智能网联汽车时代加速到来（让智能出行幻想成真）

记者近日从“2022世界智能网联汽车大会”（以下简称大会）上了解到，今年上半年，具备组合驾驶辅助功能的乘用车销量达288万辆，渗透率升至32.4%，新一代电子电气架构、车用操作系统、大算力计算芯片、激光雷达等关键技术取得突破。而据中国智能网联汽车产业创新联盟数据显示，2021年，中国乘用车市场中L2级（组合驾驶辅助）乘用车渗透率为23.5%。仅半年时间，这一数字已达到32.4%。

中国汽车市场智能化进程正逐渐提速，也正在加速汽车产业的变革。

正如工信部副部长辛国斌在大会上表示，汽车产业是国民经济的重要支柱产业，也是新技术应用最广泛、最深入的工业领域。进入数字经济时代，智能网联汽车成为汽车产业创新发展的重要方向，不仅为汽车产业创新发展注入了新的强大动能，更将带动智能交通、智慧能源、智慧城市等领域的深刻变革。

在市场和政策的双轮驱动下，智能网联产业已进入黄金发展期。

“观众只要坐在座舱内，不需要做其他手势，车辆就可以自动进行驾驶和泊车等操作。智能座舱通过雷达、生物传感器、AI视觉等设备感知用户行为，帮助用户了解从车内到车外、从本地到云端的全场景数字化体验。”在近日举行的2022世界智能网联汽车大会上，一众智能网联汽车产业最新科技成果，让人们对智能出行的幻想成为现实。

不仅在展会上，在物流配送、无人环卫、智能公交等现实场景中，智能网联汽车技术已开始应用：小巧的智能清扫车一边匀速行驶一边清扫路面上的垃圾；在遥感技术操控下，智能农机根据指令精准行驶到指定位置；在北京经济技术开发区，自动驾驶小巴已行驶在荣京东街上，路边公交车站旁的无人零售车正在售卖饮料；北京市顺义区则与交通运输部公路科学研究院联合共建“交通强国——自动驾驶汽车运输安全服务”试点，开展自动驾驶营运车辆技术管理体系先行先试。

北京市顺义区相关负责人表示，我国智能网联汽车产业即将从技术开发和市场运行阶段进入到商品化销售和商业化运营阶段，高级别自动驾驶技术落地需要产业链上下游企业携手努力。

事实上，除北京以外，智能网联汽车已呈现多地开花之势。今年4月，小马智行宣布中标广州市南沙区2022年出租车运力指标；7月，深圳发布的《深圳经济特区智能网联汽车管理条例》明确规定列入产业目录的智能网联汽车，经公安机关交通管理部门登记后可上路行驶。这是全国首个对L3及以上级别自动驾驶权责、定义等重要议题进行详细划分的官方管理文件。

据辛国斌介绍，截至6月底，全国开放各级测试公路已超过7000公里，实际道路测试里程超过1500万公里，自动驾驶出租车、无人巴士、自主代客泊车、干线物流以及无人配送等多场景示范应用正有序开展。

“这意味着我国智能网联汽车市场已处于由L2向L3过渡的关键阶段。在技术不断进步、产业政策不断完善的环境下，智能网联汽车正呈现多点开花、应用场景不断丰富的良好势头。”与会专家指出。

值得一提的是，在大会期间，《国家车联网产业标准体系建设指南（智能网联汽车）（2022年版）》（征求意见稿）公开向社会征求意见，提出到2025年制修订100项以上智能网联汽车相关标准，涵盖组合驾驶辅助、自动驾驶关键系统等标准，贯穿功能安全、网络安全和数据安全等标准，满足智能网联汽车技术、产业发展和政府管理对标准化的需求。与会专家表示，这标志着我国智能网联汽车产业标准体系愈发成熟，有望更好助推智能网联汽车产业有序发展。

事实上，智能网联汽车产业的快速发展正是得益于政策的支持与推动。从工业和信息化部《车联网（智能网联汽车）产业发展行动计划》，11部委《智能汽车创新发展战略》再到国务院《新能源汽车产业发展规划（2021—2035年）》，智能网联汽车已上升为国家战略，封闭测试、道路测试、示范应用、试运营、商业运营的发展路线也已基本明确。近期，交通运输部实施了自动驾驶先导应用试点工程，在城市出行服务、公路货运、园区内运输、末端配送、港区作业和集疏运等典型场景中布置了14项试点任务，调动了产学研用各类创新主体的积极性。

