抑制非营利性幼儿园过高收费（收费高收费多收费乱）

来源：黑龙江日报

截至2020年底，哈尔滨市普惠性幼儿园覆盖率达到84.18%，接近全国84.74%的水平，初步满足老百姓普惠性学前教育基本需求。然而，有市民反映，相较于公立幼儿园，部分普惠性民办幼儿园的实际收费很高，并质疑普惠性民办幼儿园能否真正承担起学前教育普惠性、公益性的任务？

我家的孩子在南岗区品尚幼儿园，保教费每月1800元，一次性缴纳12个月的费用赠送餐费，入学时还交了1156元备品费和634元的远程费，每学期还收取600多元的书费，共计23000多元。

居住在哈西的李先生反映，哈尔滨市南岗区政府网站公示这家幼儿园是普惠性幼儿园，公示保教费为每月660元，他质疑： 现在的收费是否合理？

清晨，家长送孩子入园。

近年来，哈尔滨市采取一系列有效措施，稳步推进学前教育改革，普惠性资源不断扩大。哈尔滨市公办幼儿园数量由2019年的337所增加到2020年的373所；普惠性民办幼儿园由2019年的467所增到2020年的659所，29.13%的增幅远远超出公办园的增速。究其原因，哈尔滨市积极落实《黑龙江省普惠性民办幼儿园认定及管理办法的通知》精神，一些新建小区配套幼儿园作为公共教育资源由政府统筹安排，吸引社会力量委托办成普惠性幼儿园；同时大力引导私立幼儿园向普惠性民办幼儿园标准提升转化。

在一般老百姓的眼里，对于幼儿园的概念，只有公立和私立之分，而对于普惠性民办幼儿园的概念知之甚少。

据了解，普惠性民办幼儿园是指质量有保证、符合大众需求且收费接受政府指导价的民办幼儿园，政府通过购买服务、减免租金、补贴生均公用经费、补贴租金等方式，鼓励开办普惠性民办幼儿园并保障其良性运行。也就是说，当民办幼儿园转向普惠性民办幼儿园时，可以享受政府的政策扶持、经费补贴等，但其收费须接受政府的指导价，不能偏高。而实际情况又如何呢？23日至29日，记者走访了哈市南岗、香坊、道里、道外区的多家普惠性民办幼儿园。

保教费指导价与实收费差距大

在南岗区品尚幼儿园，记者见有几位家长正在咨询入园费用。一位家长证实，他交了每月1800元的保教费。记者查询了南岗区人民政府官网，2019年7月24日通知公告栏目发布了南岗区普惠性民办幼儿园认定公示名单，品尚幼儿园名列其中，显示保教费为每月660元。记者从凯旋门小区开发商处了解到，品尚幼儿园是该小区建设的配套设施，共计2000余平，2016年建设完后交付政府。

记者采访了解到，南岗区德慧宝贝幼儿园的保教费1780元/月、体智能课费200元、每学期教材费298元；南岗区红黄蓝松江新城幼儿园保教费1200元/ 月，餐费440元/月，还有2000备品费（被褥、书包、夏秋园服、书包等），书费自由选择。

在香坊区泓博恒祥中山幼儿园，记者询问得知，该园保教费1400元/月，每学期还交400元左右的书费。道里区返朴幼儿园的工作人员告诉记者，该园的小小班保教费是1400元/月、小班保教费是1200元/月，另外还有每月500元的餐费。

收费名目繁杂 家长压力山大

除了保教费、餐费，记者发现每家幼儿园都以各种名目收取了数额不等的费用。

香坊区丑小鸭第三幼儿园招生简介上写有办园特色，包括口才表演、快板、英语、体能训练、硬笔书法、数学等。该园保教费1200元/月，特色训练费260元，每学期还交书费500元。

幼儿园特色招生海报。

道里区返朴幼儿园中班首次入园需缴纳各类杂费1031元，其中包含教材费《幼儿大字国学经典》《千秋好诗词》246元，被褥三件套（毛巾、水杯、罩衣）200元，还有165元的秋冬园服套装等等。道里区海伊斯高瞻幼儿园每学期材料费书费为600元左右。道里区蓝精灵保健幼 儿园保教费1200元/月，教材费400元左右。

道外区笑笑幼儿园每学期收取280元的书费。道外区金灵幼儿园每学期收取书本材料费380元，创意美术、口才、体智能班课，单项每月收取100元。道外区星明佳幼儿园每学期收取教材费320元。

记者在香坊区香中小区一家幼儿园采访时看到，已经是下午17时，早就过了闭园时间，但仍有许多家长在外等候正在上课后的课外班。据家长反映，以开办各类课后兴趣班、培训班的形式收费的现象在民办幼儿园很常见，这在公立幼儿园是不允许的，但在民办幼儿园却成为特色。

有家长跟记者算了一笔账，除了以上的收费，幼儿园还会临时收取各项活动费，平均下来每月至少2000元左右。他们夫妻都是打工族，每月的收入6000左右，收入并不稳定，而孩子的支出就占据了家庭收入的一半左右，压力很大。他苦笑道：“一个都养不起，哪还敢生二 胎！”

政府应加强对普惠园收费监管

南岗区普惠性民办幼儿园公示名单。

记者又采访了香坊区教育局。该局工作人员介绍，保教费城区不高于1200元/ 月/生，乡镇不高于400元/月/生，另外幼儿园是不允许收特色费用的。

记者进一步跟哈尔滨市教育局核对相关政策。工作人员介绍，普惠性民办幼儿园九区收费标准为1200元/月/生以下，九县收费标准为400元/月/生以下。“我们只认定普惠性民办幼儿园，普惠班得具体咨询所在区教育局，普惠班只是一个时期短暂过渡的政策。”

2018年2月发布的《黑龙江省普惠性民办幼儿园认定及管理办法》明确规定，普惠性幼儿园本着微利运行原则，标准可适当高于当地同类别公办园标准。各县（市、 区）应当加强对普惠性民办幼儿园的监督管理考核和业务指导，保障普惠性民办幼儿园健康有序发展。普惠性民办幼儿园每年核定一次。对于严重违背学前教育规律等行为的普惠性民办幼儿园，停止享受政府对其的扶持政策，并在三年内不得再申报普惠性民办幼儿园。

市民希望，对普惠性民办幼儿园的监督管理，不要仅限于一年一次的考核，要将监督检查形成常态，保证孩子真正得到普惠性教育带来的实惠。