范围内，搭建了5个原型测试站，在真实场景中，通过立方米级水量测试，帮助研究成果进行中试级别的可行性验证。

1）海水淡化测试

盐水测试点（哈灵根）：与弗里西亚公司合作（Frisia Zout BV），依托企业旗下位于哈灵根的盐厂，构建海水淡化等相关技术演示验证场景。

2）城市废水测试

弗里斯兰省水务局（吕伐登）：利用下属污水处理厂，构建城市污水处理技术测试设施，为城市废水净化相关技术提供测试和演示场景。

3）畜牧废水测试

奶酪科技园（吕伐登）：依托吕伐登、瓦赫宁根大学奶酪科技园，构建畜牧污水处理和生物降解技术测试场景。

4）感知技术测试

感知测试中心（格里门）：水科技园与WLN BV合作，在格里门构建多类水环境的传感器与数据技术测试场景。

5）医疗废水测试

安东尼亚斯医院（斯内克）：水科技园与斯内克市安东尼亚斯医院合作，构建医疗废水处理和净化相关技术验证演示场景。

水科技园的测试验证体系，也构成西北欧水测试网的重要组成部分。

西北欧水测试网是在欧洲区域发展基金的支持下，在西北欧地区构建起的，用于水科技领域中小企业测试、验证和研发新产品的测试设施网络。其中，荷兰所占测试站点最多，有7个；而水科技园包括WAC在内占了6个。

西北欧跨区域项目：作为该项目创新议题的重要组成部分，西北欧跨区域项目为水测试网提供资金。作为该项目创新议题的重要组成部分——比利时2处、法国1处、德国1处、荷兰7处（1处位于阿珀尔多恩，Apeldoorn）、英国3处。

除测试功能外，水测试网还为中小企业提供资金支持——水测试网项目为需要的中小企业提供资金包支持，最高金额为5万欧元。水测试网项目总预算602万欧元，其中60%的项目资金支持，由欧洲区域发展基金合作提供，金额达361万欧元[6]。

环节三：孵化平台——广泛对接资源，完善创业孵化服务生态

1. 自有平台

依托合作伙伴，协有资源，打造多元孵化服务。水科技园利用自有产业资源，自主构建孵化平台，为创新成果的提供产业化辅助服务，推动北荷兰水科技产业进一调自步壮大。

1）欧洲水科技园商业挑战赛（EWCBC）

地点：水科技园

时长：5天

主要参与方：初创企业创始人、高学历潜在创业者、投资人、水科技专家、成熟企业家；

主要活动：行业交流、技术交流、投资交流，商业企划专家团评审；

欧洲水科技园商业挑战赛，由水科技园主运营方Wetsus主办，是面向水科技领域初创企业和有创业意愿的博士生打造的创业展示平台。EWCBC共举办10届，共有125位创业者参加[7]。

2）水科技园成长计划

地点：水科技园

时长：2年

主要对象：北荷兰初创企业、水科技园成立的初创企业

主要内容：定制化创业支持（包括人才、资金、设施设备、市场等方面），定期进行1:1项目执行评价，并对支持内容、方式按照实际需求进行调整。

已经通过技术可行性论证的创业项目，可以申报水科技园成长项目，在两年时间内，获得水科技园提供的的一揽子创业支持项目。

2. 合作平台

在自主平台的基础上，水科技园广泛融入弗里斯兰创新生态中，扩展孵化服务触角。水科技园创业经理罗纳德·威灵伽（Ronald Wielinga）表示：“水科技园之所以能够如此成功，其中一个原因就是与弗里斯兰创新生态的紧密合作。”

1）弗里斯兰创业项目

服务对象：创业者、初创企业和创业扩张期企业；

主要内容：为尚未完成企业创立的创业者和初创企业，提供包括人才、市场、资金、技术等资源支持。

该项目是弗里斯兰创新公约（Innovatiepact Fryslân，IPF）下属的非营利性孵化机构。Wetsus作为IPF合作方，与该项目合作，借助项目平台，为水科技园创新成果孵化创造更多机会。

和水科技园一样，IPF也是一个集合了“产官学”的三螺旋平台。IPF由基金会管理，基金会董事会由IPF平台的四名代表组成，每个成员代表“三螺旋”中的至少一方。

2）荷兰水科技赋能项目（NEW）

服务对象：高校和研究机构创新研发和创业者；

主要内容：为创新成果和创业人才提供知识转化辅助和资金支持；

该项目由Wetsus、格罗宁根大学、Deltares（三角洲研究院，关注水和地表以下医用研究的独立研究机构）、NOM（北荷兰投资与发展部，独立企业，旨在通过刺激可持续盈利的经济活动，发展荷兰北部的就业机会）合作建立。针对水处理、水循环、水能源、智慧水系统等领域，从知识成果转化、资金等方面，对创新成果的产业化予以支持。

