安全生产费是免费领的吗(时隔十年安全生产费用发布新版本)
2022年12月12日,应急管理部,财政部联合发文,印发新版《企业安全生产费用提取和使用管理办法》,时隔十年再次发布新版本,本次修订有重大变化。
一、扩大了适用行业范围
1.新增了民用爆炸品生产、电力二类行业(企业);
2.调整了交通运输、冶金、机械制造三类行业(企业)范围;
3.单列石油天然气开采企业。
二、调整了安全费用提取标准。
1.适度提高了煤炭、非煤矿山、建设工程施工、危险品、烟花爆竹、机械制造六类行业(企业)标准;
三、扩大了安全费用使用范围。
根据近几年企业安全生产需求,将应急救援队伍建设、重大危险源检测、安全风险分级管控、事故隐患排查、安全生产信息化建设和运维、安全生产责任保险及职工发现并报告安全隐患的奖励等支出内容纳入使用范围。
四、优化了安全费用监督管理机制。
- 简化安全费用缓提、少提审批流程。
2.对企业安全费用使用计划和提取使用情况不再作备案要求。
3.将企业安全费用“专户核算”规定调整为“专项核算”。
4.将监管部门建立安全费用年度统计制度在《办法》中进行明确,推动实现安全投入监督管理制度化、规范化和常态化。
5.明确了追责条款,为监管部门监督检查执法提供依据。
总结一下就是:
扩大了安全生产费的使用范围,提高了提取标准,优化了监督管理流程。
结合实际情况,谈谈对安全生产费用投入的几点看法:
1、处于一个监管缺失的状态
大家应该留意到了,这次是财政部和应急部联合发文,这也是为什么安全生产法都两次修订了,这个办法竟然时隔十年才难产出来的原因。
后续,怎么监管也是一个问题。说的现实点,怎么去查企业的账?应急人员带上财务人员一起去查账?这画面不敢想象。
2、费用的提取极为混乱
可以看到,这次最大的变化就是提高了标准,增加了范围,目的是为了安全方面增加投入保障力度。
初衷是好的,但执行效果可很难讲。因为企业会想方设法的把那些杂七杂八的开支列入安全生产费。尤其是现在使用范围更广了,更加的就创造了这种便利。笔者就见过很多跟安全不挨边的安全投入,比如搞个运动会,就可以冠以安全活动的名义。
3、花了很多冤枉钱
谁都知道想要搞好安全就要保证投入,就要舍得花钱。可现在很多钱其实都没用对地方,花的都是冤枉钱,还不得不花。就比如说各种评审、检测、报告,搞安全评价、应急演练安全标准化等等。这些都是大头,要么是法定要求,要么是面子工程,对实际安全水平的提高没多大帮助。
总之,搞安全要舍得花钱,这个提取和管理办法就是要求企业加大投入,在安全方面花钱。但怎么花钱,该怎么把钱花在真正有用的地方,花的有价值,这个是企业和监管都还需要再研究的事项。
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