外地人能不能在外地办卡（外地人办卡被要求开证明）

外地人办个手机卡还被要求开证明，大猫真是第一次遇到，身份证原件都行不通。这是啥政策？

这2天大猫准备办一张手机卡。大猫喜欢网购，当然退货也难免会发生。每次去寄快递，或者办理其他业务都需要实名认证的手机号。我就到居住地最大的移动营业厅去咨询办理。

在去营业厅之前大猫特地打了电话10086客服咨询是否还有8元套餐，客服人员明确告知有，而且8元套餐有2种。

第一天大猫去营业厅问是否有8元套餐的卡，工作人员很明显不耐烦地说没有。现在哪里还有8元套餐。我又追问是否有28元套餐，又看了眼说也没有。无奈，我只能回来，大热天的，整条街都在修路，满天灰尘，呛得人难受。晚上回来又打了10086客服电话再次咨询，客服人员说可以从小程序app里下单，可以到店自取或者邮寄到家。于是一顿操作完成，就等着明天去取卡。

第二天送完孩子，我就骑车兴冲冲地去了营业厅。到门口还是昨天的工作人员，问我干嘛？我说来取8元的卡。她还是昨天的表情，没有这卡。我无奈地掏出手机给她看了下单截图。（我能明显地看到她那失望的表情。）接下来就是取号排队等着叫号。办理业务的人很少，很快到我了，我拿着身份证原件说了来意后，柜台小姐姐问我是不是本地人？（难道办卡还区分地域？）很不幸我是外省人。外省人那就办不了。需要去社区开居住证明。我内心很是不解，什么时候办一张手机卡需要开居住证明了？身份证都是摆设了？还是对外省的歧视呢？我又追问能否办理其他套餐？答案都是否定的。当然我问的问题有点多了，导致柜台小姐姐有点不耐烦了，让我开了证明再来。无奈，我又打电话给10086客服，说明了情况。客服人员让我app下单，选择邮寄到家看看能否办理。app提示我需要满18元才可以邮寄。没办法，我改了28元套餐，选择邮寄到家。一路上灰尘比昨天还大，灰头土脸的回家去了。

晚上6点多我接到了营业厅的电话，说我网上预约的卡一会儿就送来。我又一脸懵。这到底是什么情况？很快来了个温柔的小姐姐到我收货的地点2分钟不到就办理完了。各种签字按手印，拍照留底，还签了反诈犯罪承诺书。全程没有多说一句话。

好在最后卡顺利办下来了（28元套餐）。大猫更加懵了，28元的能办，还不需要开证明，那为什么8元的套餐却不能办理？还被要求开居住证明尼？为什么去店里28元同样不给办理，邮寄到家的却能办理？大城市办卡不分地域，只需要一张身份证原件，为何小的县城却不行？大猫实在想不通，谁能给大猫一个合理的解释？