发票丢了补开发票需要缴费吗（发票丢失如何补救）

发票丢失，有时候在所难免；出现这种情况，如何应对，才能最大限度减少影响呢？

一、履行报告义务

根据《中华人民共和国发票管理办法实施细则》第三十一条规定，发生发票丢失情形时，应当于发现丢失当日书面报告税务机关。

二、丢失发票替代方案

（一）增值税专用发票

根据《国家税务总局关于增值税发票综合服务平台等事项的公告》（国家税务总局公告2020年第1号）四、纳税人同时丢失已开具增值税专用发票或机动车销售统一发票的发票联和抵扣联，可凭加盖销售方发票专用章的相应发票记账联复印件，作为增值税进项税额的抵扣凭证、退税凭证或记账凭证。纳税人丢失已开具增值税专用发票或机动车销售统一发票的抵扣联，可凭相应发票的发票联复印件，作为增值税进项税额的抵扣凭证或退税凭证；纳税人丢失已开具增值税专用发票或机动车销售统一发票的发票联，可凭相应发票的抵扣联复印件，作为记账凭证。

（二）增值税电子专用发票

国家税务总局网站答复（2021年03月18日）：受票方如丢失或损毁已开具的增值税电子专用发票（以下简称“电子专票”），可以根据发票代码、发票号码、开票日期、开具金额（不含税）等信息，在全国增值税发票查验平台（https://inv-veri.chinatax.gov.cn）查验通过后，下载电子专票。如不掌握相关信息，也可以向开票方重新索取原电子专票。

（三）普通发票

1、湖北税务12366纳税服务热线答复（2020-01-19）：

从外单位取得的原始凭证如有遗失，应当取得原开出单位盖有公章的证明，并注明原来凭证的号码、金额和内容等，由经办单位会计机构负责人、会计主管人员和单位领导人批准后，才能代作原始凭证。如果确实无法取得证明的，如火车、轮船、飞机票等凭证，由当事人写出详细情况，由经办单位会计机构负责人、会计主管人员和单位领导人批准后，代作原始凭证。

2、重庆市税务局答复（2019-10-12）：

在实际操作中一般是开票方将加盖公章的记账联复印件开给购买方，购买方向税务机关报备经主管税务机关同意，凭记账联的复印件作为入账凭证，实际征管建议联系主管税务机关进一步核实。

三、如何应对罚则

根据《中华人民共和国发票管理办法》第三十五条 违反本办法的规定，有下列情形之一的，由税务机关责令改正，可以处1万元以下的罚款；有违法所得的予以没收：（九）未按照规定存放和保管发票的。

如果发生发票丢失情形时，应当按照规定及时书面报告税务机关。

（一）根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条规定，当事人有下列情形之一，应当从轻或者减轻行政处罚：（三）主动供述行政机关尚未掌握的违法行为的；

（二）根据国家税务总局关于发布《税务行政处罚“首违不罚”事项清单》的公告（国家税务总局公告2021年第6号）规定，对于首次发生下列清单中所列事项且危害后果轻微，在税务机关发现前主动改正或者在税务机关责令限期改正的期限内改正的，不予行政处罚。

2、纳税人未按照税收征收管理法及实施细则等有关规定设置、保管账簿或者保管记账凭证和有关资料。