未来五年城市轨道交通（轨道交通引领城市发展新格局）

回望过去十年，出行交通方式的变化，刷新着武汉人的生活体验。武汉两江三镇、河网密布，对于武汉市民来说，跨江跨河跨组团的长距离出行多，轨道交通“加速度”的规划和建设，在提升生活便捷性上扮演着重要角色。

2010年3月，武汉市城市总体规划获国务院批复，规划在都市发展区形成“以主城为核心、多轴多心”的城市空间结构，在此大框架下，武汉的轨道交通规划也在同步推进，先后编制发布了四轮线网规划和建设规划，十年间实现了从“一年开通一条线”到“一年开通三条线”的新跨越。截至目前，武汉地铁运营里程达到435公里，位居全国第七、世界前十，全面迈入世界级“地铁城市”的全新序列。

把时光拉回十年前，那时武汉的轨道交通发展刚刚起步，2012年2号线建成通车，改写了中国无过江地铁的历史，2014年通车的4号线把两大火车站串联起来，延伸到汉阳，武汉三镇终于都有了地铁相连。

1、2、4号线为第一期建设规划的轨道交通，总里程78.6公里，形成主城区轨道交通“工”字型基本骨干线网。第二期建设规划至2017年，轨道里程达到215公里，形成环通三镇、覆盖主城的基本网络。这一阶段的建设重点解决三镇跨江交通问题，实现了3号线和6号线连通汉阳和汉口，8号线和7号线连通武昌和汉口。

在第三期建设规划时，强调将武汉的轨道交通线网由主城辐射到六大新城，轨道里程达到405公里，形成“主城联网、新城通线”的轨道交通线网新格局。通往东湖高新区的11号线，通往江夏的纸坊线，通往新洲的阳逻线，以及机场延伸线和蔡甸线等都是在第三期规划时提出的。

到第四期建设规划时，为了高效链接，主要考虑环线和快线的建设。16号线是按照120公里每小时的速度规划，19号线是按照140公里每小时的速度规划。这些快线有的穿城，有的是放射型快线。

从2012年的2条线、56公里增加到2022年的11条线、435公里，武汉通过轨道建设形成了地下交通大动脉，目前轨道交通占公共交通总客流比例超过57%，城市客运骨干作用日益突出。

轨道交通让市民出行选择更加丰富，长距离出行交通方式由小汽车、地面公交转向更加便捷、高效的轨道交通，降低了出行成本、缩短了出行时间。同时，武汉市交通运行状况也在不断改善，拥堵指数在全国城市排名中逐步下降，交通服务水平不断提升，市民出行时间更有保障，生活更加从容。

【城市蝶变】

1998年，未开通轨道交通的堤角地区。李亚军摄

2021年，轨道交通带动了堤角的发展。李亚军摄

轨道交通2号线规划积极探索

轨道交通2号线直达武汉天河机场。郭良朔 摄

武汉“两江分割、三镇鼎立”的地理格局决定了城市交通最大的瓶颈是过江交通。轨道交通2号线是我国首条穿越长江的地铁线路，全长60.8公里，设站38座。

一期工程（金银潭—光谷广场）2012年开通，建设过程中攻克了40多项国内外技术难题，创造了国内埋深最大、水压最高、盾构独头掘进区间最长等五项地铁隧道建设领域的全国第一，为国内城市过江地铁建设积累了宝贵经验。

2012年12月28日开通当天，无数市民怀着期待与激动的心情踏上地铁。乘客从江汉路站至积玉桥站车程3分钟，实现跨江直联，当日，就有32.8万人次尝鲜。

二期机场段19.8公里于2016年开通，三期南延段13.4公里于2019年开通。在线路建设过程中，逐步优化站点周边较为松散的公共设施布局，提高建筑开发强度。依托轨道站点打造常青组团生活区、新汉口国际展示服务区、老汉口风貌体验区、环沙湖休闲生活区、环洪山综合活动区、高新和高校交流展示区等特色功能区域，首次将轨道走廊与城市中心轴线统一打造，优化城市功能格局。

