社区为民办实事任务认领（红山区聚焦一网通办）

来源：【我的新红山】

营商环境没有最好，只有更好，只要把“一网通办”作为重要抓手，就能让群众和企业拥有更多的获得感。自年初以来，红山区政务服务中心深化推进“一网通办”政务服务，推动群众和企业办事由“多头跑”到“进一门”，“线下跑”到“线上办”，让群众感受到服务的温度，当好服务群众的“贴心人”，力争做到有求必应、无事不扰，将民意放心中。

在优化营商环境工作中，红山区通过推动政务数据有序共享、加强便民服务系统研发应用，推广电子证照、电子印章、电子档案应用等方式，打通“一网通办”服务渠道。在“蒙速办”APP和“内蒙古自治区政务服务网”上，企业设立、事项变更、食品药品经营许可证的设立、变更、延续、注销等业务都可以在网上办理。市民刘艳军利用网上平台，仅用十多分钟的时间，就办理完成了公司法人股权变更、税务变更的业务。

市民刘艳军说：“节省了时间，一次性办完了，不用往返多次。现在能有这么快的办事速度我非常满意！”

“真是太方便了！”赤峰市美育艺术培训学校有限公司会计寇秋伦感叹，“以前办新公司更名等手续，至少五六天还得往返多次，现在跑一次全部办结。”

“一网通办”的核心和难点是“通”，只有各部门间数据打通了，流程再造才能实现。

红山区政务服务中心全面启动事项梳理流程优化工作。截止目前区本级政务服务事项共计1577项，确定区本级行政许可事项367项，市县同权行政许可事项130项。

便民服务再上新台阶。红山区政务服务中心全面推行政务服务事项“容缺后补”“告知承诺”制。容缺受理是指申请人基本条件具备、主要申请材料齐全且符合法定条件，但部分资料不规范的情况下，可以先予以受理，再由申请人在规定时间内将相关材料补充齐全的服务模式。如群众在办理卫生许可证的时候需要提交的符合《公共场所卫生监测规范》规定的公共场所卫生检测和评价报告在申请人基本条件具备、主要申请材料齐全且符合法定条件的前提下，群众只需在取得卫生许可证后两个月内提交此报告即可。告知承诺制是指行政机关在办理有关许可登记等事项时，以书面形式将法律法规规定证明的义务或者证明条件一次性告知当事人，由申请人书面进行承诺，已经符合这些条件、标准和要求，同时也愿意承担承诺不实的法律责任，行政机关就不再索要证明，直接予以办理。如群众在办理社保、消防、市场监管等相关业务时，相关部门出具本部门制式承诺书一份，由群众签字承诺后就不需要再提供相关证明。

红山区政务服务中心已完成区本级容缺后补事项清单88项、告知承诺事项清单13项，编制下发“容缺后补”“告知承诺”清单模板。推出区本级第一批“免证办”事项清单。政务服务“免证办”是指通过流程优化、机制创新和技术保障，在终端业务系统与电子证照库连通共享的基础上，在办理政务服务业务过程中，能通过信息共享、数据比对获取的审批信息不再要求提交申请材料，能通过电子证照替代的不再要求提交实体卡证，从而进一步提升政务服务便利度。目前，已梳理完成区本级推出第一批200项“免证办”事项清单，各部门严格对照清单，以信息核验的方式减材料、降成本。

红山区政务服务中心积极融入全市“政务云”。完成一体化政务服务平台、12345政务服务便民热线平台的迁移工作，逐步实现非专网业务系统全部上云。有序推进信息共享。依托市政务信息资源共享平台，归集汇聚电子证照49类、数据30.1万条，已完成签章数据29.6万。

在红山区政务服务中心“蒙速办∙掌上办”专区，还有专门的代办帮办工作人员为不能熟练操作电脑的市民提供免费的网上代办服务。“因为网络我也不懂，也不会，他们现在正帮我弄着这个呢，注销食品证呢，非常满意他们的工作效率。”市民李晨满意地说。

红山区政务服务中心持续推进电子证照应用。电子证照可以实现跨层级、跨部门、跨区域的电子证照互认共享，使群众办事逐步实现不再需要纸质证件，方便群众办事，同时防止假证的出现。已实现施工许可证、工程规划许可证、用地规划许可证、营业执照等高频证照电子化发放，截止目前共计发放948张。大力推进“掌上办”。掌上办是指以企业、群众需求为出发点，全面推行政务服务掌上办，构建以移动政务服务平台为主渠道，移动端小程序，公众号等多渠道并存的统一规范服务体系。群众只需要在手机移动端APP、政务服务网站上操作就可办理日常中常用的水电气暖缴费、社保公积金查询等高频事项。全面提升“蒙速办”功能，已在“蒙速办”APP接入公积金查询、水电暖缴费等14个特色移动端应用。

目前，红山区政务服务中心进驻区本级政务服务部门29个，进驻区本级政务服务事项1371项，其中包括政务服务、市场监管、住建、文体旅游、生态环境等多个职能部门在内的1290项业务可以实现网上办理，打通区块式“一网通办”服务渠道，让群众感受到实实在在的便利。从企业开办，到生产经营，再到注销退出，全力为企业提供高质量的“全生命周期”服务保障，让企业安心投资，放心发展。

下一步，红山区将推动政务数据有序共享。加强便民服务系统研发应用，开发便民小程序接入“蒙速办”APP红山专区，与内蒙古政务服务网互通可办，实现各项业务7×24小时预约办理。同时，大力推广电子证照、电子印章、电子档案的应用，实现已归集电子证照应用覆盖政务服务事项、关联办事材料清单，办事窗口100%接入电子证照库，减少企业、群众纸质材料递交，减少跑动次数，让企业和群众感受到“一网通”带来的便利。

“为政之道，以厚民生为本。”“一网通办”所代表的一系列行政改革，就是最简单，最直接地增进人民福祉。

记者：陈秀俊

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