强化监狱基础保障工作（白湖监狱管理分局）

省厅省局部署“思想政治工作年”活动以来，白湖监狱管理分局党委高度重视、多维并举，在“四统”中着力提升思想政治工作水平，确保此次活动取得实实在在的成效。

01 突出政治统“学习”

白湖分局落实“首提必政治”要求，突出政治引领，结合疫情防控和汛情防控双线作战的特殊形势，创新工作手段，通过开展多形式多层次的学习教育，不断引导广大民警树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。

系统强化规范学。加强民警封闭执备勤期间学习教育，以集中学习和个人自学、网上学习相结合等方式，以理论中心组学习、周学习讲评等形式规范和加强民警思想政治学习，重点是全面学习领会新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神，尤其是学深悟透关于对监狱工作的重要指示批示精神等。开展专项警示教育，以“赵正永、张坚案”，北京“孙文思案”，云南“孙小果案”和山西“任爱军案”等违纪违法案例为镜鉴，深入进行“六问六查六找”，扎实开展教育整改，实现自我净化。以深化“三个以案”警示教育为契机，经常性组织开展党风廉政和作风建设学习教育，促进民警遵守职业规范，做到不碰红线，不触底线。结合“七五”普法 、“国家安全教育日”等活动，常态化开展法律法规学习和国家政治安全形势、党史国史监狱史、人民警察职业精神和国家安全等形势政策学习教育活动，促使广大民警了解掌握当前政策形势，牢固树立法治意识，提升法治素养、规范日常执法。

形式多样创新学。进一步固化“不忘初心、牢记使命”主题教育制度，创新开展革命传统、形势政策、警示教育、先进典型“四季教育”，构建“每季专项教育 每月中心组学习 每周学习讲评”的政治学习体系，着力强化精神支柱、筑牢思想灵魂。结合疫情期间封闭管理实际情况，启动押犯监区隔离备勤一线民警轮值轮训，将执法资格证和岗位技能证“双证”考核测试作为轮训结果运用贯穿始终，组织编写《执法资格考试题库》，购买政治理论光盘、录制业务教育视频、推动网上自学等方式进一步提高分局民警的政治素质业务技能，做到隔离不隔学习热情，理论学习效果不减。非押犯单位依托周边县区的革命历史遗迹、烈士陵园、革命教育纪念馆等场所，有针对性地开展实地教学，结合革命传统、理想信念等教育，借助现场氛围强化教育仪式感，不断提升监狱民警的宗旨意识和奉献精神。

联系实际融合学。大力发扬理论联系实际的优良学风，逐步引导广大民警把学习研讨同研究解决本部门本单位改革发展稳定的突出问题和党的建设面临的紧迫问题结合起来，同个人的思想实际和工作实际结合起来。注重运用疫情防控、狱政管理、刑罚执行、生活卫生等各领域攻坚克难的典型案例开展学习，结合个体年龄、岗位特点，有的放矢地进行差别化训练，模拟监管工作中遇到的实际案例，开展处置应对教学，以便在今后执勤中能更高效的开展监管工作。定期组织考核验收，构建“学、练、考”一体化岗位练兵技能比武工作机制，不断加强警体素质和实战能力。逐步强化专业化队伍建设，实施领军人才选拔和培养项目，更新分局专业技术人才信息库，分步将高素质、专业性人才调整到对口岗位上。

02 聚焦关怀统“谈心”

分局各级党组织借助“大谈心”活动为切入点，分层分级开展谈心谈话，听取民警意见建议，把准民警思想脉搏，及时发现并解决问题，不断提升广大民警的归属感和职业荣誉感。

双向谈心促交流。封闭执勤备勤期间，分局领导和各单位负责人和班子成员与广大民警开展双向谈心交流活动，领导找一线民警谈心谈话，一线民警也可以主动约谈单位领导。活动要求各单位班子成员与所有内设监区班子成员全员分别谈话一遍，与其他民警谈心谈话做到不少于三分之一。同时要求广大政工干部要善于做倾听者，做到换位思考，避免让谈话对象产生反感，并积极捕捉谈对象谈话中有用信息，为进一步做好思想工作奠定基础，这项活动极大地促进了组织与个人相互之间的沟通与理解。

警廉情分析把脉搏。分局进一步延伸思想政治工作的触手，通过走访慰问、警情廉情分析等各种渠道收集掌握民警动态情况，把准队伍脉搏。每月开展警情、廉情收集与分析，及时掌握民警思想状况和存在问题，研究采取有效措施开展针对性教育引导。疫情期间，各级政工部门及时建立与民警及其家属沟通联系联络机制，动态掌握民警家庭状况，组织女民警“战疫服务队”上门慰问封闭执勤民警家属，帮助解决实际困难，让民警感受到组织温暖，同时对家庭特别困难的民警及时开展定向帮扶。针对民警长期封闭执勤易产生的心理失衡，积极建立民警心理危机预防和干预机制，组建民警心理健康专家服务团，通过电话咨询等方式，对广大执勤民警开展心理健康调适。同时将心理健康知识纳入岗位大练兵和培训内容，逐步提高民警的自控能力、适应能力、耐挫能力和抗压能力。

典型引路重示范。充分发挥先进典型的引路和示范作用，今年以来，分局党委共计开展防疫、防汛、白湖柳等各类表彰17次，表彰人数1791人次。致力将先进典型品牌化，做好防疫防汛期间宣传先进典型人物，开设“战疫风采”“战疫青年”“战汛风采”等专题宣传；围绕“白湖柳”先进典型人物，开设“最美藏青蓝”“最美劳动者”“最美夕阳红”等专题宣传，树立宣传表彰品牌知晓度和影响力，令先进人物形象深入人心；并结合评选表彰工作开展大力弘扬先进典型精神，营造比学赶超的浓厚氛围，激励广大党员民警担当作为。