政策法规的相继出台，不仅规范了智能网联汽车的发展，也为智能网联汽车健康有序发展作出了明确指引。除了政策加持，需求旺盛、市场前景良好则成为智能网联汽车跑出加速度的更大动力源。

国家信息中心副主任徐长明表示，消费者的消费行为和智能汽车紧密关联。未来10年，国内95后的消费者将成为汽车购买的生力军。据国家信息中心统计数据显示，2020年100个买车人里有3个00后，24个90后。预计到2030年，国内100个买车人里面35个是95后。“95后的成长环境一大特点就是物质富裕，对应的行为和60年代、70年代不一样；95后的消费者伴随着互联网、大数据、云计算、5G和人工智能一起长大，这就为智能汽车培养了一个非常好的使用环境。”徐长明说。

“随着汽车电动化爆发式增长的趋势，智能化又给电动化进行了赋能。当前很多新势力企业做电动车往往更多依靠智能化做卖点，这也会形成电动化与智能化相互促进的新局面。”徐长明的判断得到了印证。

宝马集团董事长齐普策表示，中国是数字化领域的全球领跑者，如果某个新的数字应用能在中国形成规模，它就能在全世界得以规模化应用。未来，宝马将以尖端技术打造可持续发展的数字化汽车；梅赛德斯-奔驰集团股份公司董事会主席康林松则表示，奔驰正在和相关部门沟通，计划在中国3个地区开展L3级有条件自动驾驶的测试项目，并以此为基础逐渐拓展到整个中国市场。

与会专家认为，今后10-20年智能网联汽车将迎来持续高速扩张期，到2035年预计将占全球25%左右的新车市场。作为汽车行业发展的主要方向之一，智能网联已成为产业下一阶段的重点。

智能网联汽车属于战略性新兴产业，在发展过程中必然会面临一些新问题新挑战。

对此，与会专家提出，针对关键技术创新突破，可更多支持重点大企业牵头、大中小企业参与，鼓励引导跨行业跨领域协同创新，加快关键芯片、高精度传感器、操作系统等新技术新产品的研发和推广应用，增强产业发展内生动力；此外，强化政策引导和深化国际合作，持续打造市场化、法制化、国际化营商环境，用好多双边合作机制及国际交流平台，在技术创新、标准法规、测试示范等领域开展务实合作，实现互利共赢发展。

而相较于技术和产业创新，安全发展仍是产业发展的重中之重。对此，中国电动汽车百人会副理事长兼秘书长、首席专家张永伟表示，走好智能化这条路径，制度创新的速度很可能会影响到国家和区域之间产业发展的竞争速度。

张永伟提出，目前最迫切需要的是进一步完善智能网联汽车发展所需要的汽车数据管理制度，特别是汽车数据进入爆发时代，对数据的监管应该有一个职能的明确，这是制度当中的基本要素之一。其中，数据分类分级尤为重要，应明确区分哪些数据该纳入强监管、哪些数据该纳入市场化自律规范中。

但他也提出，如何界定智能汽车所形成的数据所有权、使用权和基于使用权所形成的收益权确实是较为棘手的法律问题，一旦出现数据问题，如何进行审查、问责，这些都会成为汽车企业迫切需要解决的问题，若能在政策法规上予以规范会有利于产业快速良性发展。

工信部网络安全管理局副局长张光明表示，车联网作为新一代信息通信技术与汽车电子道路交通运输等领域深度融合的新业态，安全问题不容忽视。随着汽车电动化、智能化、网联化的交融发展，车联网内涵不断延伸，互联网资产暴露面和安全边界持续扩大，网络安全各类风险加速向车联网领域渗透蔓延。无论是网络安全、数据安全、车辆行驶安全、产业安全等方面都交织叠加。

张光明表示，为加强车联网安全保障，工信部将专门部署加强车联网网络安全和数据安全工作，印发标准体系建设指南，推动汽车数据安全管理规定出台，构建车联网安全管理政策和标准体系，统筹车辆、网络、平台、数据等安全保护机制的设计，并在车辆准入环节明确网络安全的具体要求，为行业发展保驾护航。

原文刊登于2022年9月23日《 人民政协报 》第 5 版民意民营周刊

记者：孙琳