上门排查全覆盖（全扫描全排查全覆盖）

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上门排查全覆盖

决胜脱贫攻坚、同步全面小康，关键在党员、关键在队伍、关键在纪律。

近一个月来，为保障脱贫攻坚工作健康开展，一场省、州、县（市）三级联动的扶贫领域专项巡视巡察在延边大地展开——

打开巡视“探照灯”、擦亮政治“显微镜”、架起纪律“高压线”……一时间，巡视“利剑”出鞘，以前所未有的强度、力度全面覆盖扫描我州扶贫领域，对排查出的问题予以边巡边改、立行立改，坚决遏制扶贫领域不正之风和腐败现象，切实维护人民群众切身利益，形成有力震慑，为打赢脱贫攻坚战保驾护航。

上下同欲 迅速行动 打开巡视“探照灯”

我州地处中、朝、俄三国交界，作为我省两个集中连片特困地区之一，脱贫攻坚工作具有极为特殊的重要性。

在党的十九大即将召开之际，在扶贫开发到了攻克最后堡垒的关键时期，如何推进脱贫攻坚工作、不断提升群众获得感和幸福感？十一届省委以一场前所未有的省、州（市）、县（市）联合巡视巡察进行破题。

8月23日，省委巡视工作领导小组召开十一届省委第一轮巡视暨全省扶贫领域专项巡视巡察工作动员部署会，要求深入落实党中央要求和中央纪委扶贫领域监督执纪问责工作电视电话会议部署，切实扛起保障脱贫攻坚的政治责任；8月25日，州委召开常委会，学习传达了全省动员部署会议精神，对认真落实会议精神提出了具体要求，并成立由省委常委、州委书记姜治莹，州委副书记、州长金寿浩为组长的扶贫领域专项巡视巡察工作领导小组，下设办公室并组建4个工作组；8月28日，我州召开省委第二巡视组专项巡视延边州扶贫领域工作动员会，要求全州上下要深化认识，统一思想，坚决贯彻省委巡视工作部署，以高度的政治责任感和严肃认真的态度，坚决服从省委巡视组的安排，共同完成好这次巡视工作任务。

上下同欲，兵贵神速。我州迅速行动起来，有序铺开巡察工作。

制定方案标准，纲举才能目张。制定《延边州关于开展扶贫领域突出问题专项巡察工作方案》，积极部署开展州、县市两级专项巡察工作。结合我州实际和检查内容，州专项巡察领导小组办公室与扶贫办、扶贫督查巡查办、财政局等部门多次研究，将省专项巡视巡察“七查”要求细化分解成58条具体内容，并制定谈话方式提纲、巡察工作方法及程序、重点人员廉洁用权与监督执纪要点、入户调查问卷等配套专项巡察材料，一同发放给州、县市两级巡察组，使检查更有针对性和操作性，进一步提升巡察工作效果。

强化人员保障，实现三级联动。我州按照每组6人建制，抽调纪委、组织部、扶贫办、审计局、财政局等相关部门人员，组建8个专项巡察组，负责对各县市开展专项巡察工作。同时，积极督导各县市对乡镇、村开展专项巡察工作，并与省委第二巡视组积极沟通衔接，确保巡视巡察无缝对接。

三级联动 全景扫描 擦亮政治“显微镜”

“作为十一届省委政治巡视的起点，此次扶贫领域专项巡视采取了省、州（市）、县（市）三级联动的模式，这在我省尚属首次，是一个‘新生事物’，具有特殊意义。”省委第二巡视组组长曹锐对记者说。

一般来讲，巡视是上级对下级进行监督视察，下级有协助义务。而此次专项巡视，省委巡视组既是巡视者，也是指导者，州、县巡察组则由协助者变成参与者、执行者。前所未有的三级联动巡视方式，有效破解了巡视工作时间紧、任务重，容易不深不细的难题。

