合署办公沟通便捷（合署办公应发挥）

十九大报告提出，在省市县对职能相近的党政机关探索合并设立或合署办公（半月谈网12月4日），今天小编就来说说关于合署办公沟通便捷?下面更多详细答案一起来看看吧!

合署办公沟通便捷

十九大报告提出，在省市县对职能相近的党政机关探索合并设立或合署办公。（半月谈网12月4日）

近年来，全国各地围绕着“精简机构，提升效能”的原则，积极探索机构改革，推进职能相近机关的合并或合署办公，努力让党政机关部门数量降下去，让群众满意度升起来。十九大报告出再次提出，在省市县对职能相近的党政机关探索合并设立或合署办公，表明了党中央提升行政效率和增强为民服务水平的决心。

合并或合署办公本意是为了解决各地党政机关存在人员冗杂、权限交叉、部门之间相互踢皮球的现象。但很多地方的合并或合署办公改革推行起来却存在诸多问题，“面合心不合”、“人合事不合”“上合下不合”等现象仍然大面积存在，出现了“1 1<2”的怪象，导致改革之路步履维艰。

机构合并或合署办公，不是发一个文件就能解决的事情，更重要的是从法律层面进行规范完善。例如两个机构合并或合署办公后，法律仍然保持原有的机构设置，如果不对原有的法律条款进行修改调整，势必影响合并机构或合署办公机构的合法性。即便合并或合署办公，新机构履行自身职责时也是“名不正言不顺”，与依法治国和依法行政背道而驰，违背了改革的初衷，削弱机构合并或合署办公的改革成效。

机构合并或合署办公也要根据实际情况推进，不能搞一刀切，一味寻求机构精简。例如某些领域监管综合性较强，细分部门进行监管就容易造成权限重叠、部门之间推诿扯皮、出现监管真空等弊端，针对此类情况就必须要进行机构合并或合署办公实行全面综合监管，不留下任何监管死角。另一方面，党政机关部门的受众和相互之间的关联度也是合并或合署办公改革的重点考虑因素。对于受众相同、职责相近、权限重叠的部门合并或合署办公可以起到积极作用，对于职责相差较大、关联度不高的部门，强行合并或者合署办公只能造成行政管理混乱，影响日常工作，最终适得其反，起不到应有的改革成效。

合并或合署办公旨在提升服务效能，推进过程中应全力避免监管真空、职责模糊、新机关不理旧机关事务等问题。解决改革过程中的各类弊端，既要明确权利还要突出责任，实现权责利同步明确，同步交接，使改革和日常工作同步推进，两不误两促进，切实发挥“1 1>2”的效果。

（文/高静）