船员私自下船(外国船无权擅入)
渤海在中国最北向的近海海域,同时也是我国的内海,并属于内水管辖。
海岸线长度约在3800公里左右,东西走向346公里,南北长约550公里。
海域面积为8万平方公里,平均深度为18米。
它是一个近乎封闭的内海,周围有辽东半岛的老铁山岬,再有山东半岛北端的蓬莱岬联线。
其他三个方位靠近陆地,相邻的地区有辽宁、河北、天津以及山东。
根据中国地理的记载,渤海由辽东湾、渤海湾、莱州湾以及中央海盆组成。
从《山东省志》的相关记述可以看出,中国领海包括渤海海峡,一共5部分。
入海河流有黄河、辽河、滦河以及海河,每年的总流量超过880亿立方米。
渤海的名称来源根据相关史料记载,西周时期,中国渔业已经在沿海地区发展。
但是这一时期的渔民并没有将相关海域进行名字细分,随着海洋灾害以及渔业的发展,人们才逐渐将海域进行命名,方便管理和记录。
《韩非子》记述道:“齐景公游于少海……”史料中的少海便是渤海,再例如苏秦的记述:
“齐北有勃海”。
当然了,古代通假字较多,勃海也是渤海。
这在元朝之后,渤海的名字便一直沿用至今。
我们可以看到,从很早开始,中国便对渤海地区有着相关记录,并且当地产业还在此有所管理。
因此,渤海自古以来都是中国的领土,这句话没有任何问题。
1958年9月,我国发表了对领海管理的声明,包括对渤海地区的管辖范畴进行了重新划定。
根据新的声明阐述,渤海、琼州海峡在内,都属于中国内海。
另外该规定也适用于中国的一切领土,也包括中国大陆及沿海岛屿。
而台湾省及在内的各个岛屿,包括周围临近的群岛都属于中国的岛屿。
内水与内海
而我国主张管辖的海域不仅有领海,另外还有毗连区域、专属经济区和大陆架。
不过这三者与领海方面在主权、管辖权和其他权利上还是有不少区别的。
《联合国海洋法公约》中,进一步阐述了对领海基线、内水、领海、毗连区、专属经济区和大陆架的解释。
以领海、内水和毗连区为例,相关条约规定,内水管理的沿岸国有权按照法律规章加以管理,他国船只无通行权力。
但要是是领海,则基线外12海里水域范围,沿岸国家可制定法律规章对其进行管理并运用相关资源。
外国船舶在领海有无害通过权,要是为军事船舶,则需要获得领海过的许可,才能过境同行。
毗连区在领海之外的12海里,以领海基线以外24海里到领海之间。
毗连区的重要性在于,它划分了临界海域的管理。
当然重要的部分还有一点在于,沿岸国可以依据这部分管理条例去执行管辖领海走私、偷渡问题。
从我国管辖的海域空间结构图中就能看出具体的管理范畴,国际条约给出了管理依据后,渤海的领海管理还有山东的一座小岛,北隍城岛。
这是庙岛群岛最北部的小岛,只有2.72平方公里,它与辽东半岛的老铁山角之间的直线距离大约在22海里。
正是这样的地理构造才让渤海变成中国的内海,因为它的存在让渤海完全符合内水及领海的管理公约。
因此国外船只想要通过渤海进入中国境内,就必须经过政府部门监管。
当然,前面我们提到了中国在1958年的声明,相关的历史因素也不能忽略。
《联合国海洋法公约》确实是各国管理海域的一个重要依据,而它的源流则来自枪炮。
领土宣誓19世纪西方强权开始大范围扩展,以前的公海自由航行原则不再执行。
因为公海自由航行最初来自荷兰海军舰炮的射程,当年的炮弹从陆地往海域只能打3海里,武力强弱决定了领海管理。
但是20世纪后,各大国为了保护海上矿藏、渔场作业以及领土划分,传统公海概念便不敷使用。
说白了就是利益多了,资源大了,想吃饭得重新开锅。
所以在1930年,国际联盟曾召开了相关会议,结果没有讨论出个所以然。
不过美国总统杜鲁门在1945年宣布,美国领海管辖延伸至其大陆架。
这项规定直接打破了传统公海的认定原则,水底下的也算数。
其他国家看到了便纷纷将自己的领海范围从最初的3海里延伸至12~200海里。
这一时期,海域管理问题同样也困扰着中国。
因此1958年,毛主席和周总理邀请多名法学专家来研究海域宽度的问题。
而在《领海与毗邻区公约》中,相关公约也并未提及领海宽度,国际上对此都是默许惯例。
另外国民党曾经对中国海域划分管理权时,宣布了3海里的宽度。
那怎么搞?毛主席思考一番后决定,就将中国领海宽度提升至12海里,美国肯定会反对,要反对就随它去吧,反正咱们也不怕和他打。
海域管理的混乱与吊诡之处并不是美国才是个例,英国还在执行3海里公约时,1967年有人便占据了其外海的一座废弃海军堡垒,然后宣称这里是西兰公国。
有人不信邪,往这里经过时便遭到了射击。
但英国政府认为,该位置超过3海里,已经属于公海范畴。
但后来这个人口只有5人的公国发生“政变”,英国在1987年才将原来的3海里改为12海里。
回到之前,美国在听闻毛主席对中国领海宽度的做法后,果然派出了军舰。
但他们没想到的是,对于领海权我们是认真的,来了就敢打。
美国在看向中国态度如此强硬后,也找不到什么理由再去反驳,只能默默离开。
即使在今天,只有强硬的枪炮,才能有力地宣誓国家主权。
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