针对扶贫领域覆盖范围广、涉及部门多、专业性强等特点，此次专项巡视坚持以“七查”为手段，紧盯重点人员、重点事项和重点问题，准确发力。省委第二巡视组主要负责对州委、州政府及各州直部门进行巡视，重点抽查扶贫项目落实、资金使用情况；州委8个巡察组分别进驻8县（市）进行巡察；各县市对应所入驻的州委巡察组，再组成若干个县委专项巡察组，全面开展专项巡察，将触角延伸覆盖至域内行政村。

总体上看，此次在我州的扶贫领域专项巡视巡察形成了“1（省委巡视组） 8（州委巡察组） 35（县市委巡察组）”特殊模式。如此，省州县三级联动，如臂使指，做到了以上带下、上下联动、相互配合、协调一致，一级做给一级看，一级带着一级干，逐级发挥示范指导和推动作用，让巡视“显微镜”在扶贫领域全覆盖、全扫描，确保巡视巡察工作做实、做细、做透。

责任在身 奋力攻坚 当好过硬“特种兵”

扶贫领域专项巡视是一场硬仗，考校着巡视干部的思想政治水平、意志品质和履职能力。

此次专项巡视为期一个月，时间紧、任务重，自行动伊始，省、州、县三级巡视巡察组近400名成员扛起重任，充分发扬“5＋2”“白加黑”精神，坚守奋战第一线。

9月18日，记者在省委第二巡视组驻地见到组长曹锐，这位年近60岁的纪检“老兵”，正在查阅厚厚的扶贫资料，眼中血丝尚未消退。这22天来，曹锐带领10位组员白天谈话谈心、明察暗访，晚上汇总情况、研究工作，工作严谨认真，丝毫未曾懈怠。

“咱家帮扶负责人是谁？扶贫补助金领到手了吗？都有什么项目……”9月11日，州委第七专项巡察组组长梁明峰来到汪清县天桥岭镇天平村精准扶贫对象吴玉莲家中，详细询问扶贫情况。据了解，入驻18天里，州委第七专项巡察组联合汪清县委8个巡察组分工合作，已巡察了194个村，走访贫困户1166户，明察暗访273次，边巡边改、边巡边查问题7类23个；

汪清县委第三巡察组组长崔正一今年54岁，连日来率组员每天从清晨7时到晚上8时开展巡察，5个人一台车，13天走遍百草沟镇34个村，行程1400余公里；

……

近一个月来，省、州、县各巡视巡察组牢牢把握职责定位，保持严实深细的工作作风，强化监督执纪问责，确保巡视巡察取得实效。

边巡边改 立行立改 架起党纪“高压线”

“我感到这次巡视和以往很不一样。此次省州县三级联合行动，边巡边改，有深度、有力度，效果立竿见影。”汪清县百草沟镇党委副书记谭成龙道出了各级干部群众对此次专项巡视的一致感受。

此次专项巡视坚持边巡边改，以“寻线索、查问题、教方法、促整改”为巡察工作目的，对于排查出的问题切实做到立查立纠、立行立改，让我州脱贫攻坚工作更健康、更有序：

——因脱贫攻坚任务不重等原因，珲春市扶贫办人员尚未配齐，巡视组提出意见后，该市连夜召开市委常委会解决问题，补足人员，健全机制；

——巡视组发现和龙市部分贫困户扶贫手册填写不规范、驻村工作日志填写不完整、政策宣传不到位等问题。收到反馈意见后，所涉被巡察单位立即研究制定整改方案，建立整改问题台账，着手进行整改，保证事事有安排，件件有回音；

——通过巡视掌握线索，经深挖细查，发现敦化市江南镇长益村党支部书记马记祥涉嫌严重违纪，正接受组织审查；

……

据不完全统计，截至目前，州委各巡察组召开对接会和协调会38次，听取汇报58次，查阅资料1632次份，开展谈话565人，明察暗访211次，受理来访7人次，来电来信18个，发现边巡边改问题277个，边巡边查问题158个，移交信访举报3个。

“我们将进一步增强政治责任感和使命感，强化扶贫领域监督执纪问责，为打赢脱贫攻坚战提供纪律保障，为‘决胜全面小康，共创美好延边’营造风清气正的政治生态环境。”州纪委常委李牧表示。

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