沈阳市中心城区最新规划（东北四大都市圈）

2019年2月，国家发布了《培育发展现代化都市圈的指导意见》，其中明确提出将在全国培育建设34个都市圈，这些都市圈基本都是以直辖市、省会城市和计划单列市为中心城市的，分别承担着辐射引领各个城市群发展的战略重任。根据国家的规划，在东北地区将建设4个都市圈，今天我们就来看看东北地区这4个都市圈目前的规划情况，看看它们是否符合国家对于都市圈建设的规定呢？

大连都市圈，是东北地区唯一的一个非省会城市都市圈，也是唯一一个由单个城市组成的都市圈。大连都市圈就是由大连市全市域组成的，面积1.25万平方公里，常住人口700多万，根据住建部2020年的统计年鉴，其中城区常住300多万，为Ⅰ型大城市，按照国家最新的都市圈建设规定，中心城市起码得是特大城市，从这个维度来看，大连是不符合国家都市圈建设新规的。

大连都市圈将以大连的中心城区为中心，同时包括管辖的长海县以及代管的瓦房店市和庄河市。虽然大连都市圈仅有大连一个城市，但是规划的面积一万多平方公里，而且管辖的县市距离中心城区较远，能否带动还很难说。比如长海县，是一个海岛县，而且距离中心城区的半径达到90多公里；代管的庄河市，距离中心城区的140多公里，主城区想带动庄河市和长海县一体化发展，估计非常难！

辽宁省第二个被纳入国家规划的都市圈是沈阳都市圈。沈阳都市圈以沈阳为中心城市，包括周边的铁岭、抚顺、本溪、辽阳、鞍山和阜新等地级市，以及沈抚示范区；总面积约7万平方公里，常住人口2100多万，GDP约1.30万亿。沈阳都市圈的沈阳以及周边6个地级市，都是我国重要的老工业城市，7个城市的交通基础设施一体化越来越完善，产业协作程度高，未来发展潜力巨大。而沈阳都市圈的战略定位是辽宁省的经济发动机以及东北地区振兴发展的战略增长极，将辐射引领整个东北地区的振兴发展。

沈阳都市圈的中心城市沈阳早已进入特大城市行列，已经满足建设都市圈的要求。而沈阳周边的城市中，沈抚示范区、本溪、抚顺和辽阳与沈阳的半径都在50公里以内；铁岭和鞍山与沈阳之间的半径也在80公里以内，基本满足都市圈的建设要求。但是，阜新距离沈阳都市圈中心城市沈阳之间的半径超过150公里，而沈阳GDP仅有7000多亿，想带动阜新发展，估计是力有不逮！

长春都市圈，东北地区的四大都市圈之一，吉林省唯一被纳入国家规划的都市圈。长春都市圈以吉林省会城市长春为中心城市，包括周边吉林市市区、四平市市区、辽源市市区、松原市市区和省直管市梅河口市，以及周边的伊通、前郭和永吉等县。长春都市圈将打造省域经济发展引擎和东北地区振兴发展增长极。长春都市圈的中心城市长春，常住人口900多万，其中城区常住人口470多万（2020年统计年鉴数据），与特大城市非常接近，而且作为省会城市，基本满足建设都市圈的要求。

但是，在长春都市圈中，距离中心城市长春最近的是吉林市，吉林市区距离中心城市长春的半径为90多公里；而四平市市区和辽源市市区距离长春的半径都超过了100公里，梅河口市和松原市市区距离中心城市长春的半径都超过了140公里。长春都市圈周边城市与长春的距离，都超过了国家对都市圈建设的新规；目前长春经济总量为7100多亿，想指望长春带动整个都市圈的发展，有点不太现实。

东北地区最后一个进入国家规划的都市圈是哈尔滨都市圈，是我国最北端的一个国家级都市圈。哈尔滨都市圈是以黑龙江省省会城市哈尔滨为中心的一个都市圈，包括周边的绥化、大庆、齐齐哈尔和牡丹江等4个城市。根据哈尔滨都市圈的建设规划，将加快哈尔滨、绥化与大庆的一体化发展，打造哈尔滨、绥化、大庆一小时通勤圈；同时加强哈尔滨、绥化、大庆与齐齐哈尔、牡丹江之间的产业分工与协作，打造哈尔滨都市圈两小时经济圈，从而将哈尔滨都市圈打造成为东北地区振兴发展增长极。

哈尔滨都市圈的中心城市哈尔滨虽然早已是特大城市，但是它的经济总量仅有5300多亿，在东北三大省会城市中是最低的；然而，经济实力最弱的哈尔滨，却规划了一个东北地区最大的都市圈。在哈尔滨都市圈中，最近的绥化与哈尔滨之间的半径是100公里，其次大庆与哈尔滨之间的半径是140公里，这3个城市要想实现一体化发展，基本上很难实现。而哈尔滨都市圈中的齐齐哈尔与哈尔滨之间的半径是260多公里，牡丹江与哈尔滨之间的半径更是高达280公里，这样一个庞大的都市圈，确实有点天方夜谭了！