NEW主要职能分为两部分：一是知识创新成果转化，依托Wetsus、格罗宁根大学、三角洲研究院等学术平台，寻找有产业化前景的知识创业者，通过给予一定的知识成果转化支持，帮助创业者迅速成长。二是NEW基金，由NOM管理，对于NEW筛选出的有前景的知识成果转化项目，给予创业资金支持。荷兰经济事务和气候政策部、教育文化和科学部等政府部门也投资了该基金

3）北方风投实验室（VentureLab North）

重点关注领域：能源、生命健康、水、电子信息；

主要服务对象：研发人员、创业者以及相关领域的中小企业；

该项目由格罗宁根大学运营，是格罗宁根创业项目（Founded in Groningen）的重要合作伙伴。该项目通过为期一年的创业培训，帮助北荷兰地区创业者和企业提高研发创新产业化能力。格罗宁根大学充分发挥教育优势，通过北方风投实验室项目开展创业教育。

格罗宁根大学

每周主题培训：关于产品打造、市场营销、企业战略、财务、创业技巧等主题；

定制化培训项目：基于参与者的团队、人力情况和商业发展需求；

投资者就绪项目：帮助对接资本和市场的机会，获得融资、潜在客户和新客户；

项目进程监管：通过为期4个月的业务小组演示进行项目进度监控；

待孵化成果工具箱：与特温特大学的合作研发成果向市场开发，用于孵化；

共享办公空间：为初创企业提供最基础的办公空间。

环节四：市场推广——扩展交流渠道，促进产业创新对接市场

1. 精准推广

水科技园与企业伙伴合作，构建研发创新与产业界精准对接渠道。

1）起点（BeStart）

服务对象：主要关注清洁技术及循环经济初创企业；

主要内容：通过水科技园链接的企业和政府资源，帮助相关初创企业对接客户，拓展市场；

该项目始于2016年，由水科技园与帕克科技（Paques Technology B.V.）、欧姆林（Omrin）、生态社区公园（Ecomunitypark）合作成立。该项目成立的初衷，在于解决研发创新成果的商业化和市场推广问题。

自2016年创立至今，共有45个初创企业参与该项目，其中39个初创企业仍维持经营状态。欧姆林董事约翰·维尔诺伊（John Vernooij）表示：“通过为参与进来的初创企业提供宣传，我们助力了北荷兰地区清洁科技创新和就业增长。”

2. 集中推广

为初创企业和产品研发搭建集中展示平台，为企业对接媒体资源，增加市场推广机会。

1）起点水联盟创新激发奖

服务对象：水科技领域初创企业

主要内容：创新成果报名、征集，并对参与成果进行评比和结果发布。为初创企业提供媒体资源，为获胜者提供市场推广经费。

该奖项由水联盟主办，起始于2013年，两年一届，前一年接受报名提名，第二年公布结果。第一届WIS奖评比结果在2014年公布。WIS奖为获胜者提供价值约1万欧元的市场推广经费，并为获胜者提供在国际媒体上出镜发声、自我推广的机会。

水循环公司（Hydraloop）：专攻生活用水循环利用，研发出世界上首个该领域应用产品。2018年，获得WIS奖，获得国际媒体广泛关注。2020年，在美国拉斯维加斯获CES最佳创意产品奖（可持续、生态设计和智慧能源类）；2020年与奈飞（Netflex）合作，参与影片《勇敢的蓝色世界》（Brave Blue World），扩大企业影响力。目前，该企业已经形成家庭、商务办公楼宇、酒店设备三条产品线，初步构建以吕伐登为总部、以埃门（德伦特省）智慧工厂为生产基地，以密尔沃基、沙迦为业务办公室的国际化企业格局。

3. 广泛交流

水科技园依托平台资源，着力拓展交流渠道，为企业增加市场推广机会。

1）欧洲水科技周

活动时间：4天（一般定于9月中下旬）

主要内容：Wetsus年度交流大会、水联盟的水连接报告会（Waterlink）、交易会。

欧洲水科技周始于2018年，由水科技园主办，每两年一届。通过水科技周，为企业、科研单位、政府等多个产业相关主体搭建起进行技术和产品交流平台，既方便为技术找生产，也方便为企业找客户。2018年，首届水科技周，参与国家多达38个参与者，总数达到1000个[8]（2020年水科技周因疫情取消，2022年水科技周正在筹办）。

水科技园依托产官学共建的运营方式，打造具备完善“创新链”的平台，通过四方面功能的强化，推动水科技产业发展。自2003年成立，2004-2020年，水科技园已取得专利90项，共产生衍生公司（衍生公司是基于Water Campus知识而产生的公司，或由Water Campus员工/博士/学生创立，或作为Water Campus研究计划中合作的直接结果而产生的公司）38个，其中28个在北荷兰[9]。

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