联通的混改具体方案（王晓初谈联通混改）

王晓初在论坛发言

12月2日，中国联通党组书记、董事长王晓初在北京参加“国有企业混合所有制改革”论坛，分享中国联通混改所有制改革的有关情况。

这次论坛由深圳创新发展研究院、中国经济体制改革研究会联合主办，王晓初作为此次论坛唯一的混改央企代表。

王晓初称，“混”的核心就是股权变革，目前中国联通关于“混”的工作基本已经结束。这次中国联通持有A股公司股份由62.7%降为36.7%，而战略投资者持有股份达到35.2%。虽然国有资本合计持有53%，但最大的变化是国有股权实现了多样化，公司治理结构不再是“一股独大”，避免出现内部人控制或内部人说了算，切实保护了小股东利益，使得公司更加市场化。这些看似变化很小，但对央企来说，已经迈出了很大一步。

王晓初称，混改最大的落脚点在“改”，这也是公司当前最主要的工作。

“很多人认为改革是好事，我作为中国联通混改的直接操刀手，感到改革充满压力、痛苦和挑战。”王晓初称，国有企业机构臃肿、人浮于事，“头”越来越大，“四肢”越来越小；内部管理人员越来越多，接触客户的人员越来越少。特别是中国联通经过多次融合重组，机构不断重叠，矛盾日积月累。在推进混改过程中，联通首先从改革臃肿的机构入手，总部带头由27个部门压缩至18个部门，减少了33%。“但是庙拆掉了，和尚不好安排，这是最困难的事情。”王晓初透露，截至目前，整个工作量已完成92%，剩余工作在10天内基本完成。

王晓初还表示，这次混改引入的战略投资者，如BATJ等互联网公司、垂直行业公司、金融集团、产业基金等，最近联通与这些战略投资者在九大领域里开展了合作。“很多人担心，互联网公司之间都是竞争关系，董事会如何处理？我们把不同领域分开，利用各个互联网公司的特长，分别开展多个领域的合作。通过这种共同合作、要素互补，在董事会成立之前，公司与各个股东关系变得非常和谐，产生了新的火花，不但没有出现外界的担忧，还有效地提高了公司的创新能力。”

这次联通混改还有3%的员工股票激励。王晓初称，让核心员工与企业利益共享、风险共担，人数约占全体员工的3%。主要是为了吸引和留住高端人才，同时让企业的经营者与国家利益、党的利益、股东利益保持一致。但是员工要得到期权，需要付出巨大努力。