桂林即将动工的高速公路（桂林阳鹿高速公路停工数年）

桂林

阳鹿高速公路停工数年杂草丛生

2010年12月正式动工，原计划2014年底通车，但2013年因投资方资金链断裂开始停工；当地政府和群众呼吁尽快解决

烂尾的高速公路高架桥桥墩。

广西新闻网-南国早报记者 邓振福 文/图

桂林阳朔至柳州鹿寨的阳鹿高速公路（下称阳鹿高速），是国家高速路网汕头至昆明高速路的重要组成部分，是自治区“十一五”重点建设项目。该项目于2010年12月正式动工，原计划于2014年底通车。但是目前，该项目已停工3年多。12月12日、13日，南国早报记者来到阳朔和荔浦实地查看了该高速公路的现状，发现工地杂草丛生，建筑垃圾成堆，桥梁钢筋被锈蚀，有人还在工地上种上了水稻和红薯。荔浦县相关负责人介绍，该高速公路因投资方资金链断裂而停工，留下大量问题。县里已多次向上级政府和相关部门报告情况，争取早日解决问题

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现场

高速公路工地杂草丛生

12月12日下午，南国早报记者来到阳朔县高田镇蒙村，从一条小道驶入阳鹿高速的工地，看到沿线杂草丛生，部分路段成了建筑垃圾堆放场。一座山下的几处低洼工地，甚至被人种上了水稻和红薯。在一座小山坡前方，是一排排只有桥墩的乐响高架桥。桥的北面数百米处就是阳鹿高速公路与桂梧高速公路的连接处，但连接处被石头封堵。

高田镇蒙村段属阳鹿高速一标段，工地上有几处破旧的工棚，老人王某在这里帮看护材料和设备。农民工领队伍祖亮告诉记者，他于2011年进场一标段，负责涵洞和开山施工。第一年工程进展速度很快，2012年速度放缓，2013年部分路段停工。2014年他还垫钱帮做事，但后来施工单位和投资的公司都走了，他只好停工。目前，他还有200多万元的工程款和农民工工资没能追回来。因为不知道何时能复工，他先后请了3个人帮看管工地的设备，但还是有部分设备被偷了。记者在采访中得知，负责土方、水沟施工的3名民工领队，也都遭遇到类似伍祖亮的情况。

高田镇蒙村党支书陆家奉说，阳鹿高速停工后，护坡被雨水冲刷，大量泥土冲入水沟和农田里，影响农业生产。一些村民就将建房时产生的建筑垃圾运到高速路路基上倾倒，个别村民甚至到工地上种了水稻和红薯，但没什么收成。

12月13日，在321国道荔浦段阳鹿高速立交桥处，记者看到，桥墩上布满了生锈的钢筋，路基工地上同样杂草丛生，建筑垃圾随处可见。

因停工已久，一些村民在高速公路工地上种上了水稻。

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调查

工程烂尾后留下一堆问题

据了解，阳鹿高速的投资方是马来西亚的MTD公司。该公司于2006年签订投资建设阳鹿高速的框架协议，采取BOT模式，即由投资方投资、建设和运营管理，到达约定的年限后无偿还给当地政府。最后签订的《BOT合同》获得了国家发展改革委的核准，项目于2010年12月正式动工。该项目是广西首条由外资投资建造的高速公路，主线长约87公里，其中阳朔境内3公里，荔浦境内47公里，鹿寨境内37公里，总投资约47亿元。

荔浦县蒲芦瑶族乡的覃先生告诉记者，修该高速公路时，大量工程车将公路压坏，走在路上晴天一身灰，雨天一身泥，交通不便还导致当地农产品价格低，但为了荔浦能通高速公路，群众也忍了，希望能快点修通，但没想到，等来的却是工程烂尾。

为推动阳鹿高速复工及其他线路工作，今年10月，荔浦县成立了“三高两铁工程”建设协调办公室。12月13日，该协调办处纠组负责人杨宏斌向记者介绍，阳鹿高速2013年基本处于停工状态，2014年全线完全停工。该项目的原计划投资款项已使用完，但仅完成路基工程量的85%左右。据测算，要完成剩余路基工程和路面及附属工程还需近15亿元。由于资金链断裂，广西阳鹿高速公路有限公司已无法继续承建，所以目前整个工程完全处于停滞状态。

杨宏斌说，阳鹿高速停工3年多来，遗留了大量的问题。由于全线停工，工程无人管护，风吹雨淋，造成部分路基下沉，护坡塌方及3条隧道崩塌堵塞；尚未建好的22座桥梁钢筋锈蚀，预制梁开裂，甚至产生位移。如果再不及时复工，这些桥梁将需拆除重建，造成巨大经济损失。另外，阳鹿高速施工期间，荔浦县境内有200多公里道路和1000多亩农田的灌溉体系遭损坏，部分区域的农作物和房屋遭毁损。由于停工，未能对上述问题进行修复和赔偿，群众反映强烈。为此，荔浦县已投入3000多万用于修复部分被损毁的道路和农田水利沟渠。此外，阳鹿高速项目还大量拖欠农民工工资和工程材料款，至今不能兑现。

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进展

荔浦县建议移交工程尽快建设

阳鹿高速停工后，曾有网友向自治区相关部门反映情况，希望能尽快解决问题。自治区发展改革委交通处回应称，阳鹿高速为BOT项目，由广西阳鹿高速公路有限公司负责投资、建设、运营和管理。由于项目业主近年融资困难，无新的建设资金，致使项目停工。自治区高度重视该条高速公路的建设，目前自治区交通运输厅正与项目业主进行协调，督促项目业主尽快解决资金问题，并积极向项目业主提供解决问题思路，推荐合作伙伴，争取早日恢复施工。

那么，最新进展如何？荔浦县“三高两铁工程”建设协调办主任莫桂桓介绍，今年11月，荔浦县再次将阳鹿高速全线持续停工的情况向自治区交通运输厅报告，得到的回复信息是，由于项目业主前期投资超预算，同时存在大量债务，需要将前面的债务问题解决。但由于跨国处理问题较困难，如果走法律程序，估计需要较长时间。如果项目业主自主解除合同，复工时间会更快。

针对目前的情况，荔浦县在给上级相关部门的报告中，建议对一些如果不及时复工将需拆除重建的重要节点工程（如桥梁、隧道等）进行现状移交，尽快组织建设，争取工程早日建成通车。