截至2019年12月，轨道2号线工作日客流以年增长率16.4%的速度增长，最高日客流超过120万人次。

赋能TOD模式引领城市未来

一辆光谷量子号有轨电车经过繁华的关山大道。 高勇 摄

TOD模式，即“以公共交通为导向的城市发展模式”，通过交通枢纽与城市功能、空间深度融合及整体规划，实现并加快城市高质量进程。

在中心城区，武汉市规划研究院（武汉市交通发展战略研究院）以多线换乘枢纽站点支撑，强化枢纽站点与周边步行10分钟区域进行整体打造，如徐家棚站、洪山广场站、中南路站、三阳路站、香港路站等，建设高效便捷的立体化换乘交通体系，补全教育、医疗、文化等城市公共服务设施，聚焦城市商业、商务、生活功能，打造站城融合的城市综合体，做强中心城市核心服务功能，塑造城市形象，提升城市品质。

轻轨竹叶海站与宜家荟聚中心无缝对接，市民购物更便捷。

在新城区，围绕末端站点和车辆段场，塑造产业多元、功能复合、环境优美、职住平衡的特色小镇。如江夏黄家湖地铁小镇依托大学城科教资源，建设以高校科创孵化、国际交流和休闲运动为主体的青创小镇；蔡甸柏林小镇打造以“食品商贸、营养创新、文化休闲”为特色的国际营养健康城。地铁小镇既承接中心城区的功能与人口疏解，又创新了新城发展模式，引导新城高质量发展。

目前，我市按照“站城深度融合”理念，高标准组织汉阳站、武汉天河站等高铁枢纽区的国际征集活动，建设高能级城市门户，增强城市核心竞争力，助力武汉建设国际性综合交通枢纽城市。

北京城建设计发展集团顾问院长沈景炎：

跻身世界级地铁城市行列，市民生活将有很多可能

地铁16号线行驶在沌口江滩盛开的油菜花田上。史伟 摄

近些年来我因工作原因常来往武汉，对武汉轨道交通最大的印象是规划和建设速度超出想象，往往隔一两年就会新增几条地铁线，我一般在长距离跨江出行和高峰时会选择乘坐地铁，效率很高。

十年间，武汉轨道交通运营里程从2012年的56公里增长到435公里，年均建设37.9公里，创造了地铁建设的“武汉速度”。武汉目前已跨步迈入全国轨道交通城市第一方阵，并跻身世界级地铁城市行列。同时，与世界其他大城市相比，纽约市自1904年第一条长约14.6公里的地铁线路通车以来，经过一个多世纪的发展，地铁线路总长近399公里，武汉轨道交通发展里程和建设速度已跻身世界级地铁城市行列。

当地铁里程达到世界级量级时，市民出行更便捷。轨道交通拓展了市民生活范围，使得出行时间更有保障，生活更加从容；交通运行更畅通，城市道路拥堵情况在全国城市排名中逐步下降；城市生活更绿色，轨道交通网络不断延伸，覆盖更多的商业商务、文化体育设施等公共服务资源，让“轨道 公交 慢行”的方式越来越成为市民的出行首选，降低了出行能耗、减少了环境污染，让城市更加绿色，生活更加美好。

我关注到湖北省提出构建“武鄂黄黄”的区域发展设想，武汉市面临东扩，这需要轨道交通的提前布局。以延伸至鄂州葛店的武汉轨道交通11号线为例，是湖北省首条、全国第4条跨市域的地铁线路，于2021年1月开通，现在承担跨市日均客流约5000人次，节假日最大客流量超过1万人次，对促进武鄂同城化发展发挥了重要作用。

针对未来武鄂黄黄轨道交通规划，建议武汉自然资源和规划部门根据国家相关要求，贯彻“四网融合”的理念，统筹布局干线铁路、城际铁路、市域（郊）铁路、城市轨道多层次轨道交通系统，通过各层次轨道交通网络设施布局无缝衔接、枢纽便捷换乘、运营服务一体化，实现“一张网、一张票、一串城”，打造以武鄂黄黄为核心的世界城市和都市圈。

（策划：武汉市自然资源和规划局 武汉市规划研究院（武汉市交通发展战略研究院）长江日报城建传播中心 撰文：王亚欣 孙小丽 代琦 李玲琦 图片：武汉市自然资源和规划局提供（署名除外））

【编辑：王戎飞】

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