自贸区企业与非自贸企业交易（川南渝西自贸协同改革联动创新联盟成立）

联盟将先行先试探索跨省市自贸试验区关联功能区合作机制（永川区商务委供图）

　　记者从重庆市永川区商务委获悉，日前，重庆自贸试验区永川高新技术产业开发区联动创新区与四川自贸试验区自贡协同改革先行区、宜宾协同改革先行区、内江协同改革先行区及川南临港片区签订《川南渝西自贸协同改革联动创新联盟框架合作协议》，成立川南渝西自贸协同改革联动创新联盟。该联盟将主要围绕川渝自贸试验区协同开放示范区建设，聚焦川渝自贸试验区目标、领域、 产业、政策、机制、时序“六大协同”，先行先试探索跨省市自贸试验区关联功能区合作机制，进一步加强友好往来和改革协作，构建形成长期、稳定、全面的合作关系，努力为川渝自贸试验区协同共建贡献实践经验和有效路径。

　　推进首创性、差异化改革，联盟将多形式探索联动试验、对比试验、互补试验，实施联合改革、分题改革、接力改革，探索协同复制推广国家及川渝两省市自贸试验领域改革试点经验、最佳实践案例、制度创新成果，开展“负面清单 差异化”放权新模式，联合认定区域性制度创新成果。

　　落实《川南渝西融合发展试验区建设方案》，联盟将积极助推交通基础设施互联互通，现代产业体系融合互补，创新要素流动集聚，公共服务共建共享，融入川渝跨区域合作先行示范区、成渝地区承接产业转移示范区、川南渝西融合发展试验区、科技创新协同示范带、南向开放桥头堡共建，共同打造川南渝西城市群，推动两翼跨越，为构建“两核两圈两翼”高质量发展格局提供战略支撑。

　　“联盟将支持各方重点产业培育、重点园区载体建设，携手打造区域差异化极核。其中，联盟将支持永川大力建设国家高新区、国家新型工业化产业示范基地、国家城乡融合发展试验区、综合保税区、自贸联动创新区和海峡两岸产业合作区，打造现代制造业基地、西部职教基地和川南渝西融合发展试验区。”永川区商务委相关负责人说。

　　同时，联盟还将支持各方完善和强化口岸开放功能，包括永川综保区、泸州综保区、宜宾综保区及内江新区蓉欧公用型保税仓，为地区提供多样化保税园区服务。促进永川港、西南(自贡)国际陆港、宜宾水运口岸、内江国际物流港、泸州港海关特殊监管场所及宜宾、泸州进境粮食、进口肉类指定监管场地等在产业布局、货源运力、信息资源等方面互通共享，共同培育壮大川南现代物流产业联盟。协同深化通关一体化改革，探索建立执法互助和监管协同机制，强化大通关协作。

　　强化活动带动，联盟将探索联合、轮流举办中国自贸试验区协同开放发展论坛、川渝自由贸易试验区协同开放示范区推进会、川渝自由贸易试验区协同开放互学互鉴观摩交流、融入“魅力自贸 ·开放四川”链动全球等活动，积极参与各方自贸领域展会、论坛、培训、调研等专题活动，开展多样化宣传推广，增强改革驱动力，扩大区域影响力。

　　促进智力资源共享，联盟将充分发挥西南财经大学泸州自贸区研究院专业平台、宜宾大学城及科创城智库资源、重庆文理学院及西部职教基地优质师资库和各地相关高等院校和科研院所作用，在发展规划、制度创新、复制推广、赋能放权等方面提供智力支持，协同研究、探索实施对标国际国内一流的监管体制机制。

　　此外，在建立多元化、多层次协同协作机制方面，联盟将协同探索经济区与行政区适度分离机制，支持各先行区、创新区所属片区(区 块)立足自身定位、比较优势，开展多样化协同合作，更好实现差异互补互促。支持各地商务、金融、海关、税务、口岸、市场监管、司法等各相关职能部门开展定向合作。(俞芳)