日照划归临沂吗（为什么不可能合并）

日照与临沂曾经都属于临沂地区，也是近年来山东经济发展的明星，两市拥有相似的地理、历史、文化和风俗，临沂有山，日照有海；临沂有商贸，日照有港口；日照有钢铁，临沂大建设。日照与临沂可谓山水相连、人文相依，2017年，山东半岛城市群规划将临沂与日照划归临日都市区，然而画风突变，2020年日照又被划分到胶东经济圈，随后，日照各项经济规划和战略都在全力向青岛对接和靠拢。那么，日照与临沂的未来究竟该如何抉择呢？

从网上看，临沂与日照网友似乎也呈现出两种极端，一方认为临沂应该和日照再次合并，另一方认为日照应该完全倒向青岛，那么临沂与日照究竟有没有可能合并呢？又该如何发展经济呢？让我们深入分析，探究其中的必然选择…

繁忙的日照港正在卸载铁矿石

1.临沂基本情况。临沂位于山东省东南部，与江苏省毗邻，古称琅琊、沂州，是东夷文化的核心发祥地。改革开放后，临沂由于人口多、底子薄、资源少，可谓一穷二白，在山东属于最贫困的地区之一。1994年12月，临沂地区改制为地级临沂市，现辖3区9县3个开发区，总面积1.72万平方公里，全市总人口1190万人，截至2019年底，城区人口223万人。2020年实现生产总值4805.25亿元，在全省排名第五位。

日新月异的临沂

2.日照基本情况。日照位于山东省东南部黄海之滨，西靠临沂市，北接青岛市、潍坊市，南临连云港。日照古属莒国、琅琊，新中国建立后，先后归属沂水专区、临沂地区，1989年从临沂地区划出，升级为地级日照市。日照现辖两区两县（岚山区、东港区，莒县、五莲县），总面积0.53万平方千米，常住人口296万人，其中城区人口120万人。2020年实现地区生产总值2006.43亿元，在全省排名第十五位（仅高于枣庄）。

美丽的日照灯塔公园

1.政治地位完全相同。日照市虽然是由临沂地区划分出来，但日照与临沂都是普通地级市，一些人认为临沂市与日照市属于父子关系，这是不对的，虽然日照市来自于临沂地区，但临沂地区与临沂市是两个概念，与省内烟台与威海、济宁与枣庄等城市类似，不管从政治地位、还是经济发展上看，临沂与日照都完全属于兄弟关系，何况日照下属的五莲县来自于潍坊，准确的说法应该是日照属于新组合成长型城市。临沂与日照相同的政治地位，决定了两市并非相互隶属或谁前谁后的关系，只是相邻的两个兄弟城市，从这个角度看，不可能相邻的兄弟城市就是合并的理由。

2.经济水平不相上下。2020年，临沂GDP达到4805.25亿元，日照GDP达到2006.43亿元，虽然看似临沂经济总量是日照的一倍多，但从临沂庞大人口和面积来分析，以人均GDP和单位面积经济产出看，发展水平并不比日照高，何况日照占据优越地理位置，港口、钢铁等都是临沂不具备的发展优势，长远看日照虽然从总量上难以达到临沂的高度，但是日照凭借优越区位优势，走出自己的路子，关注特色经济也会发展的有声有色。

3.完全没有民意基础。虽然两市都是由临沂地区发展而来，但不论是从网络上，还是从现实中我们都能看到，一些希望合并的人大多都是临沂人，而很多日照人一心对接青岛，对于与临沂合并并不感冒，临沂与日照合并没有民意基础。这和烟台威海也比较类似，虽然曾经属于一体，感情上比较亲近，但大多数希望合并的人都是烟台人，威海人这种想法并不多，其实这是一种正常的心理，谁都知道如果真合并日照与威海都会消失，从心理上不希望自己所在的城市被边缘化。

曾经的莱芜市如今已变为济南市莱芜区

4.没有地级市合并先例。一些网友之所以时常提起合并，大多数是看到了济南合并莱芜操作后的想法，却没有设身处地想一想济南与莱芜一个是副省级兼省会城市，一个是全省最小的地级市，根据不是一个层次的城市。我们即使放眼全国来看，这么多年来合并的城市其实也非常少，即使有也大多数是省会城市合并周围的地级市，如合肥市吞并了巢湖市，成都市吞并温江地区，昆明市吞并了东川市，都是为了做大做强省会，地级市合并的几乎没有。因此，不论是从现实还是历史来看，一些人动则呼吁临沂与日照合并一体，也只是网友的一厢情愿罢了！

1.交通区位联系紧密。虽然2020年日照被划入胶东经济圈，临沂被划入鲁南经济圈，但临沂与日照仅有100余公里的距离，有日兰高速、鲁南高铁、日兰铁路等铁路、高速、公路相连，不论是临沂客流、物流、资金流向东发展，还是日照港腹地向西发展，两地都是联系紧密、合作共赢的亲戚和伙伴，何况临沂下大力气建设的临港区紧邻日照市区，两地紧密的交通和区位决定了合作共赢是两市唯一选择。

正在运营的鲁南高铁

2.产业结构存在互补。虽然目前日照被划入胶东经济圈，从战略规划上正全力对接青岛，但应该清醒地看到，日照与青岛产业存在一定竞争，如港口、旅游、工业等，且日照在与青岛的竞争中往往处于劣势地位。而反观临沂与日照的产业发展具有很强的互补性，临沂既可以利用日照的港口实现出海的目的，日照也可以利用临沂的市场实现港口拓宽腹地的作用，同时日照注重工业发展和海滨度假，临沂注重商业发展和山林养生，两市的发展可以说无缝衔接、不谋而合。

繁忙的临沂物流

3.没有其他更好的选择。临沂与日照必须合作最重要的一个原因就是两市没有其他更优的选择，虽然有临沂人认为可以在连云港寻找出海口，实现人员和物流的快速出海，但笔者却并不认同，一是临沂与连云港交通不如日照方便；二是临沂与连云港毕竟属于两个省份，相关规定、税费必然不一样，何况连云港的港口地位远不如日照；三是临沂在临港区投入了大量人力、物力、财力，再舍近求远转向连云港则会前功尽弃。从日照方面看，虽然目前在全力对接青岛，两市也开展了大量工作，共同规划地铁、旅游、产业转移等，但在共同发展的同时，日照与青岛存在太多的竞争，且日照几乎全部处于不利地位，与临沂协同配合也将是其必然选择。

日照万平口景区

临沂与日照，两座红色城市，两位共同走出沂蒙山区的兄弟，一个靠山苦干，一个向海图强，只有包容开放、携手共进，才能走得更远，拥有更加广阔的未来…

作者：吾钓崆峒岛

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