服务保障强关心。组织开展分局第七届文化艺术节系列活动，积极筹备参加全省监狱系统第三届民警职工文化艺术节。做好防控新冠疫情服务保障工作，按照上级和分局防控新型冠状感染肺炎疫情措施和要求，划拔防控疫情专项经费，做好防控疫情执勤、备勤民警职工及其家属走访慰问工作。向9个押犯监区划拔防控疫情专项慰问经费，并先后对白湖分局各居民小区和道路交通设卡点执勤人员、执勤备勤民警职工家属以及“三八”妇女节对分局上岗女职工开展慰问，组织支持新冠疫情防控工作捐款等。

03 提升素质统“培训”

白湖分局将实战大练兵作为抓手，分层分级、分类推进，全方位、多角度、系统化提升民警队伍能力素质，为分局锻造了一支作风优良、能打胜仗的纪律铁军。

科学制定方案。分局认真思考当前疫情防控形势下培训方式和方法，科学制定培训方案，以集中隔离备勤为契机面向分局押犯监区45周岁以下民警开展轮值轮训，在认真落实疫情防控各项措施的基础上，采取视频授课和经验交流等方式进行培训，充分利用备勤休整时间加强民警队伍建设。方案制定全面考虑了集中隔离备勤民警的个性化需求，坚持文武搭配，既有理论学习，又有警体训练。在培训内容的安排上，结合分局开展执法资格证和岗位技能证“双证”考核活动，坚持政治理论和业务知识相结合。在具体时间安排上，坚持张弛有度，每天上下午学时时长不超过3个小时，晚课时间全部安排专题学习。

强化训练保障。轮值轮训启动过程中，分局多个部门积极联动，完成了题库编写和试卷准备等筹备工作，切实为培训工作提供了良好保障。分局充分利用自有资源，组织监管监区防暴队民警参与隔离备勤，组织日常擒敌拳、警棍盾牌操、单警装备使用等警体训练课程。同时多方面准备教学资源，积极联系分局师资库中的课程讲师录制狱政管理、刑罚执行等监狱业务方面讲座视频，购买新时代中国特色社会主义思想、党史、中国近代史等政治理论光碟，拷贝省局、分局拍摄的相关警示教育纪录片等供学员观看学习。

创新训练方式。结合现代化信息技术的快速发展和当前疫情防控的需要，分局逐步探索构建“互联网 ”教育培训新途径。全面梳理统计分局现有工作、生活等微信群，实现在职民警职工、离退休民警、退休职工等“三类”人群微信群全覆盖，在微信群内定期推送政治理论学习内容、上级指示精神和内部工作要求等，建立常态化教育新平台。组织全体隔离备勤民警每日在“学习强国”平台上进行在线学习，重点学习“学习强国”APP推荐的要闻、新思想、党史等频道中推荐的内容。隔离备勤人员以“学习强国”内的“强国视频会议”或微信群聊为平台，于每日上午9：00-10：00时间段，会同本单位隔离备勤民警一同线上集中学习，每日安排1至2名本单位隔离备勤民警作为当日领学人。

04 深化机制统“落实”

挂图作战，对战销号，分局将思想政治工作年与党建队建工作相结合，积极将防疫防汛等战时工作机制，进一步梳理规范，形成常态，有效推动各项工作抓深抓实。

强化工作机制。在工作机制方面，推进分局党委班子成员带头参加政治学习、带头开展谈心谈话、主动指导基层监区开展活动。推进活动与实际工作之间相互融合，将思想政治工作年活动与分局当前防疫防汛防监管安全事故等相关工作有机结合、同频共振，保障和促进疫情防控、汛情防控和监管安全工作同步发展、同步提升。同时积极宣传工作成效，在内网开通专栏，通水大美白湖微信企业号定期发送宣传稿件，专项办编发活动专报，营造人人知晓，人人参与的强大声势。

强化整顿机制。牵头组织省委巡视反馈问题整改、深化监狱管理和队伍建设大整顿、专项警示教育等各类专项活动开展，积极发挥活动领导小组办公室职责，组建活动专班，跟踪督办10余类100余项具体整改任务。开展“五问五查”自选动作，专项开展自我对照检查，开展批评与自我批评，保证人人受触动受教育。

强化责任机制。认真贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，及时调整白湖监狱管理分局党建工作领导小组，认真落实全面从严治党和党建工作责任。以党支部建设为基础，推动分局各级党组织、党员领导干部履行好党建责任，强化“一岗双责”，规范“三会一课”和党内政治生活制度落实，深化“三个以案”警示教育专题民主生活会，督促班子成员落实双重组织生活。结合分局疫情期间执勤模式推动推动党组织生活“上云端”，党员教育“不断线”。

强化战时机制。在常态化防疫期间，坚持疫情防控在哪里作战，就在哪里建立党组织。在隔离备勤点建立临时党支部，57名监区领导班子成员担任执党支部第一书记，并配备66名专职副书记，坚持“一切工作到支部”的原则，实化党支部责权，配备相关经费。同时以每个执勤组、队为单位，组建战时党小组，将党组织建立到每一个“战斗单元”，强化领导核心，有效提升了队伍的组织力和战斗力，使其成为疫情防控的红色防线。注重在防疫一线考察、识别、评价干部，火线入党6人，列为发展对象23人，列为积极分子27人，入党申请12人。

供稿：白湖监狱管理分局（王磊）

责编：徐春节

编审：彭魏 孙淑娟

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