阆中古城今年开放吗（比鹅城更荒诞的一幕）

文\江湖小舞

“晚了，前几任县长把鹅城的税收到九十年以后了，也就是西历2010年了。”

11年前，在姜文执导的魔幻现实主义贺岁片《让子弹飞》中，把税收到90年以后的荒诞，算得上是一件干得比土匪还土匪的勾当。

只是，万万想不到，比电影中鹅城更荒诞的一幕，竟然在四川南充下辖的古城阆中上演了。

这两天，四川阆中起价1.8 亿元，拍卖未来30年食堂食材配送特许经营权的消息火了，这起涉及98所公办学校、77个行政机关、事业单位、国资公司，总计175 家单位的“买断经营权”，还被要求“30年内风险自担、盈亏不管”。

先别说“未来30年食堂食材配送特许经营权拍卖挣的是哪门子钱”，“合理不合理”，单就这个年限来说，就让人充满疑虑，要知道，30年前可是1992年，那还是“东方风来满眼春”的时代，听邓丽君的歌刚刚不需要偷偷摸摸，5分钱就能买一块冰棍，就像当初没人可以设想30年后的生活那样，我们也无法想象30年后的生活。

而人家阆中却一个敢挂，一个敢拍，据说还真有人已经报名了。要知道，地方主官一届任期满打满算5年，30年就是6届任期，难怪网友一针见血地指出，“别说三十年了，能坚持干到下届上任就不错了。”

既然明眼人都能看出这种不靠谱且没有操作性的拍卖，为何就堂而皇之地在阆中发生了呢？有行家却表示，“30年不是真的指望你经营30年，而是把估值拉高到30年的现金流为底，这样蛋糕做大了才方便分。”

有过来人就指出，这其实是昨日重现，在30年前，但凡遇到财政困难，第一反应就是出售公共资源和国有资产经营权，这是一种公权力背书的变现方式，最常见的就是路边停车位收费，其实就是一种事实上的变相收税，相比直接收税的高成本，打包出售特许经营权让公司代理更高效。

在行家眼中，根本无需替购买食堂食材特许经营权的买家瞎操心，他们只会把经营权包装后融资，资金到手后，到底是继续经营还是再次转包，只要保证稳定现金流就行，玩不下去了拍拍屁股走人，也没有损失，反正一开始钱就拿回来了。

其实，阆中在1.8亿拍卖食堂食材供应特许经营权之前，还因为要求当地居民自觉自费进行每周一次自费核酸检测引发争议，遭受质疑后，又调整为自愿检测。

其实，这一连串骚操作的背后说明，这个位于四川省东北部，辖23个乡镇、5个街道，常住人口62万，由南充代管的县级市真缺钱了，俗话说，“饥不择食”，在搞钱这一迫切需求面前，阆中已经顾不上吃相难看。

实话实说，阆中这种操作，在过去只见过村干部崽卖爷田时干过，一次性对外承包三五十年土地，或者把村里的池塘苇塘承包个三五十年，如果任由阆中任性下去，下一步可能就是五花八门的30年特许经营权拍卖。

比如公共停车场30年收费权、燃油车城区道路30年行使权、城区公共充电桩30年特许经营权、公交公司30年特许经营权、校车公司30年特许经营权、交通摄像头设置及违章罚款30年管理权、街道广场30年冠名权、占道摆摊经营30年管理收费权、公立中小学校宿舍30年经营权、行政事业及公共场所保安服务30年特许经营权……

所谓“寅吃卯粮”，大抵如此。

对此，有媒体就在评论中三问阆中，非营利性和公益性如何保障?合法性和合理性何在?是否存在利益输送的“猫腻”?

评论认为，单位食堂、学校食堂，以非营利性为主，对外承包也多是竞低价，而非竞高价得之，都是不以挣钱为目的，如今l阆中的食堂食材统一配送服务未来30年的特许经营权，却是价高者得之，无疑打破了这一底线原则。

30年特许独家经营，事实上就是垄断经营，相关单位、学校在食材采购对象、采购价格、采购品质上，将再无选择余地。也就是说，10万余人的伙食好不好、贵不贵，全由一个人或企业凭良心决定。

这一竞拍有法不依，对现有法律法规视而不见，是否存在“萝卜”招标的“猫腻”?是否存在向特定关系人进行利益输送的可能?恐怕都值得好好查一查。

甚至有网友已经猜到了套路，神秘企业以1.8亿中标，以经营权向银行贷款1.9亿，这样银行的钱就转到了阆中手里，至于什么企业，就随风而去吧！

鹅城寓言再现，到底是隐喻还是魔幻？